Системный сбой в реализации 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» на уровне муниципального образования «Чердаклинский район» обнаружил первый заместитель председателя правительства ВЛАДИМИР КОЗИН. По его словам, неправильное распределение обязанностей между руководством администрации района и его сельских поселений привело к проблемам в оказании населению качественных жилищно-коммунальных услуг.
На последнем заседании правительства чиновники попытались найти причину того, почему администрация Октябрьского сельского поселения Чердаклинского района ввела неутвержденные областным правительством тарифы на отопление и горячее водоснабжение. Как выяснилось, такую ситуацию вызвала цепочка организаторских нарушений.
По словам начальника управления ЖКХ района ГЕРФАНА КАМАЛОВА, утвердить тарифы не удалось потому, что вовремя не была сдана в эксплуатацию новая котельная. «Котельная вошла в режим пусконаладки 1 октября 2009 г., — пояснил он. — Ввиду технических проблем, связанных с неправильным проектированием и неправильным монтажом конструкции эта пусконаладка длилась два месяца. Тепло подавалось нормально, а горячего водоснабжения не было из-за установки несоответствующих водоподогревателей. Юридически объект был сдан в эксплуатацию только в декабре. Но ГВС до сих пор отсутствует в некоторых квартирах».
Причина неполадок крылась, во-первых, в ошибке в техническом задании от заказчика, в качестве которого выступало руководство поселения. Во-вторых, в неправильной организации технического надзора за монтажом оборудования. По поручению главы поселения оно выполнялось частной управляющей компанией, не имеющей никакого отношения к котельной. «Насколько задание бездарно поставлено, настолько бездарно оно выполнено», — обобщил г-н Козин.
В противовес Чердаклинскому району на заседании был представлен положительный опыт Новоспасского района, в котором в соответствие со 131-ФЗ все полномочия в части капитального строительства подобных сооружений лежат на главе района, а не на главах поселений. «Там в одной руке находится освоение целевых денег и создание всех конкретных объектов инженерной инфраструктуры, — сообщил первый зампредправительства. — Поселение лишь принимает готовое на баланс. Естественно, там есть заинтересованность и в ускорении защиты и утверждения тарифов. А в Чердаклинском районе каждый суслик — агроном. Глава района перевалил с себя ответственность на главу поселения. Застройщиком начинает выступать поселение, в котором одна печать, полтора бухгалтера и четыре инвалида, в котором нет технических специалистов, тем более специалистов, способных грамотно сформировать техническое задание, и создать подобный новый объект инженерной коммунальной инфраструктуры».
Текст: Ираида Мишина
Иллюстрация:
