Политика
05.10.2012, 09:06
 1192  

Ульяновский госэконадзор пошел на повышение. Контролирующую структуру вводят в состав минприроды

Ключевые слова: Ульяновск, госэкнадзор

"Госэконадзор Ульяновской области в ближайшие месяцы прекратит свое существование, его сотрудники перейдут в региональное министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии. В правительстве считают, что реорганизация улучшит управление и оперативность контроля в сфере экологии, и отмечают, что Ульяновская область осталась единственной в ПФО, где еще есть самостоятельная структура надзора. Эксперты заявляют, что новая схема является коррупциогенной и снижает экологическую защищенность региона", - пишет kommersant.ru

Как стало известно „Ъ“, в правительстве Ульяновской области уже подготовлены проекты постановлений губернатора об изменениях в структуре органов исполнительной власти и реорганизации путем слияния комитета по региональному государственному экологическому надзору Ульяновской области (комитета госэконадзора) и регионального министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии (минприроды). С 1 января комитет госэконадзора прекратит свое существование, а его сотрудники перейдут в штат департамента эконадзора минприроды. Согласно дорожной карте реорганизации, постановления губернатора и правительства будут приняты до 26 октября.

Руководитель государственно-правового департамента облправительства Алексей Преображенский пояснил „Ъ“, что инициатива слияния принадлежит губернатору области Сергею Морозову. «Губернатору был представлен мониторинг по ПФО и по России, как представлен в структурах региональной власти эконадзор. Выяснилось, что в ПФО самостоятельная структура эконадзора есть только в Ульяновской области, а в целом по России только в девяти субъектах функции надзора и распорядительные функции разделены», — сказал директор департамента. По его словам, раньше разделение этих функций требовалось Законом «Об охране окружающей среды», однако в июле 2011 года этот пункт (п.6 ст.65) был изъят, поэтому «слияние ни в чем не противоречит законодательству».

Проекты постановлений и распоряжений губернатора и правительства, а также новое Положение о министерстве разрабатывались в минприроды. Министр лесного хозяйства, природопользования и экологии Дмитрий Федоров считает, что у новой системы управления и надзора «немало плюсов». К ним он относит появление в министерстве штата инспекторов, более оперативную деятельность и ускорение реагирования министерства на нарушения. Минусов господин Федоров не видит. «Некоторые заявляют, что здесь якобы возникает конфликт природоохранных интересов, но в чем он — сами объяснить не могут. Его нет», — заметил министр. Он также заявил „Ъ“, что минприроды и раньше было принципиальным в вопросах экологии, делая в этом направлении не меньше, чем комитет госэконадзора, «а после реорганизации у министерства лишь появится больше возможностей надзора».

Между тем председатель комитета госэконадзора Константин Долинин совершенно иного мнения: «Боюсь, что после слияния будет утрачена оперативность в надзоре, структура станет неповоротливой, а главное — сама система станет неэффективной, поскольку министерство является органом по распоряжению ресурсами, а госэконадзор это контролировал, теперь же контроль ослабнет». Господин Долинин привел несколько примеров, когда позиции минприроды и комитета были диаметрально противоположными.

«В свое время, в 2006 году, именно я выходил на губернатора с инициативой создания самостоятельного органа эконадзора, — говорит руководитель ульяновского управления Росприроднадзора Александр Каплин. — Тогда правильно говорили, что нельзя давать коту сторожить масло. Но на региональном уровне острой необходимости в разделении нет, поскольку здесь все друг друга знают, так или иначе взаимосвязаны. Если цель губернатора — экономия средств, то, может быть, решение целесообразно».

Бывший главный эколог Ульяновска (структура была упразднена мэром Ульяновска Александром Пинковым) Андрей Салтыков отмечает, что «когда-то законодательно запретили объединять функции надзора и распорядительские, потому что стала страшно расцветать коррупция». «Потом стали потихонечку вымывать это требование, причем только из природоохранного законодательства. Здесь совершенно очевидная коррупциогенная норма проходит на ура, и все радуются». Между тем документы уже прошли антикоррупционную экспертизу. Уполномоченный по противодействию коррупции Александр Павлов коррупциогенных факторов не нашел.

Сергей Титов

Читайте также
04.07.2020, 09:54 Новоульяновец украл у соседа хоккейную экипировку на 100 тысяч рублей
04.07.2020, 08:00 Спортсменка Варвара Баранова знакомится с мужчинами только в самолетах или на воде
03.07.2020, 17:05 В ЦК МСЧ умер 21 "ковидный" пациент - половина из общего числа погибших
03.07.2020, 14:34 В Новомалыклинском районе объём реализации скота и птицы за пять месяцев текущего года увеличился на 47,6%
03.07.2020, 14:08 Губернатор Сергей Морозов поздравил с Международным днём кооперации представителей отрасли
Поделись новостью в социальных сетях
Комментарии (10)
Сортировать комментарии по рейтингу, показывать все комментарии

Отправить
Популярные новости
9 Мая 1945
Ульяновское отделение ПАО "Сбербанк"
Родилась Мария Федоровна Костюнина в селе Степное Анненково Цильнинского района, была седьмым ребенком в большой дружной семье. С раннего возраста была приучена к крестьянскому...
О проекте Редакция Сообщить новость Архив новостей Подписка Условия перепечатки Реклама на сайте Контакты
Политика об обработке персональных данных (doc)
Все права на статьи, схемы, материалы и фотографии, размещенные на сайте, принадлежат редакции,
интернет-ресурсам или физическим людям, которые указаны в описаниях.
Все не авторские статьи редакции, фото и материалы имеют ссылку на первоисточник, за которыми сохранено авторское право.
Перепечатка материалов сайта разрешена при условии письменного согласия редакции и/или автора статьи, материала, фотографии.
Разработка сайта - dv.studios
73online.ru
© 2008-2020. "Ульяновск онлайн", www.73online.ru, 18+
Учредитель: ООО "СИБ". Главный редактор: Биджанов К.В.
Свидетельство СМИ "Эл № ФС77-36684" от 29.06.2009 г. выдано Роскомнадзором.
432011, г. Ульяновск, ул. Радищева, дом 90, офис 1
+7 (8422) 41-03-85, телефон рекламной службы: +7 (9372) 762-909, mail@73online.ru
Яндекс.Метрика
Top.Mail.Ru
Rambler's Top100
Наверх