В понедельник на сайте УФАС по Ульяновской области опубликован пресс-релиз о том, что была удовлетворена жалоба ООО «Мордовская кейтеринговая компания», которую фирма подала на организацию отбора операторов питания в ульяновских школах. Среди претензий – требования о наличии согласованного с Роспотребнадзором школьного меню и наличии поваров. Пока с мотивировочной частью решения ознакомиться нет возможности, но судя по пресс-релизу, замечания УФАС связаны не с самим механизмом, а с ошибками при проведении процедуры.
Отбор впервые проводился по новым правилам, которые были приняты на уровне Ульяновска постановлением городской администрации в конце прошлого года. Новыми правилами установлено, что окончательный выбор операторов питания осуществляет уже не школа, а сами родители своим голосованием. Ни для кого не секрет, что в школьном питании все средства - это собственные деньги родителей, которые они платят оператору питания напрямую. Поэтому в Ульяновске здраво решили, что именно родители, как потребители услуги, и должны выбирать ту организацию, которая будет кормить их детей. Конечно, школа от этой процедуры не самоустраняется. Городским постановлением утвержден перечень требований, которым должны соответствовать претенденты и которые проверяет школа. До голосования допускаются только те организации, которые этим требованиям удовлетворяют.
Судя по пресс-релизу антимонопольной службы, каких-либо серьезных нарушений выявлено не было. Ранее в комментариях другим изданиям УФАС отмечало, что если родители будут платить оператору напрямую, то это уже не попадает под действие закона о контрактной системе. Замечания же, скорее всего, связаны с процедурными вопросами - недостаточные требования к предмету закупки, завышенные, на взгляд специалистов УФАС, требования по числу поваров и, возможно, по другим показателям, расхождение сроков подачи заявки и сроков согласования меню для питания детей в Роспотребнадзоре.
Ситуацию нам прокомментировал директор регионального Агентства здорового и социального питания Алексей Волков:
Сама же жалоба ООО «МКК», скорее всего, вызвана тем, что у них, видимо, имеются интересы в Ульяновске, но, по всей видимости, в полной мере обязательным требованиям они не соответствуют. Поэтому и в жалобу они включили целую «солянку» из возможных нарушений, надеясь, что УФАС удовлетворит хоть что-то и отменит процедуру отбора. Частично это сработало. Будут ли они принимать участие в отборе после устранений школами замечаний, выяснить не получилось - взять комментарии руководства ООО «Мордовская кейтеринговая компания» к моменту сдачи материала не удалось. Но нужно отметить, что к самой деятельности этого оператора у надзорных органов претензии имеются. В ходе проверок прокуратура обнаруживала недокорм в психоневрологическом интернате в поселке Дальнее Поле (Инзенский район), в детских садах Димитровграда. Попадала компания и в скандалы, связанные с предоставлением недостоверной информации при проведении конкурсов. Например, в Ярославле при проведении конкурсов на питание в детских садах заявка ООО «МКК» была в итоге отклонена из-за того, что УФАС по Ярославской области обнаружило в документах оператора недостоверные сведения о количестве персонала. Похожая ситуация была и в Ульяновске, но там УФАС встало на сторону ООО «МКК».