6 сентября губернатор Морозов отмечает свое 60-летие. За 15 лет пребывания на посту главы региона он прославился патриотическими инициативами, экономическими ноу-хау и попытками определиться с территориальным брендом. Все это позволило ему привлечь в область пул крупных промышленных инвесторов и вывести Ульяновск в список лидеров по инвестиционному климату. 73online.ru поздравляет Сергея Ивановича с днем рождения и вместе с экспертами вспоминает, каким был регион 15 лет назад, и что за это время изменилось. О десяти подвигах Морозова - в нашем материале.
Подробную историю становления "политика нового века" Сергея Морозова 73online.ru рассказывал известный ульяновский журналист Джангир Мехти-Заде. Так, в начале 2000-х годов Ульяновск, да и весь регион все больше увязал в пучине неплатежей, проблем ЖКХ, передела собственности, рейдерских захватов, практикуемых варягами, прибывшими в область в свите генерала Шаманова.
Главным предвыборным лозунгом Сергея Морозова в 2004 году был: «Начнем с тепла и порядка». В городах области, особенно в Ульяновске, при его предшественнике месяцами не было горячей воды, а зимой то и дело случались перебои с теплом. Морозову удалось договориться с энергетиками о лояльном взаимодействии, о проблемах с теплом и горячей водой скоро забыли.
Постепенно был сформирован благоприятный инвестиционный климат, один из лучших в стране, и в регион пошли деньги. Ульяновск несколько лет назад был признан авторитетными международными структурами лучшим в России городом по условиям ведения бизнеса. Даже в кризисный 2014 год, осложненный украинскими событиями и санкциями, в регион пришло 85 млрд рублей прямых инвестиций.
Доходы областного бюджета выросли почти в шесть раз. Невиданного с советских времен размаха достигло жилищное строительство. Благодаря инвестиционному климату, созданию современных предприятий новой экономики организованы тысячи новых высокооплачиваемых рабочих мест. Возрождено находившееся полтора десятка лет в тяжелейшем кризисе авиационное производство.
Эксперты, опрошенные 73online.ru, выделили 10 основных достижений Морозова, которые, безусловно, войдут в историю региона и станут примером для его последователей.
Первый. Сергей Морозов изменил атмосферу в регионе. Она была кризисной, упаднической. А стала больше деловой.
Второй. Он содействовал строительству нового моста через Волгу после 20-летнего долгостроя, получил поддержку президента России. В результате двухъярусный Президентский мост был лихо достроен за три года (2007-2009 гг.).
Третий. Создал Заволжскую промышленную зону и ПОЭЗ (Портовую особую экономическую зону). При содействии Морозова в самом центре Ульяновска самарский инвестор Владимир Кошелев построил отель Hilton Garden Inn. В городе также появились другие гостиницы приличного уровня.
Четвертый. Содействовал строительству новых жилых микрорайонов "Запад-1" и "Запад-2". Их могло и не быть. Буквально за последние 10 лет Новый город и Дальнее Засвияжье до неузнаваемости преобразились. Там, где когда-то была пустошь и гулял ветер, сегодня счастливо живут тысячи семей. Построены детские сады и школы, магазины и торговые центры, благоустроены дворы и подъездные пути.
Пятый. Сергей Морозов создал все необходимые условия для развития торговли. При нем появился крупнейший в Ульяновске ТРК "Аквамолл" вместо останков неудачного ледового дворца. Горожане более 10 лет ждали нового спортивного сооружения неподалеку от набережной реки Свияга, но так и не дождались, стройка была заморожена еще при губернаторе Шаманове. Судачили о "распиле бабла".
Шестой. В 2014 году построил крупнейший спорткомплекс "Волга-Спорт-Арена", на ледовой площадке которого затем проходили матчи чемпионата мира по хоккею с мячом. Он был построен в течение двух лет при участии федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы". Это один из главных региональных центров хоккея с мячом и одновременно тренировочная база местной команды "Волга". На лед "Волга-Спорт-Арены" выходили Максим Ковтун, Алексей Ягудин, Оксана Домнина и Максим Шабалин, Татьяна Тотьмянина и Максим Маринин, а также другие именитые фигуристы. В Ульяновске и области появилась масса других спортивных комплексов.
Седьмой. Провозгласил Ульяновск культурной столицей, учредил несколько фестивалей и культурных событий, например, Международный кинофестиваль имени Валентины Леонтьевой. Ульяновск теперь - столица ВСЕГО. О регионе начали говорить международные эксперты, писать ведущие СМИ страны, значительно возрос туристический поток.
Восьмой. Морозов славится своими экстравагантными идеями, над которыми принято смеяться. В свое время он развеселил людей, придумав массу забавных инициатив, которые стали заметны в стране: "День зачатия" и раздача "УАЗиков" по итогам акции "Роди патриота в День России", учреждение родины Колобка, "Ёфикация" и многое другое.
Девятый. Добился кардинального изменения благоустройства Ульяновска и повышения качества жизни. Ульяновцы, наконец, "подружились" с горячей водой, узнали, что такое ремонт домов, тротуаров и дорог.
Десятый. Сергей Морозов прекратил политические конфликты, дрязги, давление на журналистов и оппозиционеров. По сравнению с тем, что было раньше, нынешние "трения" с КПРФ - детский сад. Например, в 1996 году на оппозиционера и яркого лидера КПРФ в регионе Александра Кругликова было совершено нападение: "Попрощавшись с женой, он закрыл дверь, выйдя на лестничную площадку. В этот момент его атакуют, нанося по голове удары железным предметом. Саша устоял на ногах и оказал все возможное в такой ситуации сопротивление. Услышав шум, в подъезд выскочили его домочадцы. А водитель Кругликова на машине преследовал преступника по улице Минаева и едва не догнал. С перевязанной головой Леонидыч приехал в ошеломленный происшествием обком. С огромным трудом его удалось отправить в больницу", - рассказывал Джангир Мехти-Заде.
Это все придумали не мы. Об этом говорят наши эксперты, которые вспоминают Ульяновскую область, какой она была до Морозова и какой она стала при нем.
Александр Чепухин, экс-министр сельского хозяйства, председатель бюджетного комитета ЗСО:
- Я решил вернуться в Ульяновск в 2005 году после 15 лет проживания в Москве только потому, что Сергей Морозов возглавил регион. При нем все начало меняться буквально на глазах, затем нам удалось познакомиться поближе, уже лично, когда я создал сельхозпредприятие в Чердаклинском районе (колхоз «Дружба» - прим. ред.). Подвижность, работоспособность, креативность, понимание деловых процессов. Не вижу сейчас в нем никаких изменений за все время, что он руководит Ульяновской областью - он все такой же, только волосы цвет поменяли.
В начале 2000-х в сельском хозяйстве творился полный бардак - полуразрушенные колхозы и бедность. За отрасль Морозов взялся рьяно. Наши крестьяне сейчас вполне самодостаточны, за это время восстановлены фермы и предприятия, которые оснащены современным оборудованием. Это ошеломляющий результат!
Кроме этого, в последний десяток лет в Ульяновской области открылась масса новых производств, большинство из которых - с приходом иностранных инвесторов. Стоит сказать, что они приходят далеко не в каждый регион, только туда, где уверенно стоят на ногах и обладают промышленным потенциалом. Это EFES, Mars, Bridgestone, DMG MORI и другие ведущие предприятия мира.
Раньше региональный бюджет составлял порядка 6 млрд рублей, на сегодняшний день мы имеем 50 млрд. Его большая часть - это налоги с сельского хозяйства и предприятий, причем не только иностранных, но и наших. Один только пивзавод «Трехсосенский» платит в казну ежегодно по 8 млрд рублей. Если раньше наш бюджет опирался только на заводы «Авиастар-СП» и УАЗ, то сегодня в разы больше государство получает от новых производств.
Считаю, что возрождение сельского хозяйства и рост инвестиционной привлекательности - личные заслуги Сергея Ивановича.
Сергей Ермаков, экс-мэр Ульяновска, председатель областного совета ветеранов:
- Когда я был мэром, мы с Сергеем Ивановичем все городские проблемы решали вместе. Помню, как в декабре 2004 года я принимал город. Положение дел было ужасное: Ульяновск был погружен в грязь и снег, горячей воды в домах не было - люди в тазиках мылись, отопление не включали до тех пор, пока все не заметет, а свет отключали после 17:00 - так это ж все трамваи вечером на улицах вставали! Вот таким город достался нам с Сергеем Ивановичем. И Морозов сказал сразу: "Будем решать проблему вместе". И мы вместе этим и занялись: добились, чтобы дали горячую воду, включили отопление, договорились с Москвой, чтобы нас не отключали - и к весне Ульяновск уже было не узнать после тех страшных времен. Сергей Иванович всегда заставлял работать все городские министерства и департаменты и всех чиновников так, чтобы муниципалитет никогда уже не вернулся в то состояние, в каком мы его приняли. Приводили в порядок сети: тепловые, водные, электрические. Взять, к примеру, улицу Гончарова: тогда она была в полном беспорядке, а мы убрали все кабели, поставили красивые опоры для света - и центральная улица города буквально заиграла, засверкала. Или, например, в районе Опытного поля не было воды - мы и эту проблему решили. Площадь 30-летия Победы мы тоже начали приводить в порядок к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне еще в 2010 году. И так можно много вспоминать - примеров масса. Вместе с Сергеем Ивановичем, благодаря его помощи, деятельной и материальной, мы и вывели город из разрухи!
Эрнест Старателев, политический консультант:
- Если говорить об эпохе Морозова, а для Ульяновской области это эпоха, то это нужно делать, сравнивая нынешнее состояние региона с его состоянием 15 лет назад, анализировать, как он изменился; и сравнивать с соседними городами, похожими по территории, численности населения. Очевидно, что Ульяновск за последние 15 лет сильно преобразился, раньше он производил, мягко скажем, унылое впечатление. Я бывал тут и раньше, в конце 90-х - начале 2000-х, так что помню эти времена. Единственным источником освещения на улице Гончарова были фары автомобилей, а лишь одна приличная гостиница "Венец" принимала своих постояльцев без горячей воды, хотя, подозреваю, что и во всем городе ее не было. В общем, все было очень грустно. В соседних городах - Тольятти и Самаре - бизнесмены ходили с толпой телохранителей, бандитские войны к 2004 году уже прошли. А в Ульяновске сохранялась непростая обстановка и крупные бизнесмены нервно сообщали, что им нечего бояться - у них 300 человек охранников «под ружьем».
Юрий Горячев буквально угробил вполне приличный регион, уничтожил экономические силы, люди находились в подавленном состоянии. С приходом Владимира Шаманова, конечно, обстановка в регионе улучшилась, бизнес начал шевелиться, но в отстающем режиме по сравнению с другими территориями. Если прямо говорить, то тогдашний Ульяновск находился в упадке - просто отстающий край, задница мира!
В начале своего пути (2004 год - прим. ред.) Сергей Морозов заявил об инвестиционной привлекательности. Конечно, людям это казалось полным безумием, к этим словам многие отнеслись скептически. Но в итоге появились заводы, отели, IT-компании. Морозов, как человек с оптимистичным взглядом на мир, собрал такую же активную команду. Причем, надо сказать, что те города, которые себя чувствовали в то время гораздо лучше, например, Саратов, сегодня представляют из себя печальное зрелище. А Ульяновск - нет, тут кипит жизнь. Это можно судить и по наполняемости гостиницы Hilton Garden Inn, которую построила самарская компания. Еще 10 лет назад строительство сетевого отеля считалось сумасшествием, но сейчас он битком. Сегодня в Ульяновске приятно жить, появилось много интересных предприимчивых людей.
Если вспоминать политическую жизнь до Морозова, то оппозиционных активистов могли покалечить или привлечь к уголовной ответственности за распространение листовок. Подобное случается и сейчас, но уже в других городах. А в Ульяновске совсем другая жизнь. Морозов - открытый человек, с удовольствием общается с журналистами. Ни одно неугодное СМИ не закрыли, не отняли. С бизнесом он тоже находит общий язык. Если говорить об активной оппозиции, например, в лице КПРФ, то при любом другом губернаторе ни Алексея Куринного, ни Айрата Гибатдинова бы не было. Тем или иным способом с ними бы «разобрались». Но это не может случиться в Ульяновске, потому что Морозов, по большому счету, демократ.
Главное, что есть у региона - это наличие выраженного политического лидера. Именно в такой ситуации существует почва для оппонирования. Во многих регионах нет лидера, с которым хочется конкурировать и спорить, там все скучно. В Ульяновске - кто-то сдается, кто-то держится, но процесс существует, и политическая жизнь бурлит.
Алсу Садретдинова, бывший вице-мэр Ульяновска, министр строительства Ульяновской области:
- Расскажу вам просто для понимания. В конце 2004 года в регионе строилось 86 тысяч кв. м жилья. Сегодня мы уже сдаем более 1 млн "квадратов". За последние 10 лет эта цифра вышла далеко за пределы 7 млн кв. м. Это говорит только об одном - о развитии города, о неустанном отношении губернатора к этой сфере. До Сергея Морозова к жилищному строительству с таким трепетом не относился ни один руководитель. Вспомнить только "Юго-Западный"... Когда-то вместо жилого комплекса на этом месте было чистое поле. Когда застройщик в 2007 году начал там возводить дома, никто не верил, что в Ульяновске этот проект будет успешно реализован. Но прошло 12 лет - и назло всем скептикам вместо пустыря появился целый город, где сейчас счастливо живут сотни семей. С 2007 года мы начали формировать участки с торгов, привлекали инвесторов. Сопровождение всех этих проектов в ручном режиме, появление современной инфраструктуры - детские сады и школы - это на 200% заслуга только Сергея Ивановича.
Василий Гвоздев, бывший спикер гордумы, первый вице-спикер ЗСО:
- Сергей Морозов никогда не боялся сложных, рисковых, на первый взгляд, казалось бы, неосуществимых проектов. Он с самого начала был уверен, что набережная Свияги когда-нибудь станет центром притяжения всех горожан. Когда-то на месте ТРК "Аквамолл" был каток под открытым небом - долгострой и нереализованный ледовый дворец. После победы на выборах 2004 года губернатор согласовал продажу этого объекта бизнесу на условиях дальнейшего благоустройства и с последующим развитием набережной. Конечно, репутационные издержки сказались на нем. Жители не могли понять, почему должны засыпать Свиягу и построить там дома. Никто не верил, что там появится просторная прогулочная зона для всех желающих, были опасения, что это так и останется на бумаге. Но наступил 2019 год, и сегодня "Аквамолл" ежедневно посещает 15-20 тысяч людей, это официальный трафик. Место стало негласным центром города. Никто не верил, что такое возможно 15 лет назад, а вот Морозов пошел на риск, и все получилось.
Если вспоминать историю, то Михаилу Шканову в начале 2000-х поручили заняться стройкой грандиозного объекта - ледового дворца в 18-м микрорайоне. Из бюджета выделили порядка 40 млн рублей на строительство. Было залита бетонная площадка с искусственным льдом, начались массовые катания. Но через год эта платформа треснула и не подлежала восстановлению, строители это понимали. Это было при губернаторе Шаманове, тогда он выборы проиграл, и Морозову досталось в наследство незаконченная стройка. Тратить деньги из бюджета дальше на площадку не предоставлялось возможным, денег просто не было. В итоге объект был продан частному инвестору за 70 млн рублей, то есть Ульяновская область осталась в "плюсе" и пополнила казну.
Да, тогда город не получил обещанный ледовый дворец, но идея не была забыта. В 2010 году Сергей Иванович принял решение построить спорткомплекс с искуственным льдом. Рассматривалось два варианта - открыть его в Новом городе или в Засвияжье. Александр Пинков, как представитель Ульяновского автозавода, настоял построить новый дворец у бассейна "Торпедо". И тогда тоже с этим решением не все были согласны, чтобы открытая площадка превратилась в закрытый комплекс "Волга-Спорт-Арена". Было выделено немало денег из бюджета, контракт заключен на 10 лет, нам еще эти деньги осталось до конца выплатить. Однако сегодня он один из лучших. Это настоящий трансформер - там проходят не только чемпионаты мира по хоккею и выступают звезды фигурного катания со своими шоу-программами. В "ВСА" организовываются крупные деловые форумы, массовые мероприятия, музыкальные концерты российских исполнителей. Морозов - рисковый, не ищет легких путей, но четко выделяет стратегически популярные вещи. Молодец!
Александр Пинков, экс-глава Ульяновска, и.о. ректора УлГТУ:
- Когда Сергей Иванович стал губернатором области, он сразу же поставил в числе первостепеннейших задач возобновление стройки Президентского моста через Волгу. Здесь нельзя даже сказать, что его нужно было достроить: за предыдущие 20 с лишним лет от моста было построенно менее 20% всего объема - это была реанимация огромной стройки. И, конечно же, тот факт, что потом мы сдали этот мост практически за три года, добившись содействия Владимира Путина и Дмитрия Медведева - это заслуга в первую очередь именно Морозова. Губернатор сразу же поставил четкую задачу: на всех форумах по России, где мы представляли Ульяновскую область, на всех выставках и мероприятиях мы должны были презентовать первым делом именно проект Президентского моста.
Благодаря ему была выстроена не только работа с местными департаментами и министерствами, но и наладилась система связей с "Росавтодором", федеральными министерствами, правительством и многими другими ведомствами. Например, помню, как я возглавлял делегацию Ульяновской области в Азербайджан - мы презентовали там УАЗы. К нам подошел Владимир Путин: все осматривал, задавал много вопросов, хорошо общались. А уже перед уходом президент сказал мне: "А ты чего про мост не спрашиваешь?". Вот настолько мы смогли эту тему благодаря Сергею Ивановичу раскрутить. Именно благодаря такой раскрутке мы смогли добиться федеральной поддержки и помощи в строительстве моста, именно благодаря этому нам каждый год выделяли на стройку по 9-11 млрд рублей. И это, повторюсь, заслуга Морозова, так как наш губернатор умеет выстраивать с людьми служебные, партнерские и личные взаимоотношения. Четко, без заискиваний, без выпрашивания и нытья, без неоправданно громких обещаний...
Мы были отмечены и поддержаны на федеральном уровне, так как даже там видели, что все работы совершаются в срок, весь бюджет осваивается по делу, все сметы и проектная документация выполнены и, что самое главное, все делается очень качественно. И, конечно же, возобновление строительства моста, осуществленное в такие рекордные сроки, ярко подчеркивает деловые и лидерские качества главы региона.
Руслан Гайнетдинов, председатель совета директоров Корпорации развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области:
- Сергей Морозов - губернатор номер один в России, который "замахнулся" на налоговые каникулы для бизнеса. Это я вам, как "врач" говорю (улыбается - прим. ред.), потому что с ним работаю 11 лет. Как сейчас помню, в 2009 году на базе тогдашнего БЗЛМ проходил форум для малого бизнеса, Сергей Иванович мне сказал: "Надо с "малых" предпринимателей начать, сделать, чтобы был полный ноль, а потом уже с них можно что-то брать". Так, в 2011 году в Ульяновской области впервые в стране появился закон о налоговых каникулах. От Общественной палаты РФ до Госсовета мы несколько последующих лет рассказывали, что это такое. Эта ининициатива позволила появиться на свет законопроекту и на федеральном уровне.
Когда Морозов пришел к управлению регионом в начале 2000-х, область была на грани развала и сокращения как административной единицы. Несмотря на то, что он никогда не был бизнесменом, а работал в правоохранительных органах, его природная способность располагать к себе людей взяла верх и в инвестиционной привлекательности. Оказалось, что для принятия решения многим инвесторам нужен прямой контакт с руководителем территории. И Морозов, "голодный" до инвестиций и бизнеса, этим занимался лично - многим странам мира показывал Ульяновскую область с лучшей стороны. Только несколько регионов в стране - Калуга, Татарстан, Белгород, Липецк и Ульяновск - пошли путем сохранения и развития промышленного потенциала. Мы ворвались на рынок иностранных инвесторов благодаря бесконечному "беспокойству", общению. Надо понимать, что транснациональным корпорациям без разницы, где размещать свои предприятия, в какой точке России. Но вот с середины и конца 2000-х годов Морозову удалось одним за одним привлечь зарубежные предприятия. Так появилась промышленная зона "Заволжье" в Ульяновске.
Дарья Косаринова, Игорь Игнатьев
