Прокуратурой Ленинского района выявлены нарушения федерального законодательства в деятельности АНО «Северо-западный институт повышения квалификации» (АНО «СЗ ИПК»), которая осуществляла образовательную деятельность на территории г.Ульяновска без соответствующей лицензии. Установлено, что АНО «СЗ ИПК» имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности только в г.Санкт-Петербург. Филиалов или представительств в г.Ульяновске данная организация не имеет.
В соответствии с п.6 ст.33 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Согласно п.45 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 №277 осуществление образовательной деятельности филиала при отсутствии сведений о нем в лицензии юридического лица, структурным подразделением которого является филиал, не допускается.
Из изложенного следует, что образовательное учреждение имеет право осуществлять образовательную деятельность только в помещениях, указанных в лицензии.
Вместе с тем, АНО «СЗ ИПК» был заключен агентский договор с индивидуальным предпринимателем, согласно которому на последнего возлагались обязанности по формированию групп для обучения специалистами АНО «СЗ ИПК» на территории г.Ульяновска.
Обучение проводилось в виде лекций в помещениях, которые арендовал АНО «СЗ ИПК» на территории г.Ульяновска.
Таким образом, АНО «СЗ ИПК» осуществляла образовательную деятельность на территории г.Ульяновска без лицензии, что влечет нарушение прав граждан на получение качественного образования, соответствующего государственным образовательным стандартам.
Прокурором района в отношении АНО «СЗ ИПК» и генерального директора данной организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса об административных правонарушениях РФ, – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии). Решением мирового судьи юридическое лицо и его директор были признаны виновными, им назначено наказание в виде штрафа.