До 1 января 2011 года кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами могли осуществлять лица, обладающие на день вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221 - ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) правом выполнения работ по территориальному землеустройству.
При этом Законом о кадастре не урегулирован вопрос возможности предоставления в орган кадастрового учета после 1 января 2011 года межевых планов, подготовленных лицами, считающихся кадастровыми инженерами, в результате выполнения кадастровых работ по договорам подряда, заключенным до указанной даты.
В целях урегулирования указанного вопроса ст. 44 Закона о кадастре планируется внесение соответствующих изменений. В частности, в настоящее время, в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации готовится к рассмотрению проект федерального закона № 466924-5 "О внесении изменений Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости". Указанным законопроектом предусматривается установление до 1 сентября 2011 года переходного периода, в течение которого документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ лицами, считающимися кадастровыми инженерами, могут быть представлены в орган кадастрового учета в целях осуществления кадастрового учета.
По мнению Минэкономразвития России (письмо от 29.12.2010 № 26025-ИМ/Д23), межевые планы, подготовленные в установленном порядке лицами, считающимися кадастровыми инженерами, могут быть представлены в орган кадастрового учета до 1 сентября 2011 года.
В этой связи необходимо обратить внимание, что после 1 января 2011 года договор подряда на выполнение кадастровых работ вправе заключать кадастровые инженеры, которые выбрали форму организации кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо юридические лица, имеющие в штате не менее двух кадастровых инженеров. При этом, орган кадастрового учета не уполномочен осуществлять проверку договоров подряда и требовать их предоставления вместе с межевым планом.
