Сегодня случилось практически невозможное: пресловутый административный ресурс, который так часто ругает местная оппозиция, оказался не просто сломлен, он оказался раздавлен. Ульяновский бизнес выполнил свои угрозы и подключился к организации публичных слушаний, направленных на изменение статуса комитета по регулированию цен и тарифов. В результате большая часть из присутствующих на мероприятии ульяновцев проголосовала против инициатив депутатов. Предложение Гордумы о ликвидации комитета как самостоятельного органа местного самоуправления и переподчинении его администрации города было отклонено.
Как уже писал "Ульяновск online", меньше месяца назад Ульяновская Городская дума запустила процесс изменения статуса комитета по регулированию цен и тарифов. Вопрос лишения структуры самостоятельности был выведен на публичные слушания. Однако результат их стал неожиданным для депутатов. Как оказалось, опыт проведения общественных дискуссий по вопросу избрания мэра стал очень полезным для заинтересованных в вопросе коммерсантов (руководителей управляющих компаний и поставщиков услуг ЖКХ). В итоге Ульяновск получил слушания, очень похожие на те, что проходили по вопросу избрания мэра. Только вот роль первой скрипки на них играла уже не власть, а оппозиционные ей общественные силы.
Начало публичных слушаний сразу же стало неожиданным: на мероприятие, инициированное Гордумой, не явился ее председатель ВАСИЛИЙ ГВОЗДЕВ. Вел слушания его заместитель АЛЕКСАНДР ДАНИЛОВ. Кроме него и депутата ГЕННАДИЯ БУДАРИНА, других народных избранников на собрании не было. Естественно, что не было и депутатов, желающих выступить по предлагаемым поправкам.
Единственной «вещающей» от официальных властей оказалась юрист правового отдела Гордумы. В своей речи она попыталась объяснить, почему депутаты решили отменить свое же решение 4-летней давности и рассказала об опыте других муниципальных образований, в которых комитет по ценам и тарифам является структурой, зависимой от городской власти.
В частности, юрист отметила, что «переходный этап в становлении российского законодательства заставил ульяновскую Гордуму сделать комитет органом самостоятельным». Сейчас же времена изменились, и самым оптимальным вариантом будет подчинение его городскому главе. Так же юрист заявила, что напрасно депутатов обвиняют в том, что они не вышли со своим предложением раньше. В любом случае все поправки могут вступить в законную силу только с новым созывом Думы.
Далее были обнародованы «отзывы», которые пришли на думскую инициативу. В частности, оказалось, что областная власть поддерживает желание депутатов реорганизовать комитет. А вот мэрия Ульяновска высказалась категорически против. В письме за подписью СЕРГЕЯ ЕРМАКОВА содержался совет депутатам: если Думу не устраивает сегодняшнее положение дел с комитетом, то депутаты могут не стесняться и взять его себе на поруки. Мэр против этого не возражает.
Помимо прочих выступающих, которые, надо отметить, единогласно выражались против уничтожения комитета, выступила и его руководитель – ЕЛЕНА ШМАУКОВА. Она была очень эмоциональна и в своей речи, главным образом, била на то, что процесс изменения статуса комитета сильно отразится на жизни каждого ульяновца: «В марте стартует тарифная кампания 2011 г. Нас ожидают значительные изменения, предстоит большая работа. Решение об изменении статуса комитета приведет к тому, что эта кампания может быть сорвана. Кто будет отвечать за последствия?», — вопрошала г-жа Шмаукова.
Теперь о присутствующих на слушаниях. К моменту официального старта регистрации участников (к 14 ч.) зал заседаний был уже полон депутатскими противниками. Шмаукова сама рассаживала людей, распоряжалась, чтобы внесли дополнительные стулья. В результате из 250 человек, присутствующих на слушаниях, более 190 оказались ее поклонниками. Поэтому в том, что вердикт был был однозначен (комитет сохранить, поправки, внесенные Думой, не принимать), ничего удивительного не было.
Финал истории интересен не только и не столько судьбой комитета. Пожалуй, впервые за несколько лет власть получила в ответ от оппозиции не просто кричаще-гневное, но малоэффективное «нет», а наткнулись на вполне серьезное противодействие, оказалась подавлена другой не менее мощной и эффективной силой. Административный ресурс сломался под тяжестью ресурса коммерческого.
Во всей этой истории удивляет позиция депутатов, которые историю с комитетом вывели на такую опасную «общественную» орбиту, а потом, как ни в чем не бывало, ретировались с поля боя. Оставили все на откуп энергичной Шмауковой, работникам управляющих компаний и оппозиционно настроенным депутатам. На что понадеялись? На то, что бизнес позволит им вот так просто попрать свои интересы?
Безусловно, в том, что власть сегодня получила такую красивую и звонкую оплеуху, вина тех, кто заигрался в политику и забыл, что цена подобных игр может быть очень дорогой. Репутация и положение не только отдельных избранников, которые завтра могут перестать быть таковыми, а всей правящей региональной верхушки.
Текст: Вера Васина
Иллюстрация: mk.ru
