Всемирный банк и Международная финансовая корпорация составили рейтинг регионов России, в которых лучше всего вести бизнес
Ульяновск занял в нем первое место! Корреспондент «КП» отправился посмотреть на предпринимательский рай на родине Ленина.
СТЫДНО ПОЛУЧАТЬ ЗАРПЛАТУ
- Когда мне сказали, что в Ульяновске самый лучший бизнес-климат, я упал под стол и больно ушибся, - говорит известный в Ульяновске общественный деятель, профессор и бизнес-лоббист Исаак Гринберг. - Дорогой Всемирный банк, вы в следующий раз предупреждайте!
- Если в Ульяновске так «хорошо», представляю, что в других городах! - вторит тамошний защитник прав предпринимателей (омбудсмен) Анатолий Сага. - Мне стыдно получать свою зарплату, потому что я мало что могу сделать для бизнесменов.
Когда я приехал в Ульяновск, там назревал митинг предпринимателей. Встретился с активистами. Владельцы мелких магазинов, мастерских разозлены до предела - власть «хамская», работать невозможно. Но посовещались - и решили не митинговать.
- Боимся нового закона о митингах, - признался один из закоперщиков. - Да и власть дала нам шанс на диалог.
Шансом оказалась «милость» со стороны главы администрации города Марины Беспаловой. Она возродила общественный совет по предпринимательству, который не собирался полтора года.
«ВСЕ СКУПАЮТ МОСКВИЧИ»
А что так взбесило? Земля, по которой топал босыми пяточками Володя Ульянов и на которой стоят теперь палатки-магазины, уходит из-под ног. Малый бизнес землю арендует - покупать дорого. Но 30 мая городская Дума спешно приняла закон: хочешь работать - выкупи территорию на торгах.
- С предпринимателями не посоветовались, даже руководитель профильного комитета на заседание «опоздал», - горько говорит Сага.
Почему торги - это плохо? У бизнесменов свои аргументы.
- Во-первых, в торгах часто участвуют «жучки», - говорит бизнесмен Хамза Ямбаев. - Реально покупать землю они не будут, только накручивают цену, а потом вымогают с бизнесмена взятку, дескать, «ты мне отслюни, и я с торгов уйду».
Другая причина - перекупщики.
- Приезжают, условно, москвичи, которым плюс-минус 5 млн. руб. - ерунда, - прогнозирует Гринберг. - Скупают все, а потом нашим же малым бизнесменам сдают в аренду по астрономической цене.
Наконец, всех смутило, что власть сама может отдавать землю без торгов - если сочтет проект «важным». А это уже лазейка для коррупции.
Вот эти страдания и понесли бизнесмены в мэрию.
НЕ НАДО ВЛЕЗАТЬ В РЕГЛАМЕНТ ВЛАСТИ
- Вы у нас Заволжский район? - обратилась ко мне женщина с папкой. - Тогда садитесь в угол.
Проникнуть на совещание в мэрию оказалось проще простого.
Разговор как-то сразу не склеился. Глава города Марина Беспалова выразила восторг первым местом Ульяновска в рейтинге ВБ, но говорить о земле не захотела - дескать, «вопрос прорабатывается». Гости настаивали.
- Ну если хотите просто потратить время, давайте потратим, - как бы сдалась наконец она.
Да, собственно, и потратили. Беспалова - дама креативная, за словом в карман не лезет, и за нею, что называется, записывать надо:
- Я не терплю хамства, и когда мне хамят, я сама начинаю хамить... Я не позволю вносить суматоху и все остальное в работу совета... Не забывайте, что вы мужчина, а я женщина, прошу прекратить со мной переговариваться...
И т. д. Но предприниматели собрались не для того, чтобы записывать за городской главой крылатые фразы. Ушли недовольные. Сага срочно вылетел в Москву - в центральный аппарат
ОПОРА России (защищает права малого бизнеса). Он жалеет, что отказались от митинга, и собирается изучить закон: как пройти с плакатами и не оказаться под дубинками. Страха нет:
- Меня Беспалова и даже губернатор уволить не могут, такая вот должность, - говорит он.
Гринберг еще надеется Беспалову убедить:
- Вопрос не стоит выеденного яйца. Сядем, посчитаем с карандашом и бумагой, договоримся.
В областной администрации акцентируют: город всего лишь следует федеральным требованиям.
- Вот, все беды у нас от федералов, - сокрушается один из чиновников обладминистрации. - Мы бы, может, и не зверствовали с землей, а куда деваться?
МУСОРНОЕ ДЕЛО
Ульяновские чиновники, как мне показалось, действительно верят, что они светочи, только Москва работать мешает.
- Я бы этих «светочей» даже в подъезд светить не повесил! - горячится Николай Охотников, ныне простой таксист, а еще недавно - могущественный «мусорный король».
У него отобрали бизнес. Точнее, свалку и десяток «КамАЗов»-мусоровозов.
- Появились две фирмы, подконтрольные очень большим людям, - рассказывает юрист Тимофей Федосеев, ведущий дела Охотникова. - Руководитель одной из них вскоре возглавил местный надзорный орган.
Новоявленные чиновники запретили Охотникову пользоваться собственной свалкой, вместо этого заставили возить мусор на свалки этих фирм - потом, дескать, сочтемся. Сочлись. Выкатили за аренду свалок $200 тыс., Охотников разорился. Теперь под недругами зашатались кресла, и Охотников принялся с ними судиться. Шансы есть, но есть и веские аргументы у противной стороны, подчеркивает юрист. Так или иначе, в бизнес Охотников уже не вернется.
Таких историй немало. Один из предпринимателей жалуется, что власти упорно не согласовывают вроде бы готовый землеотвод уже несколько лет. Бизнесмен г-жа Игнатова свалилась с инфарктом прямо на ступеньках земельного комитета, когда узнала, что ее дело об отводе земли, и так провисевшее 7 месяцев, отправлено на пересмотр.
- Женщину трясет, ей реально нечего есть, - говорит Сага.
НЕ ВНИКЛИ
Мы хотели поговорить о рейтинге с российским представительством ВБ, но нас перенаправили в Международную финансовую корпорацию. Там нас снабдили нужной информацией. А эксперты считают, что ВБ свое исследование «имитировал».
- А не было серьезного исследования, - говорит Гринберг. - Вот хотели узнать, легко ли подключиться к сетям, и спросили... МУП «Ульяновская городская электросеть». Получили ответ - легко! А почему бизнесменов не спросили? У них совсем другое мнение.
- Исследование выполнено «под заказ», - говорит директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. - Об этом свидетельствует и момент презентации (Петербургский форум), и участие ряда известных российских госструктур. Жаль, поскольку это бросает тень на другие исследования ВБ, которым я доверяю.
Заказчиком исследования выступало Минэкономразвития, платило оно же, сами регионы и ЕС.
- Ульяновская область не так уж плоха, и губернатор Сергей Морозов сделал немало, - говорит научный руководитель ВШЭ Евгений Ясин. - Другое дело, что рейтинг организован неважно и к его результатам стоит относиться с осторожностью.
- Всемирный банк недоработал, с ним это бывает, - резюмирует член правления «ИНСОР» Евгений Гонтмахер. - Выборка маленькая - надо хотя бы несколько десятков фирм.
