В среду, 25 октября, депутаты ЗСО собрались на очередное пленарное заседание. На протяжении почти трех часов в «Доме советов» принимали разные законопроекты и приводили их в соответствие с федеральными. Рассмотрели парламентарии также вопросы выделения земли льготникам и пополнения бюджета.
Соблюсти публичность
Недавно стало известно, что ЗСО переходит на онлайн-трансляции, без записи. Начальник управления аппарата по информобеспечению Алла Акимова заявила «Ъ», что трансляции комитетов будут идти только онлайн, что позволит соблюсти публичность. Чиновники добавили, что хранить записи не обязаны, но пленарные заседания парламента пока сохраняют. Многие депутаты высказались против нововведения — записи позволяли анализировать решения комитетов и отчёты региональных министров, фиксировать заявления публичных лиц.
Сегодня в ЗСО вопрос поднял вице-спикер от КПРФ Рамиль Хакимов. Он заявил, что депутатам скрывать нечего, и призвал начальство к ответу. Председатель парламента Валерий Малышев подготовился и озвучил статистику: записи трансляций в открытом доступе хранят лишь в Татарстане, Самарской и Ульяновской областях. В Чувашии и Пензе, например, они вообще не транслируются. В других субъектах РФ в режиме онлайн можно посмотреть только пленарку. «Кому надо – приходите, смотрите. Мы ничего не прячем. Делайте выводы сами. Такое ощущение, что журналистам писать больше не о чем», – обратился по ту сторону экрана монитора Малышев к СМИ.
Свое мнение депутаты выразили голосованием. Из 34-х присутствующих против включения вопроса в повестку выступили 26 человек.
ТФОМС: поменять «правила игры»
Об изменениях в бюджете ТФОМС 73online.ru писал прежде. Обсуждение на профильном комитете, который прошел накануне, выдалось оживленным: ульяновские больницы – в долгах, из-за кадрового дефицита учреждения здравоохранения не в состоянии выполнить обозначенные планы, размер просуженных средств, обязательных к выплате, по исполнительным листам растет. Депутаты призвали поменять «правила игры».
Поправки, конечно, приняли большинством голосов. Лидер коммунистов Виталий Кузин обратил внимание на то, что отдельная категория медиков осталась без социальной выплаты, и назвал это «несправедливостью». На эти цели необходимо 4 млн рублей. Кузин рассказал, что люди бегут из больниц: в Новоульяновске уволился специалист по ЛФК, в Инзе закрыли родильное отделение. «Программа госгарантий ТФОМС не вызывает оптимизма», – заключил депутат.
Его поддержал первый зампредседателя от ЕР Владимир Камеко: «Замечание правильное. Формулы расчета финансирования учреждений, которые применяются, не удовлетворяют никакие требования. В ТФОМС нет емкости и объемов, на Минфин полномочия не распространяются. Минздрав должен администрировать эти процессы».
Социально-ответственным предприятиям – компенсации
В Ульяновской области вырастет цена патента для трудовых мигрантов, а также изменится коэффициент отчислений для иностранных работников. Ежемесячная плата увеличится на 600 рублей и составит 5,5 тысяч рублей ежемесячно. Это позволит пополнить годовой бюджет на 157 млн руб.
На сегодняшний день выдано более 6,3 тысяч патентов на работу гражданам иностранных государств из ближнего зарубежья, преимущественно из Узбекистана и Таджикистана. Чаще всего иностранцы трудоустраиваются строителями, монтажниками, каменщиками, малярами – в регионе есть кадровый дефицит среди местных жителей. Высокий спрос на работников также наблюдается в отрасли сельского хозяйства.
Глава соцкомитета Сергей Шерстнев озвучил цифры. В регионе всего 7855 работников иностранных государств. У 6340 есть патенты, 2033 человека работают без разрешения как проживающие по временной регистрации.
Председатель аграрного комитета, директор свинокомплекса Рамиль Хайруллин был категоричен – на селе с трудовыми ресурсами ситуация катастрофическая, наблюдается отток кадров. Работодатель из своего кармана проплачивает патент на иностранцев на год вперед, но сотрудники не дожидаются окончания его действия. По его словам, с предприятий мигранты «бегут» – каждый месяц из Москвы до Узбекистана курсируют переполненные автобусы.
Другой предприниматель, депутат Вадим Мартынов подтвердил: на его объектах в начале года было 160 иностранных работников, осталось 60. «Размер патента поднимем – и совсем не останется людей! А у нас куча недостроенных объектов. Для них действует двойное налогообложение, это накладно. Но их руки нам очень нужны».
Владимир Камеко предложил законопроект принять, но правительству нужно рассмотреть возможность частичной компенсации затрат для социально-ответственного бизнеса, чтобы поддержать предпринимателей.
Земли участникам СВО и многодетным
Другая важная тема – выделение бесплатных земельных участков военнослужащим, вернувшимся с СВО, и членам семей погибших военнослужащих. Премьер-министр Владимир Разумков напомнил, что с начала СВО порядка 1,3 млрд рублей из бюджета региона направлено на различные меры поддержки. Законопроект нужный, считают депутаты, но здесь много подводных камней.
Герой РФ, депутат Олег Лобунец сказал, что с 1997 года не может получить положенный ему как ветерану боевых действий участок – мера не работает: «Предоставили на выбор два – на одном из них сейчас проживает Вадим Харлов (бизнесмен, бывший сенатор – прим.), второй показали, но в итоге отдали кому-то другому. Я – единственный Герой РФ в Ульяновской области».
Как выясняется, свободных земель в городской черте нет, как нет ее и в Димитровграде. В очереди на получение земельных участков – тысячи многодетных, земли еще нескольких тысяч семей стоят много лет без необходимых коммуникаций, там нет газа, дорог, электричества. Ульяновцы предпочитают не землю для строительства жилья, а денежную компенсацию – им полагается единовременная выплата в 250 тысяч рублей. За три года ее получили 300 семей. Как правило, деньги они тратят по своему усмотрению, при этом проживают в прежних условиях, не улучшая их. Это порочный круг.
Депутат Марина Беспалова назвала это решение популистским. По ее мнению, стоило бы рассмотреть строительство типового жилья для такой категории граждан, потому что возвести новое или отремонтировать старое они сами не в состоянии. «Нужно принимать взвешенные решения и не давать пустых обещаний, которые не можем выполнить», – сказала она. Со слов Беспаловой, чаще всего многодетные, которые хотят получить денежную компенсацию, отправляются в суды и выигрывают их. Участки продают ушлым риелторам, которые занимаются массовой скупкой для застройщиков. Депутат считает, что выплаты надо отменить.
В правительстве сказали, что для семей участников СВО выплата не предусмотрена, только земля. В итоге решили создать рабочую группу и глобально обсудить проблему предоставления участков.
