Сегодня комитет по аграрным вопросам и продовольствию ЗСО начнет рассматривать инициативу об отмене алкогольного эмбарго на выходных. Для такого решения сошлось несколько факторов: с одной стороны, суррогатный алкоголь - еще большая угроза здоровью граждан, с другой - падение доходов бюджета, поскольку казну пополняет акциз с каждой бутылки, и с третьей - сокращение оборотов торговли, ведь многие предпочитают делать основательные закупки именно в выходные.

Идея смягчения действующего антиалкогольного законодательства принадлежит Общественной палате региона. Объясняется это прежде всего тем, что запрет на продажу крепкого алкоголя в выходные дни способствовал появлению некачественного алкоголя и его неконтролируемой продаже в запретное время. Так, по информации УМВД России по Ульяновской области, в этом году из незаконного оборота изъято более 60 тысяч литров алкогольной и спиртосодержащей продукции, составлено 325 административных протоколов. По данным председателя Общественной палаты Александра Чепухина, от того, что оборот нелегального рынка алкоголя растет, бюджет региона недополучает порядка 2 млрд рублей, теряет налог на прибыль и другие сборы.

- Я считаю, что снимать ограничения с продажи легального алкоголя просто необходимо. Во-первых, нужно привести региональное законодательство в соответствие с федеральным. Гости города в недоумении, почему они не могут купить алкогольную продукцию в выходные. Во-вторых, это позволит избежать расцвета «черного» рынка. Продавать все равно продают. А от таких недобросовестных предпринимателей страдает бюджет. Не говоря о том, что мы избежим того количества отравлений некачественным алкоголем, которое мы имеем сейчас, - считает Чепухин.

Говоря о необходимости привести региональное антиалкогольное законодательство в соответствие с федеральным, г-н Чепухин имеет в виду следующее. В Ульяновской области действуют одни из самых жестких мер - с 2011 года продажа спиртного в выходные дни в регионе полностью запрещена. Строже разве что только в Чечне, где алкоголь продают лишь два часа в сутки — с 08:00 до 10:00. Во многих регионах же действует стандартный запрет, предусмотренный федеральным законом, — с 23:00 до 08:00, а местные власти вправе ужесточать эти ограничения — вплоть до полного алкогольного эмбарго.

В вопросе отмены "сухого закона" общественники ориентируются в том числе и на опыт соседней Самарской области, где было ввели запрет на продажу спиртного с 22 до 10 часов, а в воскресенье — с 17 часов, но в прошлом году вернулись к федеральным нормам. Там откровенно признали, что дополнительные ограничения - избыточны, поскольку это влияет на снижение продажи алкоголя, бюджет не получает акцизные сборы, а количество торговых организаций уменьшилось.

Кстати, в прошлом году запретить продажу алкоголя по выходным могли по всей стране - Минздрав РФ добивался включения этого положения в Стратегию формирования здорового образа жизни населения. Прежде всего из-за высокой смертности от алкоголя среди трудоспособного населения. У иницитативы оказалось много противников, и не только любители расслабиться в уикенд.

Предложение Общественной палаты поступило в ЗСО Ульяновской области в конце мая. Сегодня его рассмотрит комитет по аграрным вопросам, продовольствию, развитию сельских территорий, природопользованию и охране окружающей среды. Далее он будет включен в повестку пленарного заседания заксобрания.

Депутат Василий Гвоздев считает, что подобные меры должны рассматриваться в комплексе:

- До сих пор мы получаем огромное количество жалоб от жителей, которые возмущены появлением алкогольных точек на территории спальных районов. В первую очередь это касается распивочных. Их количество по сравнению с европейскими странами зашкаливает. С другой стороны, не продают - не значит, что не употребляют. Ульяновцы покупают спиртное нелегально. Бизнесмены продают, а налоги в бюджет не поступают. Теневой рынок алкоголя нужно ликвидировать. Если снятие запрета на продажу будет этому способствовать, то почему бы и нет. Но я считаю, что нужно параллельно принимать дополнительные меры, которые бы защищали детей от алкоголя. Так, например, почему бы не предложить торговым сетям убрать алкогольную продукцию в отдельные отделы. И уж точно необходимо сделать так, что крепкие напитки не стояли сразу у входа в магазин.

Депутат ЗСО, заместитель управляющего торговой сети "Гулливер" Елена Сорокина уже знает, что точно будет голосовать "за" снятие запрета.

- Мы не знаем, как сложится ситуация и как в первые дни будет осуществляться реализация данного закона, какие доходы пойдут в бюджет. Но я всегда говорила и говорю, что цивилизованная торговля спиртными напитками имеет право на существование. К сожалению, статистика говорит о том, что продажа нелегального, суррогатного алкоголя процветает, количество правонарушений в состоянии алкогольного опьянения не снижается. Я лично буду голосовать за то, чтобы запрет был снят.

Алена Орлова