Избирательная комиссия Ульяновской области через суд лишает регистрации кандидата в депутаты ЗСО, юриста и бывшего главу Росприроднадзора Александра Каплина. Он выдвинут партией «Новые люди» по списку и одновременно по Засвияжскому одномандатному округу №16, где фаворитом считается единоросс Василий Гвоздев. Основание — полученное от ЦИК письмо с данными Центробанка о наличии на момент регистрации у кандидата иностранных финансовых инструментов.
Александр Каплин занимался игрой на фондовой бирже, однако федеральным законом установлено, что к моменту подачи документов на регистрацию кандидат должен «осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов». Ему предложили добровольно написать заявление об отказе от регистрации, однако он этого делать не стал.
В разговоре с 73online.ru Каплин подтвердил, что у него были акции в 11-ти зарубежных компаниях, от двух из них он избавился: «Часть я успел продать на внебиржевом рынке до регистрации, а остальные заблокированы с 1 марта 2022 года по настоящее время: СВО, санкции и т.д. В связи с введенными ограничениями я не могу совершить отчуждение оставшихся иностранных ценных бумаг по причинам, от меня независящим».
Председатель избиркома Юрий Андриенко пояснил редакции, что подобная ситуация на его памяти в Ульяновской области происходит не впервые - по такому же основанию шесть кандидатов от «Партии Роста» были сняты с выборов в Госдуму РФ в 2021 году. Норме закона около 10-ти лет, и судебная практика в России сложилась обширная. Другой вопрос, что раньше в регионе не было такого количества кандидатов в депутаты, имеющих иностранные акции.
- Наша позиция заключается в том, чтобы разобраться: есть позиция кандидата, человека заинтересованного, а есть информация, полученная официально из ЦИКа. Установление того, все ли кандидат сделал, чтобы избавиться от иностранных активов, не входит в наши компетенции. Все обстоятельства устанавливаются в судебном порядке. Александр Евгеньевич пока остается кандидатом, мы печатаем бюллетени с его фамилией и изображением, - говорит Андриенко.
В понедельник, 21 августа, состоялось первое судебное заседание - областной суд согласился с доводами окружной избирательной комиссии и принял решение снять Каплина с регистрации по одномандатному округу №16 в Засвияжье. В ближайшие дни состоится еще одно заседание по иску регионального избиркома с требованием обнулить регистрацию кандидата по списку от партии «Новые люди».
Экс-глава избиркома Ульяновска, вице-премьер правительства Вадим Андреев не исключает, что решение будет аналогичным: «Конечно, судебная практика только формируется с учетом санкционного давления на Россию. Но надо учитывать, что комиссия на законных основаниях и формализованно подходит к вопросу. Суд обычно разбирается в процессе всесторонне».
Облсуд принял решение по одному из исков, оно вступит в силу только после апелляционной жалобы - Александр Каплин намерен обратиться в 4-й апелляционный суд в Нижнем Новгороде:
- Согласен, что госслужащие, а также выборные должностные лица и депутаты должны быть ограничены в части владения иностранными активами, особенно недвижимостью. И особенно в недружественных странах. Здесь целесообразность руководствоваться интересами страны и региона, где баллотируешься или работаешь на государство, очевидна. Однако когда существуют объективные причины, независящие от гражданина, препятствующие свободно избавиться от принадлежащих ему иноактивов, то это следует учитывать при принятии решения. Закон предусматривает такую возможность с учетом санкций/антисанкций, в которых страна живет уже несколько лет, но избирком решил не вникать и направить материалы в суд. Значит, буду в суде доказывать, что прав. В любом случае, не привык сдаваться и останавливаться на полпути. У меня уже есть опыт, когда Верховный суд РФ отменял решение избиркома и Ульяновского областного суда об отказе мне в регистрации кандидатом в депутаты ЗСО. Вторая попытка пройти в ЗСО - и второй раз меня хотят снимать. Считаю, что из-за моей принципиальности очень многим во власти и в бизнесе неудобен, поэтому не удивлен. Скорее удивлен был, что до сих пор так легко шла избирательная кампания.
Прежде Каплин баллотировался в ЗСО в 2008 году и был снят по решению суда из-за сбора недостоверных подписей. Тогда Верховный суд РФ и Генпрокуратура не согласились и обязали избирком зарегистрировать кандидата за неделю до дня голосования.
В сентябре 2019 года Александр Каплин покинул пост руководителя регионального Росприроднадзора, который занимал девять лет. Источники редакции, пожелавшие остаться анонимными, задаются вопросом, откуда у человека, недавно работавшего на госслужбе за небольшую зарплату, появились финансовые возможности завладеть акциями иностранных компаний: «Последние годы Каплин занимается бизнесом и, возможно, не бедствует. Но вкладываться в экономику иностранных государств - нехорошо, нужно вкладываться в родную страну».
В такую же ситуацию попал и другой кандидат - житель Волгограда Михаил Вуйко, выдвинутый партией «Справедливая Россия — За правду», сотрудник реготделения партии. На момент подготовки публикации он снял свою персону с предвыборной гонки самостоятельно, не дожидаясь суда.
Фото на главной: «КоммерсантЪ- Волга»
