В Ульяновске в ближайшее время может разгореться новый коррупционный скандал вокруг одного из МУПов. В центре внимания правоохранителей на этот раз - городское банно-прачечное хозяйство МУП «Русские бани». Его директор - депутат гордумы Алексей Бинеман - уволен с должности по решению городской коллегии в связи с финансовыми нарушениями. Ульяновская контрольная счетная палата установила, что сумма нарушений в муниципальном предприятии превышает 4 миллиона рублей. Алексей Бинеман считает, что в отношении него руками проверяющих осуществляется политический заказ.

В этой довольно запутанной истории попыталась разобраться корреспондент 73online.ru Александра Скворцова.

Напомним, несколько месяцев назад депутат гордумы Алексей Бинеман вышел из «ЕР». Уход депутата городского парламента из рядов партии был достаточно громким, многие СМИ тогда об этом писали, называя демарш Алексея Бинемана практически подвигом. Стоит отметить, что и сам Бинеман не скупился на интервью и комментарии по этому поводу. Вся эта партийная комедия очень напоминала не менее скандальный выход из «ЕР» Анастасии Волочковой. Многие после этого стали называть Алексея Бинемана «Волочковой в штанах». Но это к слову.

Буквально через несколько недель после «эпохального» выхода из партии в МУП «Русские бани» КСП была проведена плановая проверка. Результаты этой проверки очень убедительно показали, что директорская должность позволила Бинеману многое «сделать». Дальше будут сухие цифры, но они убедительнее всяких слов.

Итак, читаем строки сухого документа и делаем выводы: «При оказании услуг физическим и юридическим лицам по стирке белья, помывке в общих отделениях Предприятием недополучен доход, в связи с применением заниженных тарифов в сравнении с тарифами, утвержденными постановлениями мэрии города Ульяновска, на общую сумму 1 014,5 тыс. руб.». Следует отметить, что предыдущей проверкой, проведенной Контрольно-счётной палатой, уже было выявлено самовольное установление тарифов на муниципальные услуги. По данному факту Прокуратурой Ленинского района проводилась проверка, директор Бинеман А.В. был оштрафован на 50,0 тыс. рублей, само предприятие - на 100,0 тыс. рублей.

Государственная регистрация права хозяйственного ведения на гараж, остаточной стоимостью 88,2 тыс. руб., не оформлена.

«По земельным участкам, находящимся под объектами недвижимости, переданными КУГИЗ предприятию, право пользования не оформлено. При передаче земельных участков по договорам аренды сумма арендной платы, поступившей в бюджет муниципального образования «город Ульяновск», могла бы составить 2 114,3 тыс. руб.»

«Проектно-сметная документация, акты приёмки выполненных работ КС-2 составлены с грубейшим нарушением градостроительных норм: завышены расценки, накладные расходы, сметная прибыль, индекс изменения сметной стоимости. Кроме того, при проведении контрольных обмеров выявлены факты значительного завышения объёмов работ. В результате неправомерное использование денежных средств на проведение ремонтно-строительных работ составило 1 150,9 тыс. рублей».

«Установлены факты отвлечения средств в дебиторскую задолженность: выдавались денежные средства от 18,0 тыс. рублей до 88,0 тыс. рублей в подотчет руководящим работникам на длительный срок, с дальнейшим возвратом денежных средств в кассу предприятия. Заявления на выдачу денежных средств к расходным кассовым ордерам отсутствуют».

В ходе проведённой проверки выявлено, что выручка от оказания услуг за 2011 год составила 25 335,0 тыс. рублей, за 2012 год – 28 581,0 тыс. рублей. В то время как, чистая прибыль за 2011 год составила только 713,0 тыс. рублей, за 2012 год – 922,0 тыс. рублей. Показывать городу минимальную прибыль при растущих оборотах (с нее платятся налоги и делаются отчисления в городской бюджет) вообще стало модной традицией некоторых руководителей МУПов. Занижение прибыли было, кстати, одной из причин увольнения директора МУП «Горсвет» Сазановича.

Контрольно-счётной палатой муниципального образования «город Ульяновск», совместно с контрольно-ревизионным управлением администрации Ульяновска, выявлены многочисленные нарушения финансово-хозяйственной деятельности МУП «Русские бани». Корреспондент 73online.ru пообщалась с экс-руководителем городской контрольно-счетной палаты Александром Барминым (с апреля 2013 г. назначен замглавы администрации города по финансам).

- Александр Александрович, под вашим руководством проходила проверка КСП муниципального предприятия «Русские бани». Кем была инициирована проверка?

-Это была обычная плановая проверка МУПа. Существует план работы контрольно-счетной палаты, который размещен на ее официальном сайте. МУП «Русские бани» проверялось в рамках этого графика.

- Я так понимаю, что КСП «нарыла» серьезные финансовые нарушения?

- Общая сумма выявленных нарушений составила 4904,3 тыс. руб. Эта сумма составляет около 10% общей суммы выручки за 2011 год и 9 месяцев 2012 года.

Кстати, с большинством из этих нарушений г-н Бинеман согласился. Представлены планы мероприятий по их устранению. Вопросы у Алексея Бинемана возникли в отношении суммы нарушений и методики проверки строительно-ремонтных работ.

Удалось поговорить и с Алексеем Бинеманом. Узнав, по какому поводу его тревожат, бывший директор бань заметно заволновался: «Вы знаете, я уверен, что «наезд» на меня не что иное, как политический заказ. Готов с документами в руках доказать свою правоту, но только не сейчас…Давайте после праздника?»

Стоит отметить, что в последнее время у руководителей самого разного ранга стало модным трендом называть свои конфликты с правоохранителями «политическим заказом».
По этому поводу отметился даже специальный представитель Следственного комитета России Владимир Маркин в своей колонке «Известиях»:

«Нужно заметить, что нынче у «эффективных менеджеров» новая мода. Чуть где обыск в многоэтажных хоромах вице-губернатора небогатой области, так сразу его коллеги кричат о политическом заказе, сатрапах из Следственного комитета и из Счетной палаты. Модно нынче быть сугубо политическим узником, сразу можно рассчитывать на внимание BBC, а то и на поддержку Amnesty International».

Тут же нужно отметить, что, говоря о политическом заказе, Бинеман умалчивает о причинах своего назначения на должность директора МУПа в 2010 году. Какими причинами (кроме как политическими) можно объяснить появление в руководстве городского банно-прачечного хозяйства молодого человека с дипломом психолога, который ранее никогда руководителем не работал?

Ну и, наконец, нам стало известно, что во время проверки предприятия контрольными органами города в МУП «Русские бани» была произведена выемка документов уже сотрудниками ОБЭП. Поэтому о самых интересных фактах деятельности депутата Бинемана нам, видимо, еще предстоит узнать в ближайшее время.



Александра Скворцова

фото: ugd.ru