В ноябре 2020 года Институт социальных исследований и развития гражданских инициатив (ИСИРГИ) составил рейтинг эффективности российских сенаторов. Документ опубликован 9 января 2021 года. 73online.ru проанализировал активность ульяновских представителей Сергея Рябухина и Вадима Харлова.
Эксперты Института социальных исследований и развития гражданских инициатив (ИСИРГИ) составили рейтинг эффективности российских сенаторов, в документе отмечены как "передовики", так и те, кто не разработал за четыре года ни одного документа, из общего числа сенаторы стали авторами немногим более 13% проектов, внесенных в Госдуму за это время.
Специалисты провели анализ законотворческой активности 167 членов Совета Федерации с 2016 года по настоящее время. Учитывалось несколько параметров: персональная активность, результативность законотворческой деятельности (соотношение внесенных и принятых законопроектов), принадлежность парламентариев к субъектам РФ, а также к законодательной или исполнительной власти.
Эксперты отмечают, что главной задачей парламентариев является законотворческая деятельность. Особую актуальность аналитическая работа приобретает в связи с повышением статуса членов Совета Федерации, которое произошло после внесения изменений в Конституцию РФ в 2020 году.
В Совфед входят два ульяновца: экс-спикер регионального Заксобрания Сергей Рябухин и бизнесмен Вадим Харлов. Ни в списки «активных», ни в списки «инертных» сенаторов представители от Ульяновской области не вошли.
Однако господин Рябухин вошел в список тех, чьи законопроекты были приняты Государственной Думой. У него их 14 из 20 инициированных за все четыре года работы нынешнего созыва. Также он вошел в список сенаторов с высокой результативностью (лоббистским потенциалом) – показатель составил 70%. Это 10 строчка рейтинга, Сергей Рябухин стоит сразу после председателя СФ ФС РФ и бывшего губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко (из 19 принято 14 – 73,6%).
Имя другого ульяновского сенатора Вадима Харлова в исследовании не фигурирует.
Отметим, что Ульяновская область вошла в перечень регионов - среднячков. Ни к активным, ни к инертным эксперты института ее не отнесли. В лидеры вышла Костромская область - 75 законопроектов, принято 49, в аутсайдеры - 11 субъектов РФ (Белгородская область, Брянская область, Иркутская область, Новосибирская область, Республика Коми, Рязанская область, Волгоградская область, Республика Ингушетия, Севастополь, Хабаровский край, Ярославская область). Представители данных регионов не приняли ни один законопроект за весь созыв.
Дарья Косаринова