Начальник УФСИН России по Ульяновской области Сергей Балдин, в прошлом возглавлявший знаменитый «Чёрный дельфин», уже два года в регионе. Корреспондент 73online.ru в эксклюзивном интервью выяснил у полковника, как содержат колониях и изоляторах VIP-заключенных и спросил о коррупции в пенитенциарной системе. Начальник откровенно рассказал о проблемах, а ещё поделился мнением о популярном сериале «Слово пацана. Кровь на асфальте».
«Выдавили» почти все ячейки экстремистов— Как проходит борьба с запрещённой в России экстремистской организацией А.У.Е*?
— В регионе эта субкультура проникла во все аспекты жизни, не только в исправительные учреждения. С самого начала наладили чёткое и грамотное взаимодействие со всеми силовыми структурами. Совместно «выдавили» практически все ячейки. Наша задача — искоренить блатные сообщества. Работа продолжается — собираем доказательства, привлекаем участников.
— Для чего это нужно?
— Это серьёзная проблема. Большинство осуждённых — законопослушны, следуют распорядку. Но лидеры ячеек навязывают блатную субкультуру под угрозой насилия. Пытаются вернуть прежний порядок, помешать администрации. Скажу так — у них ничего не получится.
— Говоря о блатной романтике — смотрели сериал «Слово пацана. Кровь на асфальте»?
— Только слышал, сам не смотрел. Нет никакого интереса. Считаю, что он пропагандирует неверные ценности. Лично отношусь к нему отрицательно. Не понимаю, как его пропустили к показу.
— А осуждённым его показывают?
— В учреждениях сериал не видели. Нашим осуждённым, особенно несовершеннолетним, такие фильмы не показывают и не будут.
Крыс Маши и Оли не существует— Прокуратура проводила проверку в СИЗО-1 и выявила нарушения. В том числе, на стенах в камерах нашли грибок. Все ли замечания удалось устранить?
— Проделали громадную работу. Перекрыли крышу аварийного корпуса, отремонтировали проблемные помещения, попавшие под затопление из-за худой кровли. Недостатки, выявленные сотрудниками надзорного ведомства, отработаны. Ветхий второй корпус расселили - у него 100% степень износа. Отсюда другая проблема — сократилось количество мест для заключённых (с 462 до 271). В жилых корпусах сделали косметический ремонт — на это затратили более 1,5 млн рублей. Финансирование было смешанным: часть средств из бюджета, часть — собственные доходы от производства. Свои проблемы знаем, занимаемся.
— Планируете капитальный ремонт СИЗО?
— Первый корпус — здание историческое, не имею права его трогать. нужно проводить экспертизы, получить разрешение на исследование. Давно бы уже отремонтировали, меня такой «памятник» в центре города тоже не устраивает. Но весь процесс полной реставрации пока неподъемен для нас по стоимости.
— Как успехи с устранением недостатков в других учреждениях региона?
— Всё упирается в финансирование. Для решения всех проблем, для улучшения материально-бытовых условий нужно более 400 млн рублей, а нас финансируют в объеме тринадцати. Что мы можем сделать? Что-то восстановить частично - не более того. Постоянно трудимся, чтобы улучшить условия для осуждённых, привлекаем средства от собственных доходов.
— Так называемые VIP-арестанты прославили крыс в СИЗО, даже дали им имена — Маша и Оля...
— Давайте говорить откровенно. Кто придумал этих крыс, кто их видел? Вы помните, кто их «прославил». Осуждённый, который хвалился, что он супер-пресс раскачал. Напомню, что другой обвиняемый опроверг хвальбу. Аналогичная ситуация с крысами. Ежегодно заключаем договор на услуги по дезинфекции и дезинсекции. Каждый месяц проводим профилактическую обработку помещений, камер. Ни одна проверка не выявила наличие грызунов — их нет.
— Планируете строительство нового СИЗО? Есть потребность?
— Два с половиной года говорим о проблеме, но вопрос упирается в деньги. Рассматриваем строительство нового изолятора в районе КП-1, КП-8 и ИК-9. В собственности учреждений есть два участка площадью 12 га. Ориентировочная стоимость возведения СИЗО на 500 мест - 3,1 млрд рублей, но он позволил бы разгрузить имеющиеся изоляторы. Сегодня, говоря откровенно, случается превышение лимита. Но пока справляемся.
Карантин для Озернова и «турне» Антипова— Как содержатся Озернов, Антипов, Гулькин, Большаков и другие известные в регионе заключенные?
— Содержим, как и остальных — никаких привилегий. Питаются той же едой, живут в обычных помещениях, выполняют распорядок. В учреждениях УФСИН особенных нет.
— Антипов жаловался, что в СИЗО к нему якобы применяли силу, заставили босиком покинуть камеру и перевели в одиночку. Подтверждаете?
— Применение физической силы к осуждённым никогда не отрицали. Это факт. К данному гражданину действительно применили силу, установленную законом — загнули руку за спину. Он не выполнял законные требования — не выходил из камеры, отказывался ехать на заседание. Оказал противодействие сотрудникам, чтобы, на мой взгляд, затянуть процесс.
— Считаете ли Антипова «проблемным» осуждённым?
— Я так не считаю. Проблем от него никогда не испытывал. Если осуждённый пишет жалобы и пытается отстаивать свои права — ради Бога. На все обращения ответят компетентные органы.
— После вступления приговора в силу, Антипова отправили в «турне» по поволжским СИЗО. Говорят, это связано с тем, что он сильно насолил администрации. Так ли это?
— Это не «турне». Сталкиваемся с превышением лимита в изоляторах. За это, к слову, начальнику изолятора грозит строгое наказание. Как правило, из СИЗО-1 в СИЗО-3 переводят тех, кто ждёт апелляции. Мы территориально прикреплены к Нижнему Новгороду, поэтому, столкнувшись с перенаселённостью инзенского изолятора, перевели. Никаких «катаний» и «гастролей», всё в рамках закона.
— По нашей информации, Курков жаловался на плохую еду и «косые» взгляды сокамерников в СИЗО-1. Якобы поэтому его и переместили в СИЗО-3 Инзы. Так ли это?
— Ни одной жалобы на питание или нарушение материально-бытовых условий от него не видел и не слышал. Когда они поступают, откровенно об этом говорю. Перевели исключительно по той же причине, что и Антипова.
— Экс-замгубернатора Озернова перевели в новоульяновскую колонию. Две недели он находился на карантине. С чем это связано? Как он проводил время там?
— Вне зависимости от личности осуждённого, по прибытию он попадает в карантин на 14 дней. Это время он проводит в специальном помещении, где есть спальня, комнаты для приёма пищи, воспитательной работы, душевая и санузел. В это время с ним работают врачи, психологи, чтобы понять, здоров ли он. После медики и оперативники на комиссии вносят предложения по распределению. Сразу в отряд переводить нельзя — есть риск занести инфекционные заболевания.
За два года «сбежали» два сидельца— В 2021 году произошёл громкий побег из ульяновской колонии-поселения. Дмитрий Милохов добрался до Волгограда, где изнасиловал школьницу. Как ему удалось сбежать? Какую ответственность понесла администрация учреждения, где он содержался?
— Не скрою, он сбежал по вине сотрудников с выездного объекта. Осуждённый работал в свинарнике. Незадолго до инцидента замкнулся, случились какие-то личные проблемы, поэтому он и решил сбежать — воспользовался, что нет должного надзора. Ответственные лица понесли строгое наказание. Сотрудник, который должен был следить за ним, уже отбывает срок по статье «халатность» (ст. 293 УК РФ). Те, кто косвенно оказался причастен, получили дисциплинарные взыскания.
— Сколько всего осуждённых сбежали за два года?
— В прошлом году — ни одного, в этом — двое. Но они не сбежали в полном смысле этого слова, просто отклонились от маршрута. То есть, опоздали с рабочих мест. Привлекли к ответственности, чтобы не давать другим повода нарушать распорядок.
— Почти год назад бывшего замдиректора «УльГЭС» Василия Головко приговорили к сроку в колонии-поселении. За это время он так и не добрался до учреждения. Почему так вышло? Каким образом УФСИН контролирует процесс?
— По решению суда осужденный должен самостоятельно приехать в КП. Но Головко представил медицинские документы, которые подтверждают, что пока он не может отбывать наказание. Сотрудники уголовно-исполнительной инспекции выезжают, проверяют. Он находится на стационарном лечении. После публикации ещё раз проверили все больничные. Снова обратились в суд, чтобы получить разъяснения, может ли он отбывать наказание. Если да, то уведомим о необходимости прибыть. Не сделает этого — объявим в розыск и обеспечим принудительный привод.
— Создание исправительного центра на улице Любови Шевцовой остановлено. Ещё не подобрали другой участок?
— В регионе есть три исправцентра — при ИК-9, ИК-3 и в тюрьме. Спрос на УФИЦ большой, но пока места есть — наполняемость 87%. В ближайших планах — открытие центра на базе колонии-поселения №8 в Заволжье. В феврале откроется участок на четыреста мест. Работа кипит — идут ремонт, закупается бытовое оборудование.
— В УФСИН сообщали о планах создать исправцентр на базе завода КПД-2. На каком этапе решение вопроса?
— Руководство предприятия решило отказаться от этой идеи. Изучение рынка труда и затрат, необходимых для открытия участка, показало нецелесообразность подобных планов.
— На днях задержали замначальника десятой колонии. Как боретесь с коррупцией среди сотрудников?
— Считаю, что нужно избавляться от непорядочных сотрудников. Не могу с этим мириться! Продолжаем «чистку» в своих рядах. Первая «ласточка», вы помните — начальник восьмой колонии. Поэтому случай с замначальника десятой колонии — не первый. Уже и со счёта сбился. Продолжим работу.
Производят мебель, шьют спецодежду— Какова динамика производства в колониях?
— За 11 месяцев этого года — только рост. Выпустили товара на 520 млн рублей. За счёт прибыли прошлых лет закупили 197 единиц швейного оборудования, три — деревообрабатывающего. На это потратили 9,85 млн рублей. Когда оборудование ввели в эксплуатацию, объёмы производства выросли в три раза. Увеличилось число трудящихся осуждённых и прибыль. Выросло число трудоустроенных — до 94%. Остальные нетрудоспособны по состоянию здоровья, либо не имеют документов.
— Какое производство в колониях можно назвать основным?
— Швейное. Перечень широк: спецодежда, костюмы для инженерно-технических работников, комбинезоны, спальные мешки и многое другое. Во всех колониях работают деревообрабатывающие и участки металлообработки. Обратите внимание, почти вся мебель в кабинетах УФСИН — собственного производства.
* 17 августа 2020 года Верховный суд России постановил признать международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) экстремистской организацией. По иску Генерального прокурора РФ Верховный Суд Российской Федерации запретил деятельность этой организации в России.