В третьей главе книги первого ректора, а ныне – президента Ульяновского государственного университета Юрия Полянскова рассказывается о том, благодаря чему и кому удалось масштабное строительство корпусов вуза. Мемуары «Стремление опередить время: История становления ульяновского филиала МГУ» увидели свет в конце прошлого года и уже разошлись по библиотекам региона. Учитывая небольшой тираж, мы с согласия автора, публикуем их в сети, чтобы затем объединить в проекте «Годы и люди».
Областная программа перспективной застройки
В советское время подготовка мероприятий к знаменательным датам ведется заблаговременно и основательно. Приуроченные к 125-й годовщине со дня рождения В.И. Ленина градостроительные задачи начинают рассматриваться еще в 1982 году. Обсуждаются идеи обновления облика родины Ильича, требующие внесения изменений в генеральный план застройки. Головным разработчиком выступает «Ленгипрогор» – центральный институт проектирования городов при Госстрое РСФСР.
Регулярно собирается областной градостроительный совет. К работе привлекаются компетентные заинтересованные лица: историки, краеведы, работники культуры, архитекторы. Ленинградские специалисты фиксируют озвученные местным активом пожелания и предложения. Отдельное внимание в обсуждениях уделяется району набережной реки Свияги.
Прилегающая к улице Минаева территория микрорайона Тути находится в неприглядном, неблагоустроенном виде. Здесь расположены не самые чистые производственные объекты: завод железобетонных изделий с большими запасами извести и ямами для их гашения, база для хранения башенных кранов, строения пивоваренного и хлебозавода, гаражные кооперативы и прочее. Грязь, брошенная строительная техника, стихийные свалки строительного мусора, россыпи бутылочных пробок, бродячие собаки… И это все – в шаговой доступности от исторического центра города.
Набережная реки Свияги до возведения университетского городка
На совете выдвигаются различные предложения о развитии микрорайона. Обсуждаются вопросы переноса производственных площадок и очистки территории. Приводятся доводы в пользу возведения какого-либо социального объекта, которое позволит открыть вид на реку и облагородить близкую к центральной части города территорию. Эта идея оформляется окончательно в 1985 году в период работы Геннадия Колбина. Его выражение: «Ульяновск должен стать университетским городом!» ставит точку в вопросе, какие объекты будут расположены на обновленной набережной.
«Ленгипрогор» рассматривает университет как неотъемлемую часть перспективного градостроительного узла по обе стороны реки Свияги. В состав проектируемого архитектурного ансамбля включаются также здания Международного молодежного центра, цирка и драмтеатра.
На областном уровне принимаются первые решения о застройке промышленной территории в районе Свияги. Определяются границы планируемого под строительство земельного участка площадью 30 гектаров. Выдается разрешение на проведение проектно-изыскательских работ. Следом выходит Постановление Совета Министров РСФСР, определяющее комплекс зданий первой очереди при возведении в Ульяновске государственного университета. Глава обкома ставит вопросы подготовки строительства на свой личный контроль.
Кроме промышленных объектов, на планируемой к застройке территории располагаются более 90 домовладений. Прорабатываются вопросы их расселения. Решениями горисполкома проживающим здесь семьям выплачивается денежная компенсация за снос домов, строений и плодово-ягодных насаждений.
Выбор места расположения нового университета не является случайным. Решение градостроительного совета основывается на логике гармоничной застройки города и взаимосвязанного развития научных и производственных объектов.
Левобережную часть города планируется и далее отстраивать как авиагородок в интересах военно-промышленного комплекса. На правом берегу Волги – сосредоточить действующие и новые объекты гражданского машиностроения, включая создаваемый Центр микроэлектроники. Наиболее вредные производства предполагается вынести за границы города. Историческую зону Симбирска-Ульяновска оставить под административный центр. Такая постановка вопроса позволит, по словам главы обкома, равномерно «обрастать» городу как с правой, так и с левой стороны Волги.
Особый статус родины В.И. Ленина требует согласования планов развития Ульяновска с высшим политическим и партийным руководством страны.
Март 1985 года. Генеральным секретарем ЦК КПСС становится Михаил Горбачев. На работу в Москву переводится Борис Ельцин, первый секретарь Свердловского обкома партии. Сначала он возглавляет отдел строительства КПСС, через два месяца избирается секретарем ЦК по вопросам строительства.
Колбин согласовывает с Ельциным и наращивание строительных мощностей по исполнению планов застройки города, и ежемесячный контроль хода выполнения работ. Достигается договоренность с Министерством по монтажным и специальным работам СССР о содействии в намывании площадки под строительство университета в следующем, 1986 году. Получив гарантии государственной поддержки, глава обкома форсирует проведение данных работ собственными силами. И в решении этих вопросов он рассчитывает, в том числе, на самое активное участие руководителя ректорской группы.
Интенсивное проектирование и строительство
Период подготовки к началу строительных работ занимает более трех лет, что связано с масштабностью предстоящих работ и строгим соблюдением технических регламентов.
На первом этапе предстоит провести проектно-изыскательские работы. Главным подрядчиком по результатам конкурсного отбора становится «Гипроуз» – ведущий государственный институт по проектированию высших учебных заведений, подведомственный Министерству высшего и среднего специального образования СССР. Архитектор В. Липковский ведет проектирование объектов первой очереди: учебно-лабораторного комплекса общей площадью 16 тысяч квадратных метров, столовой, общежития для студентов, жилых домов для профессорско-преподавательского состава. За основу принимается идея многоэтажного академического строения – доминанты по примеру МГУ на Воробьевых горах. Работы по проекту размещения внешних сетей и сооружений выполняются работниками института «Ульяновскгражданпроект».
Подготовка строительной площадки ведется в сжатые сроки, определенные главой обкома. Расчистка территории означает решение множества имущественных, инженерных, технических вопросов по переносу на другие площади около 60 промышленных объектов, включая железнодорожную ветку к пивоваренному заводу. Для последующего выравнивания площадки и намыва недостающего грунта с поймы реки Свияги – самого продолжительного этапа работ – привлекается строительное управление «Гидроспецстрой». Организация этих работ поручается главному инженеру Геннадию Шишкову.
Строительство на подготовленной площадке начинается в мае 1989 года. Ответственным за ход строительства назначается руководитель «Главульяновскстроя» Николай Вихлевщук, затем его в этой должности сменяет Вячеслав Максимов. За их плечами – возведение крупнейшего в стране авиационно-промышленного комплекса в левобережной части Ульяновска. Накопленный ими опыт реализации уникальных строительных и архитектурных решений более чем востребован.
Работы по проектированию и строительству ведутся одновременно. Проектная документация выдается в работу частями. В первую очередь запроектирована архитектурная часть университетского комплекса, видимая с дороги по улице Минаева. Строители приступают к работам без проведения госэкспертизы проекта, что допускается специальным Постановлением Госстроя СССР.
Руководство области ставит вопросы строительства на особый контроль. Генеральным подрядчиком выступает подведомственный «Главульяновскстрою» строительно-монтажный трест № 1, специализирующийся на возведении социальных и промышленных объектов. Общая координация работ поручена заместителю начальника головной конторы, бывшему руководителю указанного треста Юрию Бондаренко. Работу на площадке организует главный инженер треста Валерий Пандази.
Ход выполнения работ еженедельно рассматривается на обкоме партии или непосредственно на строительной площадке. Создается штаб для оперативного решения возникающих вопросов под руководством секретаря обкома партии Владимира Гуриновича. Функции кураторов строительных работ от области возлагаются на первого заместителя председателя областного совета народных депутатов, позже заместителя главы администрации области Вячеслава Яроша, заместителя председателя ульяновского облисполкома, председателя плановой комиссии Александра Маслова, одного из руководителей экономического управления облисполкома Анатолия Шмелева.
В состав штаба включаются руководители областных ведомств и Юрий Полянсков.
Возведение коробки учебно-лабораторных корпусов на берегу Свияги
Первые объекты нового университета на набережной сдаются уже в 1992 году. Пусковой комплекс площадью 5000 квадратных метров вводится в эксплуатацию досрочно. Новый корпус включает поточные лекционные аудитории, лаборатории и кабинеты с учебным и научным оборудованием.
Торжественное открытие нового корпуса на Набережной Свияги
Торжественное открытие проводится в присутствии заместителя главы областной администрации Александра Павлова, главного инженера треста Валерия Пандази, ключевых проректоров Сергея Булярского и Юрия Синягина.
В новые помещения переезжают физико-технический факультет и факультет гуманитарных наук и социальных технологий. Оставшаяся часть первого пускового комплекса сдается в 1996 году под размещение университетской библиотеки, экологического факультета, лабораторий и дисплейных классов.
Образованный в 1988 году, университет остро ощущает текущую и перспективную нехватку учебных площадей. Развернувшееся строительство в районе Свияги позволит закрыть отдельные потребности только через несколько лет.
Возникает необходимость привлечения и других объектов и помещений для открывающихся факультетов. Так, в 1991 году университет принимает от сельскохозяйственного института здание на улице Карла Либкнехта. Каменное строение из красного кирпича возведено по проекту Михаила Алякринского в 1891-1893 годах для нужд Симбирского духовного училища. После ремонта это здание используется университетом под размещение медицинского факультета.
В 1993 году сдается в эксплуатацию восьмиэтажный учебный корпус на улице Пушкинской. Бывшее здание Центра микроэлектроники принимается на стадии незавершенного строительства, монтажные и отделочные работы проводятся за счет средств Попечительского совета университета. Заключается договор с Ульяновским трестом инженерно-строительных изысканий о порядке совместного использования новых помещений. Около половины площадей передается экономическому и юридическому факультетам.
Первым жилым домом для профессорско-преподавательского состава становится многоэтажное здание на пересечении улиц Карла Либкнехта и Железной дивизии.
Постепенно университетский комплекс приобретает черты связанной сети учебно-лабораторных и жилых корпусов. Начало крупномасштабного строительства позволяет достичь значительных результатов в оптимально возможные сроки. Удивительно, что эти успехи достигаются в не самых благоприятных для инфраструктурного развития условиях
Заинтересованность всех участников
Активная фаза строительства университетского комплекса выпадает на период девяностых годов. С распадом Советского Союза плановая экономика активно демонтируется, а рыночные механизмы хозяйствования еще не сформированы. Рвутся экономические связи, рушатся устоявшиеся механизмы работы, предприятия закрываются либо накапливают задержки по выплате заработной платы, стройки замораживаются в силу прекращения госфинансирования, денежные реформы усиливают гиперинфляцию, население поставлено на грань выживания. Условия «турбулентности» не могут не сказаться на ходе строительных работ, их качестве и сроках сдачи. Сохранение высоких темпов строительства возможно, но для этого требуются неординарные действия местных руководителей.
Серьезные изменения происходят и на местном уровне.
1990 год. Юрия Самсонова на посту первого секретаря обкома сменяет Юрий Горячев. Перед руководством университета встает задача сохранения и развития конструктивных, как и ранее, отношений с областной властью.
Юрий Полянсков как руководитель филиала вынужден перестроить свой график и перейти на режим постоянной работы в Москве. Заместители первого лица области Александр Павлов и Геннадий Савинов оказывают всемерную поддержку в решении организационных вопросов на местном и государственном уровнях.
Долгосрочные программы сворачиваются, и государственное финансирование на проведение строительных работ выделяется «в порядке живой очереди». Чтобы опередить других и попасть на защиту и подтверждение статьи расходов, нужно идти на неординарные шаги. В отдельных случаях приходится ночевать в хозяйственных помещениях Госплана и Министерства финансов, чтобы утром быть первыми. Выполнение этой задачи поручается одному из руководителей службы проректора по капитальному строительству Юрию Мухаметшину.
Процедура защиты заявок на финансирование проводится с подведением итогов уже выполненных работ, которые критично рассматриваются чиновниками «с выездом на место». Университет получает поддержку начальника профильного управления формируемого Министерства экономического развития Ольги Марковой.
Требовательная к себе и к другим, она поддерживает четкое выполнение обязательств, взятых на себя ульяновским активом при решении задач по строительству и оснащению новых объектов.
На местных генеральных подрядчиков возлагается двойная ответственность: и за сохранение плановых темпов работ, и за успешное предъявление промежуточных результатов московским руководителям. В условиях снижения объемов госфинансирования неудачные отчеты могут привести к «сворачиванию» фондов и приостановке работ «до лучших времен».
Далеко не все складывается гладко в отношениях с областной властью. Имеют место факты, когда часть целевого финансирования из Москвы тратится областью на другие цели. В 1994 году университет добивается передачи ему функций строительного заказчика и начинает в полной мере контролировать и ход строительных работ, и связанные с ними расходы. Администрация области обосновывает вынужденное для нее решение недостаточностью бюджетного финансирования и необходимостью привлечения других источников для ускорения строительных работ.
Возведение университетского комплекса на берегу Свияги начинали одни, продолжали и завершали другие. История позволяет дать объективную оценку тем руководителям строительного сектора, кто словом и делом доказал свою надежность. С первых дней начала работы на площадке набережной Свияги особая роль отводится Управлению капитального строительства Горисполкома. Пост начальника занимает Леонид Кочетов, его заместителем по проектированию, а позже – и главным инженером является Александр Шканов.
Шканов, как и руководитель отдела строительства Ульяновского обкома Геннадий Черкасов, является большим профессионалом в области строительства. Он занимает особую роль в проектировании и строительстве университетского комплекса. Начинается все с решения Городского совета народных депутатов от 4 июля 1985 года, когда управлению капитального строительства поручается предоставить технические условия на подключение к инженерным сетям, организовать оформление отвода участка, согласование проекта его застройки со всеми заинтересованными организациями. На всех этапах проектных изысканий, подготовки строительной площадки и организации монтажных работ УКС выполняет функции единого центра управления строительными работами. Работники управления детально владеют картами коммуникационных артерий города, своевременно проводят расчеты допустимых нагрузок, ведут постоянное сопровождение процессов строительства.
Именно эта, не всегда видимая окружающим, работа местных специалистов позволяет находить оптимальные инженерные решения при возведении и обустройстве университетского городка, а их компетентность, целеустремленность и настойчивость обеспечивают надежную эксплуатацию возводимых учебно-лабораторных корпусов на годы и десятилетия вперед.
Продолжение следует. Первая глава. Вторая глава.
