Родился 13 июля 1967 года в селе Большая Кандала Старомайнского района Ульяновской области.
Окончил Ульяновский политехнический институт (ныне - университет) по специальности «Энергоснабжение промышленных предприятий, городов и сельского хозяйства», Поволжскую Академию Государственной службы имени П.А.Столыпина по специальности «государственное и муниципальное управление».
В 1991 году принят на работу в МУП «Ульяновская городская электросеть», где прошёл трудовой путь от простого мастера до директора предприятия.
С 2006 года возглавлял администрацию Ленинского района города Ульяновска. С 2010 года одновременно являлся заместителем главы администрации города Ульяновска.
9 сентября 2018 года избран депутатом Законодательного Собрания Ульяновской области по Ленинскому одномандатному избирательному округу №14. 24 сентября 2018 года избран председателем комитета по социальной политике, государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества. Также вошел в состав комитета по жилищной политике и коммунальному хозяйству.
В ноябре вернулся спустя 15 лет на должность директора МУП «УльГЭС». В мае 2022 года уступил кресло уроженецу Дагестана Муртазали Гитинасулову.
Входит в Состав комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ульяновской области.
В июне 2022 года перешел на оплачиваемую должность на профессиональной основе в законодательном собрании.
Входил в региональный политический совет «Единой России», в сентябре 2023 года вышел из его состава.
20 сентября 2023 года зарегистрирован депутатом Законодательного Собрания Ульяновской области седьмого созыва по областному избирательному округу от партии «Единая Россия».
27 сентября 2023 года избран председателем комитета по социальной политике, государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества. Вошел в состав комитета по промышленности, строительству, энергетике, транспорту и дорожному хозяйству. Работает в областном парламенте на постоянной основе.
Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства России. Действительный муниципальный советник 1 класса.
Награжден памятной медалью МЧС России «85 лет Гражданской обороне», почетным знаком Губернатора Ульяновской области «За безупречную службу» III степени. Неоднократно поощрялся почетными грамотами Ульяновской Городской Думы и главы города Ульяновска.
За значительный вклад в развитие законотворческой деятельности Законодательного Собрания Ульяновской области награждён Почётным знаком «За заслуги в законотворческой деятельности».
Женат, имеет сына и дочь.
13 июля 2018 года по квартирам в Ленинском районе была распространена явно поддельная листовка, в которой говорилось, что до конца 2018 года в городе будет переименован целый ряд центральных улиц. Авторство письма якобы принадлежало главе администрации Ленинского района Сергею Шерстневу. Вот только сам он о пасквиле узнал лишь в свой день рождения.
