Депутаты Законодательного собрания, участники СВО Алексей Кошаев, Николай Лазарев и Владимир Ожогин по примеру других регионов подготовили законопроект об ужесточении ответственности за невыполнение требований оперативного штаба в условиях специальной военной операции. Парламентарии предложили ввести штрафы для всех категорий ульяновцев в размере от трех тысяч до миллиона рублей.
С 19 октября 2022 года на территории Ульяновской области введен режим базовой готовности и работает оперативный штаб под руководством губернатора Алексея Русских. В его состав вошли представители Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ, Росгвардии, руководители исполнительных органов и главы администраций муниципальных образований. Он координирует вопросы, связанные с поддержанием общественного порядка и безопасности людей, обеспечением бесперебойного функционирования организаций жизнеобеспечения и соцсферы, повышением устойчивости работы экономики и промышленности. Все решения штаба обязательны для исполнения и должны выполняться в полном объеме.
Согласно Указу Президента, полномочия по принятию решений о проведении мероприятий по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей ВС РФ и других войск, воинских формирований, органов и нужд населения осуществляют высшие должностные лица субъектов РФ. Для выработки таких решений и создаются оперштабы.
Предполагается усиление охраны общественного порядка, военных, госструктур, специальных объектов и объектов критической инфраструктуры, важной для жизнеобеспечения.
Введение особого режима работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций, связи и энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды.
Вместе с тем ответственность за неисполнение решений оперативных штабов, создаваемых в регионах, на федеральном уровне не установлена. В связи с чем возникла необходимость корректировки административного законодательства на уровне субъекта. Инициаторами поправок стали члены недавно созданного Комитета по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества, участники СВО Алексей Кошаев, Николай Лазарев и Владимир Ожогин.
Они предложили расширить перечень коллегиальных органов, решения которых обязательны к исполнению, включив в их число оперштаб. Наказание за неисполнение или нарушение требований составит от 3 до 5 тысяч рублей — для граждан, от 10 до 50 тысяч рублей — для должностных лиц и до миллиона рублей — для организаций. Рассматривать дела будут мировые судьи.
По словам председателя комитета Алексея Кошаева, оперативный штаб принимает решения в зависимости от тех вызовов, которые есть сейчас и могут возникнуть в будущем. Складывающаяся геополитическая обстановка требует принятия незамедлительных мер, и все должны быть готовы их исполнить:
— В Великую Отечественную войну было гораздо жестче. То, что мы предлагаем — это лайтовый вариант. Например, все директора предприятий должны знать: кто из работников наводчик, а кто танкист-оператор. Знать и отчитываться перед военкоматами. Наша страна долго находилась в мирном состоянии, но сейчас как никогда требуются слаженные усилия всего общества. Изменения касаются не только предприятий, но и каждого человека. Мы должны быть готовы
Как объяснил депутат Владимир Ожогин, требования оперштаба формируются исходя из уровня готовности. В нашем регионе в связи с удаленностью от зоны СВО он самый низкий, поэтому и требования не самые жесткие, но это не исключает высокой ответственности:
— Необходимость настоящего времени. В большей степени сейчас этот законопроект обращен к предприятиям.
Законопроект будет рассмотрен на Комитете по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества, а затем на общем заседании ЗСО.
Отметим, что Ульяновская область далеко не первая, кто ввел административную ответственность за нарушение требований оперштаба. Ранее это было сделано в Самаре, Пензе, Нижнем Новгороде и других регионах России.
Фото на главной: ЗСО
