Принятые летом постановления мэрии о регулировании СИМ (средства индивидуальной мобильности) сегодня перешли в стадию активного внедрения. В Ульяновске действует переходный период: городские службы развернули масштабную разъяснительную кампанию и проводят регулярные осмотры улиц по выявлению нарушителей. Проводимая работа, о которой было доложено губернатору Алексею Русских, призвана заложить основу для сбалансированной городской среды, где СИМ гармонично сосуществуют с пешеходами. Такой подход защищает интересы каждого и позволяет операторам проката и горожанам без спешки адаптироваться к требованиям, которые полноценно заработают со следующего сезона.
Разумные рамки
Средства индивидуальной мобильности (СИМ) — самокаты, гироскутеры, моноколеса — для многих ульяновцев стали популярной альтернативой автомобилям и общественному транспорту. Но их стремительное распространение обернулось и ростом числа происшествий — наездов на пешеходов и других инцидентов, связанных с нарушениями ПДД.
Реагируя на общую тенденцию, администрация Ульяновска перешла к нормативному регулированию ситуации. Мэр Александр Болдакин еще летом подписал два постановления, касающиеся использования СИМ. В полную силу правила заработают с 1 апреля 2027 года (сезон использования СИМ длится до 1 ноября), пока идет переходный период: и пользователям, и операторам дали время подготовиться привыкнуть к новой системе.
— Пешеходы и добропорядочные пользователи самокатов и прочего не должны страдать от лихачей и нарушителей. Мы находимся в активной стадии проработки и внедрения правил пользования СИМ: формируем базу для контроля за их соблюдением, координируем технические регламенты взаимодействия с кикшеринговыми сервисами, — подчеркнул 73online.ru глава города Александр Болдакин.
Что можно и что нельзя
Постановления ульяновской мэрии касаются и арендаторов электросамокатов, и другого транспорта, и непосредственно пользователей. Местные ограничения базируются на терминах, описанных в ПДД — об этом прямо говорится в документах.
Средство индивидуальной мобильности — транспортное средство, имеющее одно или несколько колес (роликов), предназначенное для индивидуального передвижения человека посредством использования двигателя (двигателей). Это: электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколеса и иные аналогичные средства.
Движение разрешается со скоростью не более 25 км/ч.
Во всех случаях совмещенного с пешеходами движения велосипедистов и лиц, использующих для передвижения СИМ, пешеходы имеют приоритет.
Пожалуй, главное ограничение касается территории использования СИМ: под запрет попали все парки, скверы, аллеи и эспланады Ульяновска — всего 54 места. Кататься там можно только на специально оборудованных велодорожках
- сквер 100-летия патронного завода;
- сквер имени авиаконструктора О.К. Антонова;
- аллея Ветеранов;
- парк «Прибрежный»;
- Олимпийский сквер;
- парк культуры и отдыха «Молодёжный»;
- сквер «УЗТС»;
- парк «Новое поколение»;
- парк «Владимирский сад»;
- бульвар по улице Гончарова;
- сквер 60-летия Великой Победы;
- парк культуры и отдыха «Победа»;
- парк 40 лет ВЛКСМ;
- парк «Семья»;
- парк культуры и отдыха «Винновская роща»;
- бульвар Новый Венец;
- парк имени Александра Матросова;
- сквер «Северный Венец»;
- аллея Авиастроителей;
- аллея Врача Михайлова;
- аллея Карбышева;
- парк «Юности»;
- сквер «Сказка»;
- парк имени Генерала армии В.Ф. Маргелова;
- парк «Нефтяников и газовиков»;
- проспект Нариманова - улица Юности;
- сквер «Айболит»;
- сквер Возрождения
- сквер ДК 1 мая;
- сквер Дружба;
- сквер Ивана Яковлева;
- сквер ККК «Современник»;
- сквер Менделеева;
- сквер «Мостовая слобода»;
- сквер Моторостроителей;
- сквер «Рябинка»;
- сквер «Строителей»;
- сквер «Губернаторский»;
- эспланада на улице Промышленной;
- бульвар Камышинский;
- набережная реки Свияги по улице Аблукова;
- Александровский парк;
- бульвар Новосондецкий;
- парк «Средний Венец»;
- площадь Ленина;
- Соборная площадь;
- эспланада перед Ленинским Мемориалом;
- сквер «Трёх поколений»;
- бульвар Фестивальный;
- парк «Дружбы народов»;
- бульвар Юго-западный;
- Западный бульвар;
- площадь 50-летия Победы
- проспект 50-летия ВЛКСМ.
Скорость движения ульяновцам также ограничат: не более 15 км/ч на тротуарах.
Четко прописаны обязанности операторов: следить за тем, чтобы СИМ были технически исправны; передавать сведения о нарушителях в городские службы, размещать свои «базы» в специально отведенных местах. Нельзя, чтобы арендные точки располагались на узких тротуарах и мешали прохожим, на детских площадках, парковках и зеленых зонах, в арках зданий, близко к остановкам или памятникам. Везде прописаны свои зоны дальности.
При этом стоянки СИМ могут размещаться у торговых центров, магазинов, спортобъектов — нужно только согласовать место с администрацией. Пользование территорией бесплатное.
Особое внимание уделили эстетике и удобству улиц. Пользователи не должны оставлять самокаты где попало: прислонять к дорожным знакам или домам, бросать на землю, перекрывать входы и выходы в здания, подходы к переходам и т.д.
Поддержание порядка
Прописана в документах и система контроля. Специалисты районных администраций приступили к мониторингу улиц и обязаны в течение одного рабочего дня реагировать на сообщения в прессе, отзывы в интернете или жалобы горожан. Если фиксируется факт брошенного или припаркованного с нарушениями самоката, городские службы проводят проверку с фотофиксацией, составляют акт и эвакуируют мобильное средство.
Обязанности по перемещению, хранению и выдаче СИМ возложили на МБУ «Правый берег». Забрать устройство владелец или оператор кикшеринга сможет, компенсировав расходы на перемещение и хранение по утвержденным администрацией тарифам. Такой подход дисциплинирует рынок и позволяет надеяться, что улицы города будут оставаться чистыми и безопасными.
Чтобы исключить использование СИМ детьми, при аренде вводится обязательная верификация возраста через национальный мессенджер MAX — пользоваться СИМ можно строго с 18 лет.
Ульяновский регламент в зеркале общероссийского опыта
Принятие локальных правил регулирования СИМ отражает общероссийскую тенденцию, поскольку аналогичные ограничения появляются в десятках российских городов. Внедряемый в Ульяновске порядок аккумулирует лучшие региональные практики.
Например, в Санкт-Петербурге городские власти также активно борются за свободные тротуары: определены 36 зон запрета использования СИМ — Дворцовая площадь, площади в Петергофе, скверы и парки; а также прописана 71 зона запрета размещения «стоянок» СИМ. На внушительном перечне улиц движение ограничено скоростью в 15 км/ч, а также установлено автоматическое снижение скорости СИМ до 10 км/ч на тротуарах.
Схожие процессы упорядочивания городской среды демонстрирует и столица Татарстана: в Казани введен реестр разрешенных парковочных мест и полностью запрещен въезд самокатов на несколько десятков ключевых улиц и пешеходных зон.
В Москве акцент сделан на развитие разветвленной системы «медленных зон» и автоматическую фиксацию нарушений с помощью камер нейросетей, контролирующих езду вдвоем.
Некоторые регионы пошли дальше и в принципе отказались от услуг кикшеринга из-за угроз безопасности пешеходов и отсутствия специальной инфраструктуры. Такой запрет действует, к примеру, в Набережных Челнах, Елабуге и городах Подмосковья.
Ульяновск пока выбирает стратегию разумного баланса. Насколько эффективной окажется эта модель регулирования и смогут ли операторы и пользователи адаптироваться к новым реалиям, станет понятно уже следующей весной.
Наш канал в Макс, срочно подпишись!
Татьяна Лисицына






