Руководитель ульяновского УМВД Максим Петрушин подвел итоги работы своего ведомства за 2022 год. Сколько денег ульяновцы отдали мошенникам, кто такие дропы, зачем вокруг колоний ходят люди с арбалетами и какого размера взятки дают обычно в регионе — в эксклюзивном интервью полковника Петрушина для 73online.ru.
Перечислили мошенникам 400 000 000— Можете охарактеризовать криминогенную ситуацию в Ульяновской области?
— Зарегистрировано на 1% меньше преступлений, чем годом ранее. Цифра небольшая, но это говорит, что ситуация стабильная.
Если говорить о раскрываемости, то она повысилась — на 2,5%. Мы на первом месте в ПФО и на 11-м — по стране. Это не приписки. Ушедший год мы ознаменовали как год чистых цифр: показываем все, даже недостатки.
Например, дела, которые расследовались годами. Ряд из них удалось закончить, направить в суд или принять законное решение. Часть остается, в этом году мы обязаны довести их до финала.
— Как изменилась структура преступлений?
— Снизилось количество тяжких и особо тяжких. Небольшое снижение по убийствам. Ежегодно совершается по 70-90 убийств. Это маленький показатель по сравнению с 90-мы годами, когда таких преступлений было под 600 в год. В то же время это всегда потеря человека и резонанс. Есть необходимость профилактики, в этом направлении надо работать.
По-прежнему большую долю занимают мошенничества. Мы усиляемся, проводим работу с гражданами. Спасибо СМИ, которые тоже прониклись проблемой и доносят информацию до людей. Но, несмотря на эту работу, ущерб от действий преступников за год составил более 400 миллионов рублей.
26,1% зарегистрированных преступлений составляют посягательства с использованием средств информационно-телекоммуникационных технологий, при совершении которых, как средство достижения преступных целей применялись ресурсы сети Интернет и средства мобильной связи, 55,1% приходится на преступления против собственности, 17,0% составили преступные посягательства против личности.Структурный состав преступлений в 2022 году— Сколько удается вернуть из похищенного мошенниками?
— Это очень сложный и затратный по времени процесс. Мошенники применяют определенные схемы, чтобы спрятать похищенное — переводят деньги на счета посторонних людей, используют криптовалюту, отказываются от имущества. Из-за этого вопрос возмещения ущерба стоит очень остро. Но в ряде случаев удается вернуть деньги на 100%.
Зачастую уловки преступников очень простые и избитые, хочется, чтобы ульяновцы были внимательнее. Самая частая схема — родственник, попавший в ДТП, за которого надо заплатить. Как правило, используется контактный вид мошенничества, так называемые «дропы» — это посредники, которые приезжают к людям, забирают деньги и переводят заказчикам преступления, забирая процент. Дропы — обычно жители Ульяновской области. Они находят такие предложения в интернете либо по прямым каналам. Видят, что им открывает бабушка или дедушка, видят их состояние — и, несмотря на это, совершают преступление. Контактные мошенничества раскрываются все.
В случаях, когда используется только интернет, есть сложности. Преступники часто находятся в других регионах или даже странах, действуют синдикаты, колл-центры.
В этом году удалось изобличить несколько таких групп. Одна из них под предлогом инвестиций совершила почти 50 преступлений в нашем регионе, более 20 — в других. В составе — семь человек, выходцы из других субъектов. Сейчас привлекаются к ответственности.
Количество хищений, совершённых с использованием IT-технологий — 1594. Раскрываемость подобного рода посягательств составила 13,5%.
Всего в 2022 году установлены лица, совершившие 501 хищение с применением информационных технологий. Зарегистрировано 84 факта хищений (раскрыто 63, установлено 28 лиц), совершенных в отношении лиц пожилого возраста (пенсионеров), под предлогом «родственник попал в ДТП».
Мошенничества с использованием ИТ-технологий. Статистика— Какая самая большая похищенная сумма?
— В течение двух недель потерпевшая перевела преступникам 12 миллионов. Из них 6 миллионов — ее сбережения, другую часть она оформила в кредит. Уже в январе фиксировали хищение 5 миллионов, буквально вчера — 1,2 и 1,5 млн. Схема классическая: мошенник представляется сотрудником банка, говорит, что ваши деньги в зоне риска и надо перевести их на безопасный счет.
В очередной раз обращаюсь к гражданам — если вам поступает сомнительный звонок, перепроверьте информацию. Позвоните 02, сотрудники дежурных частей уже сориентированы, чтобы помочь разобраться в таких ситуациях, если надо, подъехать и все выяснить. Второй вариант — сейчас широко представлена сфера банковских услуг, много отделений банков — обратитесь за помощью к сотрудникам.
Могу сказать, что благодаря информированию, профилактике, увеличилось количество сообщений от ульяновцев, которые рассказывают о сомнительных звонках. То есть нам удалось сократить количество жертв мошенников уже на этой стадии.
— Что делается правоохранительными органами для предотвращения, раскрытия таких преступлений?
— Мы изучаем положительный опыт других регионов, практику раскрытия данного вида преступлений, алгоритм действий злоумышленников. Чтобы оперативно получать информацию о движении похищенных денег, наладили взаимодействие с ПАО «Сбербанк». С управляющими кредитно-финансовых учреждений обсуждаем профилактическую работы среди персонала и клиентов.
— Что с наркопреступностью в регионе?
— Проблема злободневная. С одной стороны, снижается количество регистрируемых правонарушений. С другой — мы больше выявили тяжких и особо тяжких преступлений. Изъято колоссальное количество наркотиков — 52 килограмма, половина — «синтетика». Чтобы вы понимали, только в одном килограмме — сотни тысяч разовых доз.
Мы перекрыли каналы нескольких магазинов. Вышли на преступников, которые пытались завезти в регион 3,5 кг наркотиков, и мы с этим синтетическим зельем их поймали, не дав распространить.
Таких групп было задержано четыре. Есть выявления и среди ульяновских сбытчиков, и среди иностранцев — привлекаются к ответственности студенты наших вузов, представители Африки и других стран.
В целом за 2022 год зарегистрировано 1154 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в том числе 939 тяжких и особо тяжких составов, 317 совершенных в крупном и особо крупном размере, 817 связанных со сбытом.
Следственными подразделениями УМВД направлено в суд 214 уголовных дел по преступлениям, совершенным «группой лиц по предварительному сговору», 13 — в отношении 31 участника организованных групп.
Перекрыто 9 каналов поставки наркотических средств на территорию Ульяновской области из различных регионов, в связи с чем не допущено распространение 17 кг наркотиков. Пресечена деятельность 7 притонов, которые действовали в Ульяновске и Димитровграде.
Выявлено и ликвидировано 1160 очагов произрастания наркосодержащих растений на общей площади более 50 тысяч квадратных метров.
Статистика наркопреступлений— Как боретесь с организованной преступностью?
— Работаем во взаимодействии со всеми ведомствами. Удалось расширить спектр выявляемых преступлений, которые совершают ОПГ. Это не только автоподставы. В этом году мы выявили порностудию — масштабы работы и количество задействованных лиц поражает. Также задержали группу, которая занималась мошенничеством среди пожилых людей — под видом замены пластиковых окон, прочистки дымоходов. Забирали последние деньги — пенсии, сбережения.
Обыски по делу о распространении порнографии
Сейчас расследуется дело о проституции в Димитровграде — казалось бы, уже забытый вид преступлений. Есть дела о финансировании терроризма, экстремистской организации «А.У.Е.» (запрещена на территории России — прим.) в двух колониях — второй и десятой. Продолжаем работать с УФСИН и по забросам наркотиков в зону — преступники изощряются, используют дроны, арбалеты. Но мы выявляем, задерживаем, как в момент заброса так и после.
В минувшем году пресечена деятельность 100 участников организованных преступных групп, расследовано 118 преступлений, совершенных в составе организованной группы и преступного сообщества. К уголовной ответственности привлечено 113 представителей организованного криминалитета.Статистика по ОПГПодростки стали чаще воровать— Недавно на отчете перед депутатами в Гордуме врио начальника Засвияжского ОМВД Алексей Семин сообщил, что подростковая преступность в районе выросла вдвое. Как сейчас обстоят дела с этой проблемой?
— Количество подростков, совершивших преступления, не растет — увеличивается число преступных эпизодов, за которые они задерживаются. Есть несколько человек, которые совершили по 40 краж, все из сетевых магазинов. Парень ворует шампунь или банку кофе, его ловят, и буквально сразу после допроса он снова что-то крадет. Пользуется тем, что в силу возраста к нему не будут применяться жесткие меры, например, арест.
В 2022 году несовершеннолетними совершено 332 уголовно наказуемых деяния, что на 15,3% больше, чем в 2021 году. В основном подростками совершались преступления против собственности, кражи, грабежи, мелкие хищения. Также с их участием совершено 11 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, 19 мошеннических действий, 14 угонов автотранспорта, 4 факта причинения тяжкого вреда здоровью, 12 вымогательств, 5 разбойных нападений.Подростковая преступность. Статистика— Как изменилась ситуация с уличной преступностью, разбоями, грабежами?
— Когда я пришел на должность, количество уличных преступлений бросилось в глаза. Но нам удалось сократить эти цифры за счет плотности наших нарядов. Мы пересмотрели места, где совершаются грабежи, кражи и разбои, сманеврировали наряды, чтобы они патрулировали эти территории чаще — хотя нехватка состава ощущается. Задействуем сотрудников не только территориального органа, но и из аппарата, из других РОВД. Подключаются дружинники. Это плодотворно влияет на ситуацию.
Что касается грабежей и разбойных нападений, то в минувшем году наблюдался их небольшой рост. При этом хочу отметить, что раскрываемость разбоев в 2022 году составила 100%, грабежей — 94,9%.
— Какой район самый благополучный?
— Обычно не отвечаю на этот вопрос, потому что определить безопасную территорию очень сложно. Есть понятие латентной преступности. В одном районе, например, регистрируют все совершенные преступления, а в другом они могут происходить, но о них не заявляют. Причины разные — кто-то боится, кто-то просто не хочет или не доверяет правоохранительных органам.
Коррупция: самые резонансные дела— Расскажите о борьбе с коррупцией.
— Выявлено в два раза больше коррупционных преступлений, в том числе тяжких, в особо крупных размерах. Увеличилось количество выявленных взяток со 134 до 213 и их средний размер — сейчас это 70 тысяч рублей, раньше не доходило и до 50 тысяч. Это говорит об эффективности нашей работы.
Сферы коррупционных преступлений многогранны: органы власти, здравоохранение и образование, нацпроекты, строительство и так далее. Коррупция имеет место быть. Будем бороться с ней еще активнее.
В 2022 году выявлено 165 преступлений коррупционной направленности, в два раза увеличилось число направленных в суд уголовных дел данной категории, за их совершение к уголовной ответственности привлекаются 66 лиц. Обеспечено полное возмещение причиненного ущерба.«Коррупционная» статистика— Можете назвать несколько самых резонансных дел?
— Мы выявили 10 фактов хищения представителем кредитно-потребительского кооператива бюджетных денег, выделенных по нацпроекту «Демография» на приобретение жилья семьям, имеющих двоих детей. Идет расследование.
Зафиксировали два факта незаконного получения денег, около 1 миилиона рублей, должностным лицом «НИИАР» — взамен этот сотрудник помогал юридическим лицам побеждать на аукционах и заключать с научным центром контракты.
Вместе с коллегами из ФСБ и Следственного комитета пресекли мошенничество должностных лиц ПАО «Ростелеком» и директора коммерческой организации. При исполнении государственного контракта между филиалом ПАО и министерством здравоохранения Ульяновской области на поставку компьютерной и оргтехники эти люди похитили более 38 млн рублей. Заместителю генерального директора регионального филиала «Ростелекома» назначили 2 года общего режима, предпринимателю — 2 года и 3 месяца.
В судах были также вынесены приговоры по делам о хищении 14 миллионов рублей при возведении дома для детей-сирот в Большом Нагаткино, 45 миллионов — при строительстве автомобильной дороги на улице Маслова в Ульяновске.
— В 2020 году было возбуждено уголовное дело о растрате в отношении владельца строительного холдинга «Запад» Наиля Алимова. За следующие несколько лет информации о ходе дела от правоохранителей не поступало. На какой стадии находится расследование?
— Фигурант знакомится с материалами уголовного дела, это финальная стадия следствия. Обвиняется он по части 4 статьи 159 УК РФ, «мошенничество в особо крупном размере». Сумма ущерба — более 700 миллионов, имущество арестовано.
ДТП стало меньше, погибших — больше— Что с ситуацией на дорогах?
— Количество ДТП и пострадавших в них уменьшилось почти в два раза. Но увеличилось количество погибших. Вспомните аварию с микроавтобусом в Николаевском районе, которая унесла жизни сразу 16 человек.
Августовское ДТП в Николаевском районе
У нас есть нововведение. Теперь на каждое ДТП с погибшим выезжают замначальника ГИБДД и сотрудники пресс-службы для репортажа с места. Это нужно для профилактики соблюдения правил дорожного движения, чтобы люди вникали в погодные предупреждения. В ряде случаев при обильных снегопадах или гололеде мы закрывали движение по трассам — благодаря этому нам удалось избежать ДТП в особых погодных условиях.
Мы ввели практику перекрестного несения службы. Например, сотрудники Николаевского района приезжают дежурить в Павловский и наоборот. Это исключает факты «кумовства», служба идет более эффективно.
Много работали над тем, чтобы граждане сами сообщали о нарушителях ПДД. За год поступило около 2000 таких сигналов, благодаря этому мы выявили 370 пьяных водителей — по сути, спасли жизни и им, и другим участникам дорожного движения, которые могли от них пострадать.
В ноябре я поставил задачу создать единый интернет-ресурс, куда люди могли бы сообщать о нарушителях. Любую поступающую информацию мы проверяем, и если человек привлекается к ответственности, рассказываем об этом — например, как было с двумя машинами с одинаковыми номерами или с хулиганом, которые нарезал на семерке круги по Новому венцу.
На дорогах региона используется 235 комплексов автоматической фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения, из которых 193 стационарных, 31 передвижной и 11 мобильных.
Благодаря бдительности граждан по 1781 их сообщению задержаны 337 лиц в состоянии опьянения, установлен 391 водитель, лишенный и не имеющий права управления транспортным средством.
Принимаемые меры позволили сократить на 10,6% количество совершенных дорожно-транспортных происшествий с 1106 (2021 год) до 989 (2022 год).
В 2022 году выявлено 1 778 289 нарушений правил дорожного движения, в том числе за превышение установленной скорости движения — 1 409 916, за управление транспортным средством в нетрезвом состоянии и отказ от медицинского освидетельствования — 2935, совершенных пешеходами — 14376.
Дорожная статистикаКадровые ротации— Как боретесь с нарушениями, допущенными самими полицейскими?
— Жалобы есть — на доследственные проверки и расследование уголовных дел, есть заявления и факты привлечения сотрудников к ответственности, идут проверки и сейчас. Никогда не будут замалчивать такие факты. Если человек не идет с нами в ногу, не понимает целей и задач полиции — мы будем от таких освобождаться.
В целом же благодаря принимаемым мерам в подразделениях уменьшилось количество нарушений служебной дисциплины, сократилось число привлеченных к дисциплинарной ответственности, на 7,3% снижено количество нарушений законности.
— В МВД, насколько мы знаем, отслеживают уровень доверия населения к сотрудникам полиции. Какой он по итогам минувшего года?
— Мы начали беседу с цифр по количеству преступлений, раскрываемости, но главный наш показатель, я считаю — именно уровень доверия людей. В этом году он вырос с 51 до 57%. Хочу отметить, что оценку проводим не мы, а общественная организация с помощью ежегодных исследований. Мы, по сути, никогда не знаем, к чему придем.
— Поговорим о кадровом вопросе. Есть ли дефицит сотрудников по итогам 2022 года, какой — больше или меньше, чем в 2021 году?
— Голод имеется, некомплект 7,2%, он немного вырос. Но есть службы, где наибольшая нехватка специалистов: следствие — 18%, нужны люди в службы дознания, по борьбе с наркотиками, ППС. Причины разные: кого-то не устраивает зарплата, других — тяжелый график, ненормированность.
Однако как положительный момент можно отметить, что в рейтинге уровня укомплектованности УМВД Ульяновской области занимает первое место среди регионов ПФО и 13-е в стране.
— Какие кадровые изменения произошли в руководящем составе? Например, насколько мы знаем, должность покинул начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБиПК — прим.) Илья Кучин.
— Как я и говорил, никаких массовых забросов из других регионов не случилось. Исполнять обязанности начальника УЭБиПК назначен выходец из Ульяновска, начальник ОМВД по Засвияжскому району Евгений Пахомов (на фото — прим.). Произошли кадровые изменения в Центре связи и защиты информации, в ряде территориальных органов — в Чердаклинском районе, Ульяновском. Все должности заняли сотрудники ульяновской полиции. По начальнику засвияжского отдела в ближайшее время определимся, но кандидаты тоже из региона.
Назначения из числа местных сотрудников — это всегда стимул для остальных, что возможен карьерный рост.
— С чем связана отставка Кучина?
— Человек не справился с тем объемом работы, который ему предложили.
— Какие ключевые задачи ставите перед управлением на 2023 год?
— Итоги года подсказывают, в чем надо усилиться. Однозначно — по охране общественного порядка и безопасности. Ушедший год был особенным, потому что после двух лет были сняты ковидные ограничения на проведение массовых мероприятий. Вместе с коллегами из других ведомств нам удалось не допустить совершения ни одного тяжкого или особо тяжкого преступления, каких-то нарушений, которые могли бы повлиять на ход мероприятия.
В феврале будет знаменательное событие — матч «Зенита», приедут болельщики. Наша общая задача — обеспечить безопасность, чтобы не было ЧП между фанатами. Надо показать Ульяновск как территорию безопасности, и, возможно, после этого такие матчи будут проводиться чаще.
Также среди ключевых задач — противодействие преступности в среде несовершеннолетних. Очевидно, что наступивший год потребует как от нас, так и от органов исполнительной власти и субъектов профилактики принять все возможные меры, чтобы защитить подрастающее поколение от криминала. Направим усилия, чтобы не допустить влияния на детей экстремистской идеологии и, в частности, движения «А.У.Е.» (запрещено в России — прим.), продолжим работу по привлечению к ответственности лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений.
Требует внимания противодействие кражам из торговых предприятий региона и, в частности, из сетевых магазинов. По итогам 2022 года зафиксирована почти тысяча таких фактов, несмотря на то, что почти все они раскрыты, их количество заставляет принимать особые меры реагирования. Аналогичным образом должен решаться и вопрос противодействия фальшивомонетничеству.
Многое надо сделать в сфере обеспечения дорожной безопасности. Будем укреплять взаимодействие с собственниками дорог, чтобы своевременно и адекватно реагировать на изменения дорожной обстановки.
Андрей Семёнов