Эффективность деятельности органов местного самоуправления
21-е место. Проблемной отраслью в районе остается сельское хозяйство. По итогам 2009 года здесь сложились низкие показатели - низкая доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общей их численности, низкая доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района.
Среди недостатков можно отметить также самую высокую среди всех районов долю кредиторской задолженности по оплате труда муниципальных бюджетных учреждений в общей сумме кредиторской задолженности, что свидетельствует о недостаточной эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере организации муниципального управления.
Рейтинг муниципальных районов
Район завершил 2009 год на последнем, 21-м, месте и смог улучшить результат на одну рейтинговую строчку только в марте. Зато уже в апреле район вырвался на 15-ю позицию и по итогам полугодия оказался 14-м.
Район стабильно занимает последнее место в промышленно-строительном секторе, имея самые низкие показатели по отгрузке потребительских товаров (0,3 руб. на душу населения при среднеобластном показателе 7,2 тыс. руб.).
В сельскохозяйственном секторе район также занимает последние места. Падение за июнь с 18-е на 20-е место обусловлено допущением в районе наибольшего спада поголовья КРС в области (92% при среднеобластном 98,8%).
В секторе потребительского рынка МО также занимало последние места, однако по результатам июля прибавило сразу 3 балла и оказалось на 17-м месте за счет роста индекса физического объема оборота и розничной торговли и общественного питания
По доходам населения район занимает достаточно высокие позиции. По итогам полугодия – 4-е место. По реальной заработной плате район первый – 118% к прошлому году при среднеобластном уровне 110,4%
В социальной сфере по итогам декабря 2009 года район был на 21-м месте. Но уже в конце марта оказался на 14-м, а в апреле – на 4-м. Высокие темпы роста замедлились в мае, обеспечив району 13-е место. По итогам полугодия занимает 9-е место за счет сокращения безработицы, снижения смертности и преступности.
В финансово-инвестиционном секторе район занял по итогам полугодия 7-ю строчку.
Выполнение целевых индикаторов Соглашений «О достижении значений показателей, индикаторов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в реализации антикризисных мер» – 2010
По итогам полугодия в районе не выполнено всего 2 ежемесячных пункта соглашения:
1. «поголовье коров во всех категориях хозяйств» - 92,6% при целевом индикаторе «более 100% к показателю прошлого года»
2. «уровень преступности» - 105,9% при целевом показателе «недопущение роста к 2009 году».
В районе нет просроченной задолженности по заработной плате, среднемесячная заработная плата выросла по отношению к прошлому году на 26,3%, среднемесячная реальная заработная плата – на 18%, что является лучшими показателями в регионе. Уровень безработицы по отношению к 2009 году снижен на 0,54%. Выполнение плана организации общественных работ и плана содействия развитию малого предпринимательства по итогам года опасений не вызывают. Собираемость платежей населения за ЖКУ уже превысила заданный рубеж в 95% и составила более 96%. Выполнение плана собственных доходов в бюджет превысило прошлогодний уровень почти на 8%. Кредиторская задолженность по итогам июня ниже прошлогоднего уровня на 0,3%.
Что касается ежеквартальных показателей, районом не выполнено 4 пункта:
1. Доля размещения муниципального заказа на торгах составила 8,1% при целевом индикаторе «не менее 35%»
2. Количество справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств в сфере здравоохранения составило 16 при целевом индикаторе «4 справки в год»
3. Доля расходов, связанных с увеличением финансовых активов в общем объёме расходов на здравоохранение (целевой показатель «20% от общего объёма расходов на отрасль») составила 0,4%
4. Неэффективные расходы в отрасли «образование» сократились на 15% при целевом показателе «не менее 50%»
Экономия по результатам проведения процедур размещения муниципальных заказов составила 6,3% от общей суммы выделенных средств, план по созданию новых рабочих мест перевыполнен на 94,5%. В районе нет задолженности организаций бюджетной сферы за потребленные топливно-энергетические ресурсы, план по снижению лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг организаций бюджетной сферы составил 94,5% (целевой индикатор – «снижение не менее 15% к пока-зателю 2009 г.»). Удельный вес населения, участвующего в клубных формированиях в муниципальных организациях культуры, составил 113,1%, размер бюджетных средств на отрасль «культура и архивное дело» вырос по отношению к прошлому году на 10,6 руб. в расчете на одного жителя. Расходы на содержание органов местного самоуправления соответствуют установленным постановлением Правительства Ульяновской области нормативам.
Что касается полугодовых показателей, то по итогам первого полугодия в районе выполнены все показатели. Динамика вновь создаваемых субъектов малого и среднего бизнеса составила 147,6%. Направленные сборы по плате за негативное воздействие на окружающую среду на охрану окружающей среды составили 229,4% (целевой индикатор – не менее 100%). Общая посевная площадь по сравнению с прошлым годом выросла на 31,4%. Доля муниципальных услуг, которые будут получены населением с использованием информационных и телекоммуникационных технологий в общем объёме муниципальных услуг, составила 32,5%, доля рабочих мест муниципальных служащих, подключённых к единой системе электронного документооборота, - 14,3%. Сама доля электронного документооборота в общем объеме документооборота составила 15%. Это один из самых лучших показателей в регионе.
