Эффективность деятельности органов местного самоуправления
19-е место. По ряду абсолютных и относительных показателей социально-экономического развития район пока отстает от среднеобластного уровня.
В 2009 году ухудшилась ситуация в отрасли сельского хозяйства: удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций снизился с 80% в 2008 году до 40% в 2009 году; доля используемых сельскохозяйственных угодий района осталась без изменений. Сократилась доля собственных доходов местного бюджета в общем объёме доходов бюджета муниципального образования с 25,9% в 2008 году до 23,7 % в 2009 году.
Остальные показатели имеют средние, либо ниже среднего, значения.
Рейтинг муниципальных районов
Район демонстрирует динамику спада показателей: удерживая 18-е место по итогам первого полугодия 2008 и 2009 годов, в нынешнем году район скатился на 20-е место. В феврале 2010 года район сумел подняться на 16-ю строчку рейтинга, но уже в марте вернулся на 19-ю, в мае – на 21-ю.
В промышленно-строительном секторе на протяжении всего полугодия колеблется между 17-18-ми местами. Так, по результатам июня район снова вернулся на 18-е место из-за падения показателей строительной отрасли.
В сельском хозяйстве подъем за полугодие с 14-й на 10-ю позицию обусловлен ростом поголовья свиней.
В секторе потребительского рынка район занял 15-е место. В течение полугодия динамика была несущественна. В районе сохраняются низкие темпы роста индекса физического объема оборота общественного питания – 59% при среднем показателе по области 91,9%.
Резкий скачок в начале года по доходам населения – с 19го места в январе на 6-е в феврале. Однако уже с марта – стабильно 13-е место. По итогам полугодия – рост на 3 позиции (10-е место) за счет роста реальной заработной платы.
В социальном секторе район также стабильно занимает последние места. По итогам полугодия – 1-я строчка. В финансово-инвестиционном секторе – плавное падение с 11-й позиции на 18-ю по причине снижения темпов роста по всем показателям сектора.
Выполнение целевых индикаторов Соглашений «О достижении значений показателей, индикаторов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в реализации антикризисных мер» – 2010
По итогам полугодия в районе не выполнено 3 ежемесячных пункта соглашения:
1. просроченная задолженность по заработной плате выросла на 189 тыс.руб. или на 21,6% (на 1 января 2010г. задолженность составляла 871 тыс. руб.), вся задолженность - на ОАО Мясокомбинат «Инза»
2. «уровень безработицы» по отношению к 2009 году вырос на 0,03%
3. «уровень преступности» - 102,6% при целевом показателе «недопущение роста к 2009 году».
Среднемесячная заработная плата выросла по отношению к прошлому году на 15%, среднемесячная реальная заработная плата выросла на 13,3%. План организации общественных работ выполнен на 97,7%, план содействия развитию малого предпринимательства – на 94,3%, то есть их выполнение по итогам года опасений не вызывает. Собираемость платежей населения за ЖКУ уже превысила заданный рубеж в 95% и составила 98,3%. Кредиторская задолженность по итогам июня ниже прошлогоднего уровня на 2,2%. Выполнение плана собственных доходов в бюджет превысило прошлогодний уровень на 4,4%. Поголовье коров выросло на 2,3%.
Что касается ежеквартальных показателей, районом не выполнено 5 пунктов:
1. Доля размещения муниципального заказа на торгах составила 6,3% при целевом индикаторе «не менее 35%»
2. Количество справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств в сфере здравоохранения составило 11 при целевом индикаторе «4 справки в год»
3. Доля расходов, связанных с увеличением финансовых активов в общем объёме расходов на здравоохранение (целевой показатель «20% от общего объёма расходов на отрасль») составила 2%
4. Выполнение плана по снижению лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг организаций бюджетной сферы составило 102,9% (целевой индикатор – «снижение не менее 15% к показателю 2009 г.»)
5. Неэффективные расходы в отрасли «образование» сократились на 1,1% при целевом показателе «не менее 50%»
Экономия по результатам проведения процедур размещения муниципальных заказов составила 9,4% от общей суммы выделенных средств, план по созданию новых рабочих мест перевыполнен на 91,1%. В районе нет задолженности организаций бюджетной сферы за потребленные топливно-энергетические ресурсы. Удельный вес населения, участвующего в клубных формированиях в муниципальных организациях культуры, составил 89,5%, размер бюджетных средств на отрасль «культура и архивное дело» вырос по отношению к прошлому году на 43,8 руб. в расчете на одного жителя. Расходы на содержание органов местного самоуправления соответствуют установленным постановлением Правительства Ульяновской области нормативам.
Что касается полугодовых показателей, то по итогам первого полугодия в районе не выполнено 2 из них:
1. Направленные сборы по плате за негативное воздействие на окружающую среду на охрану окружающей среды составили 0% (целевой индикатор – не менее 100%).
2. Общая посевная площадь по сравнению с прошлым годом сократилась на 8,5%.
Динамика вновь создаваемых субъектов малого и среднего бизнеса составила 102,3%. Доля муниципальных услуг, которые будут получены населением с использованием информационных и телекоммуникационных технологий в общем объёме муниципальных услуг, составила 75%, доля рабочих мест муниципальных служащих, подключённых к единой системе электронного документооборота, - 13,2%. Сама доля электронного документооборота в общем объеме документооборота составила 16%. Это один из лучших показателей в регионе.
