Губернатору Русских – 55! Отвечает на вопросы

Готовить интервью с губернатором Русских Ваша Даша начала примерно за месяц до сегодняшней даты. Были составлены вопросы, с которыми я гонялась за губернатором по всей области, небольшими порциями задавая их. Крайняя наша встреча случилась в Чердаклинском районе на запуске уборочной. Алексей Юрьевич выглядел немного уставшим, но довольным…

Что из этого вышло – читайте ниже. Сегодня губернатору исполнилось 55 лет.

- Я посчитала, 8 июля прошло 27 месяцев с момента Указа Президента о вашем назначении в Ульяновскую область. Как за это время изменилось ваше отношение к региону? Вспомните ваши первые ощущения и предположения – какие из них оправдались, какие нет?

- Предположений никаких я не строил. Сейчас могу сказать, что достаточно узнал регион, изучил его. Познакомился со множеством замечательных людей. Знаю плюсы и минусы каждой территории. Ульяновская область стала мне действительно родной. Появились свои любимые места, которые я показываю близким. На Президентском мосту я люблю всматриваться в красоту нашей Волги. Мне нравятся Сенгилеевские горы, Ундоры, Никольская гора. Таких родных мест становится всё больше. Погружаясь в проблемы, понимаю, что должен сделать наш регион еще лучше, комфортнее. И это даже не про работу, не про первый губернаторский срок, это скорее про жизненную цель. Работа – это пришел, поработал, ушел. А Ульяновская область теперь занимает всё мое время, это мое пространство и мои мысли. По сути, область теперь и есть моя жизнь. Я хочу, чтобы мы все гордились нашими достижениями, видели и ощущали перемены региона к лучшему. Понятно, что порой бывает сложно, не все удается, но за себя я могу ответить, что выкладываюсь полностью.

- Начало СВО разделило жизнь в стране (и в нашем регионе) на до и после. Можете конкретизировать эти перемены.

- Многие наши мужчины взяли оружие и пошли защищать интересы нашей страны. До мобилизации регион сформировал два добровольческих именных батальона. Сейчас мы завершили создание еще одного. У наших парней четкие ориентиры – то, что происходит сейчас — это противостояние коллективному Западу, который пытается разорвать нас, сделать слабыми и зависимыми. И если мы уступим, нас может не стать как страны. Поэтому, чтобы наши защитники не переживали за свои семьи, мы всячески обеспечиваем им поддержку, за каждой семьей закреплены кураторы, для детей военных разработали пакет мер и льгот. Я неоднократно говорил и говорю, что наша задача – обеспечить парням крепкий тыл, а семья для них – самое главное.

- Вы бывали «за ленточкой», руководите большой работой по поддержке наших бойцов, постоянно общаетесь с военными. Мы видим протокольные съемки и слышим официальные заявления. Но наверняка есть какое-то глубоко личное ощущение… Что вы чувствуете?

- Сложно объяснить словами, что я чувствую. Просто знаю, что обязан им помочь, обеспечить крепкий тыл, решить их вопросы. Когда приезжаю к парням, стараюсь поговорить, узнать, как дела, всем ли обеспечены. В последний раз мы объехали 7 мест базирования, везде нам были рады. Не из-за «гуманитарки», а просто рады были увидеть своих, из дома. Эти встречи проходили и днем, и ночью, но все они были наполнены теплотой, были душевными. Я видел перед собой сильных духом ребят, которые иной раз с беззаботной простотой говорили о ежедневном риске для жизни. Я горд за каждого из наших бойцов. Я получаю очень часто письма, в которых отцы-командиры отмечают героические поступки ребят из Ульяновской области. Наши бьются смело, они решительные, мужественные…

- Насколько велик ущерб от ухода иностранных инвесторов из региона? Мы много потеряли? Чем компенсируем?

- Негативный эффект, конечно, есть, учитывая долю иностранных предприятий, которые заходили в предыдущие годы благодаря, возможно, чрезмерным налоговым льготам и преференциям. Статистика показала сокращение промпроизводства по ряду видов деятельности, в которых работали иностранные предприятия. Автокомпоненты, химическое производство, металлургия, производство резиновых изделий. Но постепенно эти ниши заполняются отечественными производителями, растёт отгрузка. По некоторым позициям, например, в автомобилестроении, мы выходим на уровень прошлого года и рассчитываем превысить его к концу 2023 года.

Чтобы компенсировать ущерб, который наносится экономике Ульяновской области, мы продолжаем работу по привлечению инвестиций. Сегодня портфель проектов Корпорации развития Ульяновской области – 50 млрд рублей инвестиций. При реализации этих проектов будет создано четыре тысячи новых рабочих мест в перспективе ближайших трёх лет.

Тем, кто ушел, не выполнил условия инвестиционного соглашения, мы выставляем неустойку: все, что недоплачено в областной бюджет, требуем обратно. Компания «Вестас» вернула нам почти 400 млн рублей.

Мы ищем варианты возобновления производств ушедших компаний силами российского бизнеса. Вот пример: проект компании «Арнест» по производству алюминиевой тары, который заместил аналогичный планировавшийся проект американской компании. Отечественный инвестор поддержан федеральным Фондом развития промышленности.

- В нынешней ситуации какие точки роста региональной экономики вы видите?

- Наши предприятия оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и связанные с выполнением гособоронзаказа резко увеличили производство. Это более 60 крупных и средних компаний. Среди лидеров роста: завод «Искра» (в 5,6 раз), «Авиастар» (в 2,5 раза), Механический завод, УКБП, «НПО Марс» и другие. Потенциал этих организаций колоссальный, подбор высококвалифицированного персонала ведётся непрерывно. Предприятиями ОПК заявлено 2705 вакансий. С сентября 2022 года на эти предприятия дополнительно трудоустроено свыше 4,5 тысяч человек.

Следующей точкой роста видится переориентация внешней торговли на дружественные страны. Это наш проект прямого контейнерного поезда с Китаем: всего отправлено более 20 таких поездов, более 1100 контейнеров, 31 тысяча тонн грузов. На днях из Китая вышел очередной состав. К проекту подключились компании из соседних регионов России. Мы вышли на регулярность в 4 поезда в месяц. Основными интересантами импорта из Китая являются предприятия машиностроения, химической промышленности, радиоэлектроники, автопроизводители.

Также мы рассчитываем на запуск речного пути по Волге в Иран и далее в Индию. Это будет стимулом для расширения экспорта ульяновских товаров, в первую очередь - продовольствия. Прямой канал от ульяновских портов по Волге к Каспийскому морю позволит нашим предпринимателям осуществлять поставки без лишних посредников, использовать все преимущества «свободных» портов и специализированных таможенных терминалов для хранения продукции.

Ещё одним знаковым для Ульяновской области проектом станет продолжение строительства на площадке АО «ГНЦ НИИАР» реактора МБИР (многоцелевой быстрый исследовательский реактор – прим. авт.). Это важнейший проект долгосрочного развития экспериментальной базы отечественной атомной отрасли госкорпорации «Росатом» общей стоимостью 116 млрд рублей. Ввод в эксплуатацию планируется в 2027 году. Мировая атомная индустрия в скором времени получит передовую исследовательскую инфраструктуру, управлять которой будут наши ученые.

Мы получаем от Минпромторга России 300 млн рублей на создание технопарка «Электроник» в Ульяновске, в который войдет порядка 30 компаний. Сейчас ведется аккредитация создаваемого промышленного технопарка и управляющей компании.

- Самый, пожалуй, крупный инфраструктурный проект вашей команды – строительство четырехполосной магистрали «Ульяновск – Димитровград». В чем вы видите приоритетное значение?

- Это самая крупная для области стройка со времен ввода Президентского моста. Объём федеральной поддержки - более 20 млрд рублей.

Напомню: по итогам визита в августе 2021 года в Ульяновскую область заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина в адрес Президента России регион направил письмо о рассмотрении и принятии решения по проведению капитального ремонта и реконструкции этой автодороги. Глава государства одобрил инициативу.

Стройку начали с Чердаклинского района. Сейчас делаем первые шесть километров от Мирного до развилки Чердаклы — Старая Майна. Дорогу расширяют с двух полос до четырёх.

Следующий этап — проектирование обхода Чердаклов, Лесного, Мулловки. В октябре подрядчик планирует выйти на эти участки. Далее приступим к проектированию обхода Димитровграда. По плану весь объём работ подрядчики должны завершить в 2027 году. Будем прилагать усилия совместно с коллегами из Росавтодора, чтобы закончить всё в срок.

В результате реализации этого проекта Димитровград станет ближе к Ульяновску, снизится загазованность, дорога станет безопаснее.

- Над какими аналогичными по масштабу проектами вы сейчас работаете? Отдельно обозначьте магистральные проекты, которые 100% будут реализованы у нас до конца вашего первого губернаторского срока.

- Большинство проектов на виду: мост через Свиягу в створе улиц Шевченко и Смычки и реконструкция моста по улице Минаева. Получили опережающее финансирование из федерального бюджета (551 млн рублей). Это позволит сохранить темпы работ. Планируем ввести их в строй в следующем году. Транспортная развязка очень поможет жителям микрорайона УлГУ. Пушкаревское кольцо будет несколько разгружено.

Любой специалист вам скажет, что ни о каком развитии не может идти и речи, если нет инфраструктуры. Поэтому самым важным считаю модернизацию систем коммунальной инфраструктуры. Впервые за многие десятилетия в Ульяновской области началась замена системы водоотведения. Трехсторонний договор инфраструктурного займа заключен между Правительством Ульяновской области, муниципальным предприятием «Ульяновскводоканал» и федеральным Фондом развития территорий на 791 млн. рублей.

Еще один масштабный проект, который был бы невозможен без финансовой поддержки федерального центра – программа модернизации систем коммунальной инфраструктуры, которая включает в себя строительство, реконструкцию и капремонт систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. В результате будет выполнен капитальный ремонт 152,24 км сетей, из них в 2023 году – 31,11 км, в 2024 году – 121,13 км. Общая стоимость – более 1,5 млрд рублей, из которых более одного миллиарда – средства федерального Фонда развития территорий.

Говоря о важных проектах, нельзя не сказать о газификации. Сейчас наша ключевая задача – ускорить темпы газификации региона, в этом направлении мы активно взаимодействуем с «Газпромом». Программа развития газоснабжения и газификации Ульяновской области на 2021-2025 годы предполагает строительство 27 межпоселковых газопроводов на 625 км на территории 13 районов Ульяновской области, что позволит создать условия для газификации 105 населенных пунктов, 13 тысяч домовладений и 43 котельных. Приход газа повышает качество жизни на селе, дает импульс для фермерских хозяйств, сельхозпредприятий.

Что касается сферы образования: одна из важных задач на предстоящие несколько лет – ликвидация второй смены. Для этого в 2023-2024 годах будут построены второй корпус Губернаторского лицея №100 на 550 мест в Ульяновске и образовательный комплекс на 800 мест с пансионом в р.п. Новоспасское. В этом году откроем Лицей ядерных технологий в Димитровграде на 1101 место. Также особое внимание будет уделено ремонту зданий и помещений школ и детских садов.

Медицина: нам одобрили лимит инвестиционного бюджетного кредита (ИБК) на строительство поликлиники на ул. Шигаева в Засвияжском районе Ульяновска. Срок реализации: 2024-2025 годы. Сумма – 800 млн рублей, необходимых для строительства и оснащения оборудованием поликлиники, рассчитанной на 250 посещений в смену.

Несмотря на внешние обстоятельства, мы активно работаем над проектами по созданию условий для локализации новых производств, соответствующих актуальным требованиям инвесторов. В целях создания необходимой инфраструктуры используем федеральный инструмент «инфраструктурного меню» – привлечение инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК). В прошлом году за счёт средств ИБК начато строительство трёх производственных корпусов на территории промышленной зоны «Заволжье» и портовой особой экономической зоны. В этом году планируем приступить к проектированию и строительству производственно-складского здания для инвестпроекта по созданию летно-испытательного комплекса воздушных судов.

- На слуху усилия регионального правительства по развитию межрегиональной кооперации. Расскажите, как это работает и какую реальную пользу приносит жителям области?

- Резкие изменения рынка вскрыли узкие места, создали дефицит по группам товаров, при этом открылись новые пути взаимодействия между регионами. Основные задачи для совместной работы: обеспечение импортозамещения, модернизация производств, сохранение коллективов и создание новых рабочих высокопроизводительных мест, развитие экспортно-ориентированных производств.

Сейчас много работы направлено на помощь бизнесу в построении новых кооперационных цепочек, поиск новых стратегических партнеров. Для решения этих вопросов в регионе организуем и проводим закупочные сессии для «якорных» предприятий, принимаем бизнес-делегации на нашей территории и сами выезжаем к соседям. За 2022 год под моим руководством делегация промышленных предприятий Ульяновской области посетила семь регионов. В 2023 году посетили Татарстан, Саратовскую и Нижегородскую области.

Промышленные предприятия региона также смогли участвовать в выездах в Беларусь и Узбекистан, где были проведены закупочные сессии с крупными производителями соседних государств.

По итогам выездов и ответных визитов, круглых столов и закупочных сессий выявлено более 400 потенциальных кооперационных цепочек и потребностей в замещении импорта. Заключено более 160 соглашений и контрактов на сумму более 1,1 млрд рублей.

В августе примем в Ульяновске делегацию Татарстана, а во второй половине сентября поедем в Китай.

- Общественный транспорт – роковая сфера, просто чёрная дыра. Может, честно признать – у региона нет денег и ресурсов для того, чтобы добиться серьезных изменений? Что все как есть, так и будет – более-менее. Хотите уезжать вечером из центра в НГ – платите 50 рублей, иначе никак. Хотите турникетов в маршрутках – платите на 2 рубля дороже. Или нет – еще поборетесь?

- Ситуация в общественном транспорте, когда я погрузился в нее, повергла меня в шок. Не было ни системы, ни выполняемого графика, ни нормативного наполнения составами маршрутов. Зато были толпы на остановках. Новые трамваи пришли в негодность сразу, как начали ездить по старым железнодорожным рельсам, а самыми выносливыми оказались неубиваемые «Татры», которым скоро будет как мне лет. В городе до сих пор ездят маломестные, но дешевые для перевозчиков «ГАЗели».

Вопросов много, и мы занялись этой сферой, но пока, судя по отзывам ульяновцев, видимых положительных результатов этой работы непросто заметить, особенно в часы пик и в вечернее время. Основная причина – это недостаточная емкость пассажирского транспорта, потому что это, в основном, автобусы малого класса. Как правило, сейчас перевозчики обеспечивают движение автобусов в соответствии с расписанием, но они максимально заполнены в пиковые часы.

Для повышения эффективности транспортного обслуживания начали постепенное обновление автобусов. У города Ульяновска в планах – закупка электробусов для работы в Заволжском районе, они будут ходить по Президентскому мосту.

При финансовой поддержке из областного бюджета за последние несколько лет автотранспортные предприятия региона закупили более 200 автобусов среднего класса марки «СИМАЗ», из них 50 автобусов приобрели в этом году. Эти машины работают на ульяновских городских маршрутах, обслуживаемых АО «ПАТП‑1»: № 20, 59, 28, 1.

Также важная задача – переход на обслуживание маршрутов по регулируемым государством тарифам в рамках государственных и муниципальных контрактов. В этом году 19 муниципалитетов области получили на это субсидии из областного бюджета, благодаря чему заключены контракты на 120 автобусных муниципальных маршрутов. Также профинансировали 41 межмуниципальный автобусный маршрут.

- Медицина. О ее проблемах можно говорить часами. И постоянно мы слышим о планах правительства по улучшению ситуации. Но она всерьез не улучшается. Или улучшается, но мы не видим? В любом случае, давайте так: цели, которые вы сегодня ставите, и как их будете добиваться.

- Проблемы в здравоохранении действительно есть, они копились годами. К сожалению, решить их все в одночасье не получится. Например, для решения вопросов с кадровым обеспечением отрасли, а также улучшением материально-технической базы учреждений требуются значительные временные ресурсы. Несомненно, мы наметили план и идём поэтапно.

С октября 2022 года в регионе началась работа санитарной авиации, спасены жизни более 40 человек. На вертолете из отдалённых районов доставляем тяжелобольных пациентов и пострадавших в ДТП в областные и федеральные больницы.

Наш регион одним их первых в стране стал реализовывать проекты по созданию новой модели медицинской организации с учетом принципов бережливого производства. Привести в порядок детские учреждения стало первостепенной задачей. На сегодняшний день более 95% детских поликлиник соответствуют современным стандартам. При проведении ремонтных работ в подразделениях используются правила, разработанные коллегами из «Росатома»: яркие стены и удобная навигация, разведение потоков больных и здоровых пациентов, создание комфортной среды для посетителей.

В настоящее время идёт поэтапный капитальный ремонт в детской поликлинике №3 Детской городской клинической больницы Ульяновска. Вскоре начнется обновление хирургического и приемного отделений областной детской клинической больницы.

Ведётся строительство детского инфекционного корпуса. Новый корпус на 100 коек будет укомплектован новейшим лабораторным оборудованием.

С 2022 года стартовала реализация нового федерального проекта - «Модернизация первичного звена». С прошлого года для повышения качества медпомощи в учреждения приобретено более 300 единиц оборудования, 43 единицы транспорта, запущен ремонт в восьми поликлиниках, построено семь фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов) взамен старых.

В 2023 году по стандарту «Бережливая поликлиника» проводится ремонт в 16 медучреждениях и строительство пяти ФАПов. С учётом опережающего строительства планируется перенос с 2024 года на 2023 год возведения еще пяти ФАПов и офиса врача общей практики, проведение капремонта в шести медучреждениях. Для доступности диагностических услуг до конца года в медучреждения поступит 93 единицы современного оборудования.

В прошлом году более 340 тысяч жителей региона прошли диспансеризацию и профилактические медосмотры. На этот год задача – охватить медицинскими осмотрами 450 тысяч жителей области.

Знаковым событием 2023 года стало создание отделения неотложной кардиологической помощи в Новоспасской больнице и оснащение его ангиографической установкой. В марте хирурги районной больницы впервые провели операцию на сердце благодаря новому оборудованию. Теперь в межрайонном центре Новоспасского района получать помощь пациенты с острыми сердечно-сосудистыми патологиями могут из шести отдалённых муниципалитетов: Новоспасского, Радищевского, Павловского, Николаевского, Старокулаткинского и Кузоватовского районов, численность жителей которых составляет 100 тысяч человек, а также пациенты из соседних Самарской и Пензенской областей.

Мы дооснастили первичное сосудистое отделение Барышской районной больницы. Закуплены компьютерный томограф, три аппарата ультразвуковой диагностики, шесть аппаратов ИВЛ, диагностический комплекс, позволяющий исследовать пациентов с поражением нервной системы и сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Отмечу открытие в регионе Центров амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП), обеспечивающих диагностику злокачественных новообразований и лечение в рамках дневного стационара, в том числе проведение в них химиотерапии. В регионе открыты ЦАОП в Новоспасском районе, в ЦК МСЧ, в Центральной городской клинической больнице и Городской больнице №3. В этом году запланировано открытие ЦАОП на базе городских поликлиник №4 и №5.

В целом, выявляемость онкозаболеваний на ранних стадиях значительно возросла. Достичь высоких результатов в диагностике и лечении пациентов позволило и масштабное оснащение Областного онкологического диспансера. С приобретением более 150 единиц современного оборудования в 2,5 раза возросло количество высокотехнологичных операций, которые раньше проводились по направлению в федеральных центрах.

Кадровому вопросу здравоохранения и социальной поддержке медицинских работников уделяется огромное значение как на федеральном, так и на региональном уровнях. Несмотря на трудоустройство в прошлом году 429 врачей и почти 1000 средних медицинских работников, дефицит кадров все же остается очень актуальной проблемой. Целевой набор студентов областным минздравом и подведомственными медучреждениями увеличен за последние годы в шесть раз и составил в 2022 году 491 место, в том числе 293 – в УлГУ.

В регионе продолжают действовать программы «Земский врач», «Земский фельдшер» и «Земская медицинская сестра», по которым предусмотрена единовременная выплата в размере от 500 тыс. до 1,5 млн рублей. А также дополнительные доплаты к заработной плате молодым специалистам. В настоящее время региональное правительство ищет варианты дополнительных мер по обеспечению медработников, прежде всего сельских служебным жильем.

- За три года много чего произошло: коронавирус, санкции, СВО... какой период был самый сложный?

- Каждый вызов заставляет подключать разные ресурсы. Какие-то ресурсы выдерживают, каких-то недостаточно. Но то, что нас не убивает, делает нас только сильнее.

- Зачастую люди больше критикуют власть, нежели хвалят. За то время, что вы в Ульяновской области, никогда не возникало желания уехать и работать в свое удовольствие в другом месте?

- Нет, таких мыслей не возникало.

- Есть ли у вас человек-эталон в политике?

- Это, безусловно, наш Президент – Владимир Владимирович Путин.

- О чем мечтаете сегодня, в свой день рождения?

- Мечтаю, чтобы оставалось чуть больше времени на семью и близких.

- Как с возрастом менялись ваши жизненные приоритеты и в целом взгляды на те или иные вещи?

- Жизненный приоритет – жить по совести – остался со мной.

- А если говорить о дружбе между людьми, что вы вкладываете в это понятие?

- Честность перед собой. Если человек не обманывает себя, он и других обманывать не станет. На такого человека можно положиться. Проверяется это через умение признать свою ошибку и попытаться ее исправить.

- С кем из действующих губернаторов, сенаторов, депутатов Госдумы у вас сложились дружеские отношения и как вам это помогает в работе?

- Я достаточно долго проработал на федеральном уровне, в Совете Федерации, в Государственной думе, и количество моих коллег и знакомых вряд ли уместится в одну телефонную книжку. Такой круг общения очень помогает в работе губернатором. Не нужно иной раз дожидаться приема у коллег в федеральных ведомствах, бесконечно писать письма. Многие вещи можно решить по звонку. Для лоббирования интересов региона это важно. Сейчас благодаря бизнес-миссиям мы очень хорошо познакомились с соседями из ПФО и будем расширять эту практику на другие регионы страны.

- В одном из интервью вы говорили, что любите сами заниматься садом, огородом, варите варенье. Дайте простой рецепт?

- Поделюсь рецептом варенья из жимолости с малиной. Оно получается очень полезным и вкусным. Берем пару килограммов жимолости, полкило малины, сахара примерно два килограмма – но тут каждый по вкусу кладет, я на глаз делаю. И половину чайной ложки лимонной кислоты не забыть.

Перебираем ягоды, промываем и засыпаем сахаром на 8-10 часов. После измельчаем погружным блендером и всыпаем лимонную кислоту. Варим 10-15 минут. Дальше разливаем в банки и закрываем крышками.

Рецептов у меня много, но главное – вкладывать душу в процесс. Тогда результат превзойдет все ожидания.

- Какая программа максимум на еще один год вашей жизни?

- Я человек сам по себе очень активный. Каждый день выкладываюсь на все 100%, коллеги знают, насколько плотный у меня график. Хочется видеть результат, перемены к лучшему. Для этого приходится много работать. Жалею иногда, что в сутках 24 часа. Если серьезно, без максимальной отдачи сложно завершить начатое. Тем более на такой ответственной работе.

Ваша Даша