Эффективность деятельности органов местного самоуправления
9-е место. В агропромышленном комплексе ведется создание условий для ведения продуктивного рентабельного сельскохозяйственного производства, обеспечен положительный финансовый результат, процент с/х предприятий, сработавших в 2009 году с прибылью, – самый высокий в области.
Малый бизнес, как наиболее массовая и динамичная форма деловой жизни, участвует во всех сферах экономики района, что нашло отражение в их динамике. Значительно улучшились показатели отрасли, характеризующие инвестиционную привлекательность района.
К недостаткам можно отнести снижение доли собственных доходов местного бюджета снизилась с 24,2% в 2008 году до 19,3% в 2009.
Рейтинг муниципальных районов
В промышленно-строительном секторе район занимал 3-е место по итогам прошлого года. В январе спустился на 9-е место, но уже по итогам февраля поднялся на 5-е, а в апреле занял 4-ю позицию, которую стабильно удерживает.
Район занял 1-е место по обороту организаций по всем видам экономической деятельности, где наблюдается наивысший темп роста – 128,8% (в среднем по области – 126,1%).
В сельскохозяйственном секторе район находился на 12-й строчке по итогам прошлого года. В январе оказался на 14-й, но далее планомерно наращивал все показатели сектора и по результатам полугодия занял 8-е место.
В секторе «потребительский рынок» район занимал 14-ю позицию по результатам прошлого года, но уже в феврале поднялся на 8-ю, затем снова спустился на 13-ю и поднялся на 8-ю в мае (за счет роста показателей «индекс физического объёма оборота розничной торговли» и «оборот розничной торговли»), сохранив результат по окончании полугодия.
Район по результатам июня занял 21-е место по показателю «индекс физического объёма оборота общественного питания» (90,6% при среднем по области 91,9%), показав самые низкие темпы роста (47,3%).
Стабильно высокие доходы населения (1-е место).
В социальной сфере наблюдаются резкие скачки: с 11-й строчки по итогам 2009 года на 6-ю в январе, 1-ю в феврале, 5-ю в марте, 11-ю в апреле и мае, 14-ю в июне. Последнее падение произошло за счет снижения рождаемости, роста смертности, низкой собираемость платежей за ЖКУ (один из самых низких процент собираемости платежей за ЖКУ - 90,8% при среднеобластном 96,3%). При этом в районе - самый низкий уровень безработицы (1,16% при среднем по области 1,77%).
В финансово-инвестиционном секторе также наблюдалась большая амплитуда колебаний: с 6-го места в 2009 году на 16-е в январе, снова 6-е в феврале, с дальнейшим планомерным ростом . По итогам полугодия район занял 1-е место за счет наиболее высокого среднедушевого значения показателя объёма собственных доходов бюджета (2095,5 руб.).
Район демонстрирует стабильное развитие без особо значимых взлетов и падений: 5-е место за аналогичный период 2008 года, 3-е в 2009 году.
Выполнение целевых индикаторов Соглашений «О достижении значений показателей, индикаторов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в реализации антикризисных мер» – 2010
По итогам полугодия в районе не выполнено 2 ежемесячных пункта соглашения:
1. уровень безработицы превышен с прошлого года на 0,06%, но при этом является самым низким в регионе – 1,16%
2. собираемость платежей населения за ЖКУ составляет 90,8% (целевой показатель 95%). Это один из самых низких показателей.
В районе не имеется просроченной задолженности по заработной плате, среднемесячная зарплата возросла с прошлого года на 14,3%, среднемесячная реальная заработная плата – на 12,7%. План организации общественных работ выполнен на 75,5%, план содействия развитию малого предпринимательства – на 56,7%. Их выполнение по итогам года опасений не вызывает. Кредиторская задолженность по итогам июня ниже прошлогоднего уровня на 4,7%. План собственных доходов в бюджет выполнен на 113,6%. Поголовье коров выросло на 1%. Уровень преступности сократился по сравнению с прошлым годом на 1,1%.
Что касается ежеквартальных показателей, районом не выполнено 4 пункта:
1. Доля размещения муниципального заказа на торгах составила 3,5% при целевом индикаторе «не менее 35%»
2. Выполнение плана по снижению лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг организаций бюджетной сферы составило 112,1% (целевой индикатор – «снижение не менее 15% к показателю 2009 г.»)
3. Размер бюджетных средств на отрасль «культура и архивное дело» сократился по отношению к прошлому году на 36,4 руб. в расчете на одного жителя
4. Неэффективные расходы в отрасли «образование» сократились на 15% при целевом показателе «не менее 50%»
Экономия по результатам проведения процедур размещения муниципальных заказов составила 9,9% от общей суммы выделенных средств, количество справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств в сфере здравоохранения - 0 при целевом индикаторе «4 справки в год». Доля расходов, связанных с увеличением финансовых активов в общем объёме расходов на здравоохранение (целевой показатель «20% от общего объёма расходов на отрасль») составила 16%. План по созданию новых рабочих мест перевыполнен на 92,3%. Устранено 8 несанкционированных свалок ТБО. В районе нет задолженности организаций бюджетной сферы за потребленные топливно-энергетические ресурсы. Удельный вес населения, участвующего в клубных формированиях в муниципальных организациях культуры, составил 103,7%. Расходы на содержание органов местного самоуправления соответствуют установленным постановлением Правительства Ульяновской области нормативам.
Что касается полугодовых показателей, то по итогам первого полугодия в районе не выполнен только один - направление сборов по плате за негативное воздействие на окружающую среду на охрану окружающей среды составило 0% (целевой индикатор – не менее 100%).
Динамика вновь создаваемых субъектов малого и среднего бизнеса составила 180%. Общая посевная площадь по сравнению с прошлым годом выросла на 2,6%. Доля муниципальных услуг, которые будут получены населением с использованием информационных и телекоммуникационных технологий в общем объёме муниципальных услуг, составила 14,8%, доля рабочих мест муниципальных служащих, подключённых к единой системе электронного документооборота, - 5,8%. Сама доля электронного документооборота в общем объеме документооборота составила 5%. Это один из саамы низких показателей в регионе.
