Бывшее здание общежития на улице Любови Шевцовой Ульяновска займут потенциальные швеи и закройщики из числа осужденных регионального УФСИН. По информации 73online.ru, компания по производству одежды Business Line приобрела объект для размещения в нем исправительного центра для приговоренных к принудительным работам. Общий объем инвестиций — порядка 100 млн рублей, при этом источники называют открытие центра, скорее, вынужденным из-за установки федерального центра. Мнения экспертов разнятся: одни считают, что бизнес при таком взаимодействии остается только в плюсе, другие — что коммерсанты теряют больше, чем получают.
По информации 73online.ru, здание бывшего общежития техникума Центросоюза РФ на улице Любови Шевцовой, 53 в Ульяновске выкупила местная компания Business Line, занимающаяся производством женской одежды. Здесь планируется создать новый исправительный центр УФСИН. В компании комментировать планы по использованию здания отказались. Управление ФСИН сообщило, что этот вопрос «не входит в их компетенцию», тем не менее подтвердили, что перед территориальным органом стоит задача до конца 2022 года создать 400 новых мест для размещения осужденных, «что позволит не только решить проблему дефицита квалифицированных и неквалифицированных рабочих, но и поможет социализироваться самим осужденным — получить профессию и трудоустроиться».
Сейчас в городе только один исправительный центр — на Инженерном проезде, 36, и он полностью заполнен. Осужденные получают там зарплату, и 5-20% перечисляется в доход государства, а остальное уходит на погашение задолженности по искам потерпевших. Также осужденные за свой счет обязаны покупать одежду, обувь, продукты и оплачивать коммунальные услуги. Всего в центре содержатся 112 человек, а претендентов гораздо больше.
Нехватка мест — проблема всероссийская. В стране таких учреждений, по данным на 2021 год, — порядка 111. Правительство РФ к 2024 году планирует кратно увеличить число мест. Федеральную установку спустили в регионы, и в Ульяновской области взялись за решение задачи.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей Екатерина Толчина подтвердила 73online.ru, что два месяца назад вопрос о создании нового исправительного центра поднимался на совещании с заместителем губернатора Игорем Эделем, представителями Минюста РФ, УФСИН и бизнеса — определялись со зданием. Но о результатах работы, как сказала Толчина, она не осведомлена.
Судя по всему, выбор пал на заброшенное бывшее общежитие. По сути, это должен быть проект взаимовыгодного сотрудничества между бизнесом и властью, однако, как рассказал источник, знакомый с ситуацией, пока выгоды бизнес не ощутил — здание стоимостью порядка 32 млн рублей Business Line приобрел за свой счет, а объем предстоящих вложений в объект оценивается в 70 млн: нужен капремонт кровли, системы отопления, фасадные и другие работы. При этом никаких бюджетных компенсаций предприятию якобы не предусматривается.
Екатерина Толчина утверждает, что никаких обращений от предпринимателей о давлении со стороны представителей власти не поступало и их в принципе быть не может.
— Здесь невозможна принудительность. Бизнес либо заинтересован, либо нет. Компании, которые нуждаются в специалистах производственного типа, часто заинтересованы в таком сотрудничестве. Если, например, Business Line будут необходимы швейные кадры, УФСИН не ограничено одним регионом — оно может запросить кадры по всей стране, и осужденных этапирую сюда. Можно создать много рабочих мест, — отмечает омбудсмен.
Уполномоченный по правам человека Сергей Люльков также отмечает, что привлечение осужденных к работе на предприятиях — мера востребованная, но организация исправительного центра на базе объекта, находящегося в частных руках, для региона в новинку.
— Губернатор подчеркивал, что процесс этот необходим, но никаких жестких установок для бизнеса быть не может. Это практика всей страны, причем для Ульяновской области создание исправительного центра на базе объекта, принадлежащего бизнесу, — новая. Сейчас все помещения, в которых размещают осужденных, принадлежат УФСИН. Неизвестно, использовали ли они все свои площади или также на базе какого-то своего учреждения откроют еще один центр, — рассказал Люльков.
А вот председатель Ассоциации ТОС Ульяновской области, член комиссии общественного наблюдательного совета при УФСИН Владимир Сидоров считает, что выгода взаимодействия со структурами ФСИН для бизнеса довольно спорная.
— У меня не было, конечно, опыта с привлечением сотрудников именно на свое предприятие, но было производство на базе помещений УФСИН. И мало того, что на предпринимателя возлагают абсолютно все затраты, связанные с содержанием этих помещений, так еще и за работу сотрудников службы, которые сопровождают осужденных. И историй с таким опытом у предпринимателей много. Это важная и нужная работа, осужденных нужно социализировать, я очень это поддерживаю. Нет ничего плохого в том, чтобы их нанимать. Они, как и обычные работники, бывают хорошие и плохие. Беда в самом механизме работы ФСИН с бизнесом, и ничего не наладится до тех пор, пока не приведут в порядок саму систему, — сказал Сидоров.
Фото: Циан
