Сегодня на заседании Законодательного собрания депутаты единогласно приняли областной бюджет на 2025 год в первом чтении. В целом парламентарии остались довольны доходной частью и похвалили правительство за большую работу, но были и замечания. Например, нужно срочно принимать меры по остановке уменьшения населения региона и увеличению доходов ульяновцев.
По словам министра финансов Ульяновской области Натальи Брюхановой, бюджет, как и в 2024 году, сбалансирован. Финансирование расходов будет осуществляться за счет доходов, в том числе на 85 % благодаря собственным. Доходы областного бюджета на 2025 год составят 99,5 млрд рублей, из них: налоговые и неналоговые — 84,3 млрд рублей, финансовая помощь из федерального бюджета — 15,2 млрд рублей. Расходы на 2025 год предусмотрены в сумме 100,5 млрд рублей.
— 85 % собственных доходов формируют три ключевых доходных источника (акцизы, НДФЛ, налог на прибыль организаций), из которых акцизы — 25,9 млрд рублей. Налог на доходы физических лиц — более 25 млрд рублей. Налог на прибыль организаций — 20,5 млрд рублей. Налог, взимаемый в связи с применением упрощённой системы налогообложения, рассчитан — 5,5 млрд рублей. Неналоговые доходы спрогнозированы на 2025 год в общей сумме 1,5 млрд рублей. Объём безвозмездных поступлений — 15,2 млрд рублей. Значительные средства предусматриваются на обеспечение господдержки семей и детей. Средства на эти цели аккумулируются в формате детского бюджета, который на 2025 год составляет 29,8 млрд рублей, что на 17,4 % превышает уровень первоначального бюджета на 2024 год, — сказала Брюханова.
Первый вопрос задал депутат Василий Говздев:
— Мы каждый год спорим. Госдолг — это хорошо или плохо? Его нужно уменьшать или нет? Уменьшение влечет скукоживание отраслей — мы не можем развиваться. Или махнуть рукой — пусть госдолг растет, зато отрасль будет развиваться? Почему некоторые регионы получают на десять миллиардов больше? Политика какая у нас в этом отношении?
Спикер парламента Валерий Малышев отметил, что по сравнению с Америкой у нас и нет ничего:
— У нас станка нет, который они включают иногда, — сказал Малышев, намекая на оборудование, которое печатает доллары. — Я так думаю, мы не хуже других. Пусть минфин отвечает. Не верит мне!
Брюханова ответила, что госдолг нужно оценивать не с точки зрения его размера, а с точки зрения нагрузки на бюджет, структуры, срокам исполнения:
— Наш госдолг состоит не только из рыночных, но и бюджетных кредитов. Наша долговая нагрузка распределена во времени. У нас есть как годовые кредиты, так и 30-летние. Если на сегодня ставка выше 20%, то источником должны быть дешевые средства. Например, трехпроцентные кредиты. Один такой мы получаем на строительство поликлиники. Надо со всех ракурсов рассматривать ситуацию.
Руководитель фракции КПРФ Виталий Кузин начал интригующе:
— Прежде всего хотелось бы напомнить о крупных игроках, о которых мы часто говорим, когда упоминаем про акцизы. Например, господина Родионова, к которому сейчас вопросы со стороны налоговиков. Мы вроде как беспокоимся о доходной части, а глава бюджетного комитета как-то была замечена вместе с ним в частном джете. То есть — это не коррупционная составляющая, а дело Хакимова — коррупция. Что у нас со строительством? Кто-то на школе в Новоспасском присвоил 700 млн, а отвечать кто будет? Постоянно висел там лейбл «Единой России», а в данном случае, кто брать ответственность на себя будет? Что касается оптимизаций. Если по здравоохранению сейчас худо-бедно идут обсуждения, то о том, что оптимизировали техникумы в области — мы узнали по факту. Сейчас говорят, что увольнять никого не будут, но мы-то знаем. Мы настаиваем, чтобы такие решения широко обсуждались.
Ему парировал Малышев:
— Комментировать ваше высказывание не имею права, но меня подмывает задать вопрос. За пять лет с налогового учета сколько фирм ушло и продолжают уходить. Почему идут в Татарстан. Чего у нас хватает? Или за горло взяли всех. В отношении «Единой России» — она деньги выбила, могу сказать кто. А кто разворовал, следствие узнает.
Депутат Рамиль Хайрулин указал на тревожную тенденцию к сокращению количества жителей региона:
— Самое тревожное — это цифры. У нас население сокращается. Бюджет минздрава растет, образования — растет, а количество жителей — нет. У правительства есть, чем привлечь? Нарожать — это долгосрочный проект. Не будет увеличения населения, не будет и увеличения дохода. Понятно, что у нас промышленность сейчас на пике за счет оборонки, но завтра будет решение и их обороты упадут. Мы можем завлекать комфортной средой. В Мирном вот наладили инфраструктуру, и сразу 23 предприятия открылось. Москва отцапала у Московской области огромную территорию. Мы можем так сделать? Нет же, возни много будет. Мы ныряем в бытовые проблемы и там вязнем. Нужна программа развития Ульяновской области, промышленности, архитектурного облика.
Дмитрий Грачев добавил, что нужно работать над получением федеральной помощи и доходов граждан: «У нас всего лишь 4 % составляет повышение доходов. Это ниже общероссийского».
