4 декабря повторное заседание комиссии по вопросам экологии и охраны окружающей среды в Общественной палате прошло в малочисленном составе: все приглашенные спикеры предпочли очному присутствию подключение по ВКС. Эмоций все равно хватило. Обсуждали судьбу объектов (полигорнов) по захоронению отходов регоператоров второй и пятой зон Ульяновской области. Суд признал незаконной работу этих полигонов — в Больших Ключищах (ООО «Контракт плюс») и в Кузоватово (ООО «Уют»), на которых захараниваются отходы образующиеся в этих зонах. Члены Общественной палаты Ульяновской области уверены, что скоро область будет завалена мусором, а МинЖКХ, по их мнению, не спешит решать проблему. Ведомство дало ответ.
Регоператоры погрязли в судах
В Ульяновской области действуют пять регоператоров. По закону, у каждого должен быть свой полигон. У первого оператора полигона нет. Второй и пятый операторы полигонов лишились по решению Ульяновского областного суда.
Тяжбу затеяло нижегородское ООО «Симбирская экологическая компания» (ООО «СимбЭК») (учредители — Ирина Ершова с 88% и Татьяна Большухина), которое не включили в террсхему из-за неустановления обществу предельных тарифов на осуществление регулируемых видов деятельности, ульяновским Управлением ФАС общество включено в реестр недобросовестных поставщиков, а построенный объект размещения отходов и первичной сортировки в Новоспасском районе включен только в перспективную схему обращения с отходами.
При этом последние годы инициатор иска и гендиректор нижегородского «СимбЭК» Татьяна Большухина «ведет мусорную войну» с МинЖКХ и в 2022-м уже отменяла территориальную схему через суд.
И в этот раз компания добивалась признания недействующими включенные в террсхему приложения, описывающие места нахождения объектов размещения отходов и схемы их потоков, упирая на нарушения других участников рынка.
В итоге согласно судебной документации, мощность полигона ООО «Уют» в Кузоватово (пятая зона, обслуживает Кузоватовский, Николаевский, Новоспасский, Радищевский, Старокулаткинский и Павловский районы) признана исчерпанной.
А полигон ООО «Контракт плюс» у Больших Ключищ (вторая зона, обслуживает Железнодорожный и Засвияжский районы Ульяновска, Новоульяновск, Сенгилеевский и Теренгульский районы) входит в шестую приаэродромную зону, хотя там объектов, привлекающих множество птиц, быть не должно.
Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции решение оставил без изменений.
Как решат проблему?
На прошедшем заседании профильной комиссии ее председатель Лев Левитас заявил о провале федеральной программы, а личное отсутствие приглашенных (они подключились через ВКС) назвал саботажем. Эмоций председатель комиссии не скрывал:
— У нас есть решения суда по исключению ООО «Уют» и ООО «Контракт плюс» из террсхемы. Известно, что МинЖКХ хочет в судебном порядке добиться приостановки решения на полгода. Но что можно сделать за полгода, если резервные полигоны отказались принимать отходы от второго оператора? По пятому тоже нет понимания. О чем думает министерство в преддверии мусорной катастрофы?
И. о. министра ЖКХ и строительства Андрей Головко рассказал, что заключен контракт на разработку территориальной схемы с ООО «Дата Форс». Срок исполнения — июль 2026 года.
— От ваших совещаний полигонов не прибавится. Куда мусор повезете? Второй отменят как объект, по моей информации пятый — лицензии на размещение лишили, — наседал Левитас.
Головко парировал, что в рамках своих полномочий работу выполняют: потоки перенаправят на два полигона в Ульяновске и на один в Новоспасском (тот самый «СимбЭК»). Он добавил, что полигон «СимбЭК» введен в эксплуатацию, оборудован линией сортировки, на первом этапе готов принимать отходы и на захоронение. Но тарифов нет, поэтому эксплуатировать его для регоператора не представляется возможным. Ведомство разрабатывает изменения, которые будут включены в территориальную схему. Понимание будет уже в конце следующей недели.
— Кроме того, на полигонах «Контракт плюс» и «Юг» (Новоспасский район) запрещено только захоронение, на последнем, по мнению суда, лимиты были исчерпаны. Но в следующем году планируется внесение изменений в законодательство, которое позволит захоронение на тех полигонах, лимиты которых исчерпаны. Да, судебное решение должно быть исполнено, но если законодательство позволит использовать этот полигон, значит будет выработан следующий механизм по продолжению деятельности, — сказал Головко.
Что касается «Контракт плюс», то Головко признал: резервные потоки не заработали.
Отходы нужно вывозить на полигоны регоператора зоны №3 УК «Экостандарт» в Заволжье и зоны №1 ООО «Горкомхоз» (объект ЦЭТ), но ситуация патовая. Как сказано выше, у первого регоператора нет полигона и объект ЦЭТ вообще не может быть резервным из-за отсутствия лицензии на размещение отходов (может обрабатывать, утилизировать, компостировать), а третий — от объемов «захлебнется».
Конфиденты знакомые с ситуацией выразили недоумение, как вообще резервные потоки отвели на ЦЭТ:
— Эти действия нелогичные, они приведут к коллапсу. Сейчас единственный вариант спасения для министерства и «Контракт плюс» — выйти с инициативой отмены территориальной схемы 2024 года, включить режим ЧС, пока не будет новой схемы. Кроме того, непонятно, как «Контракт плюс» и «Уют» взимают с населения тариф на размещение, ведь этот вид деятельности суд им запретил, а в платежных поручениях строчка осталась.
Судя по всему, обсуждений вопроса предстоит еще много.
Фото: 73online.ru
Обсудить новость можно в нашем телеграм-канале 73online
