В Ульяновской области продолжается работа по формированию второй по счету в регионе территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР). Первым этот статус получил Димитровград, а теперь особые условия для бизнеса планируется ввести и в Инзе. Для моногородов, жизнь которых сосредоточена вокруг одного градообразующего предприятия, это в буквальном смысле спасение. В ТОСЭР создают комфортные условия для вложений инвестиций. В итоге, как уже показала практика, выигрывают все: и бизнесмены, и местные жители.
Обнулить налог
Что именно дает статус ТОСЭР? Для инвесторов реализующих на такой территории свои инвестиционные проекты предоставляется ряд преференций. Налоги на прибыль, имущество и транспорт обнуляются на пять лет. Единый социальный налог снижается с 30% до 7,6 (такой льготы нет даже у резидентов особых экономических зон). Кроме этого, инвестор освобождается от уплаты земельного налога на 10 лет. В итоге налоговые льготы ТОСЭР позволяют сэкономить до 40% инвестиционных затрат. Особенно это актуально для компаний, имеющих большую штатную численность и, соответственно, высокую долю фонда оплаты труда в себестоимости товара или услуги.
Еще один несомненный плюс — возможность получения финансирования из Фонда развития моногородов. Причем, условия очень привлекательные. Для резидентов ТОСЭР предусмотрена нулевая ставка, если требуемая сумма — от 10 до 250 миллионов рублей. От 250 миллионов до 1 миллиарда можно получить под 5% годовых. Все это — при условии вложения не менее 20% собственных средств.
Какие требования предъявляются к инвесторам, желающим работать в ТОСЭР? Они должны создать определенное количество рабочих мест (для Инзы — минимум 10, для Димитровграда — 20), а также вложить не менее 2,5 (либо 10) миллионов рублей инвестиций соответственно.
Еще один важный момент — проект не должен зависеть от градообразующего предприятия. Это, по сути, снимает главную проблему моногородов — отсутствие диверсифицированного бизнеса, когда практически все работают исключительно на один завод.
— «Экономическое чудо», которое в советские времена позволяло, благодаря крупным предприятиям, развивать территории, образовывать новые города, стало сегодня большой угрозой. Устарели технологии, произошел провал в инвестировании, началось отставание. Все это серьезно ударило по жителям моногородов. Это стало поводом для принятия различных решений, от расселения городов до создания новых экономических драйверов, — отметил председатель правительства Ульяновской области Александр Смекалин.
ТОСЭР — один из таких экономических драйверов, которые помогают вдохнуть в инвестиционную историю моногородов вторую жизнь.
Интерес для бизнеса
Заявку о присвоении Инзе статуса ТОСЭР нынешним летом поддержала Комиссия по вопросам создания и функционирования ТОР при Минэкономразвития России, после чего документ был передан в правительство РФ. Уже есть 11 потенциальных резидентов, готовых вложить в территорию средства. Направления самые разные: это производство тротуарной плитки и диатомитовых порошков, молока, сыра и полуфабрикатов, переработка мяса, гостиничный комплекс, автоматизация производства и многое другое. Налоговые льготы должны принести весомые дивиденды муниципалитету. Ожидания от работы ТОСЭР «Инза» — увеличение объема инвестиций до 1,4 миллиарда рублей, ежегодное создание до 300 новых рабочих мест. К 2039 году объем производства в моногороде должен вырасти до 1,5 миллиарда рублей, будет открыто более 2000 новых рабочих мест.
Кроме этого, в Инзе построят индустриальный парк.
— Это будет дополнительный способ привлечь на территорию инвесторов, особенно малый и средний бизнес, который заинтересован в готовых площадях, обеспеченных всей необходимой инфраструктурой. В будущем году мы начнем проектирование индустриального парка. По планам, в нем смогут разместиться до 16 резидентов, — говорит руководитель Корпорации развития Ульяновской области Сергей Васин. — Инза для нас очень интересна: это крупный железнодорожный и автомобильный узел, там есть квалифицированные кадры. Таким образом, статус ТОСЭР для этого города поможет нам активно развивать западную часть региона.
Во время инвестиционного послания губернатор Сергей Морозов уточнил, что в областной казне на следующий год предусмотрено более 50 миллионов рублей на проектирование и строительство индустриального парка в Инзе.
Двигатель экономики
То, что ТОСЭР действительно является реальным двигателем экономики территории, не просто слова, а уже доказанный факт. Это показывает пример Димитровграда. Постановление правительства РФ о присвоении статуса ТОСЭР городу атомщиков вышло летом 2017 года. Сегодня здесь зарегистрировано семь резидентов. Часть из них работают на автопром: это «Авто РУС Димитровград» (производство жгутов проводов для альянса «Renault-Nissan»), «Торсион-Д (сложные пружины для автокомпонентов, сельского хозяйства и мебельной промышленности, призванные заменить импортную продукцию на рынке), «Призма» (автомобильные зеркальные элементы).
Другие связаны с иными сферами. Например, «ПТИМАШ» развивает производство нефтехимического оборудования н «Полесье ДГ» организует выпуск пластмассовых игрушек и хозяйственных товаров, «Монолит» будет производить запорные пломбировочные устройства, а «Димитровградский Арматурный Завод» — линейно-подвесную арматуру.
Вложения инвесторов разные — от 10 до 367 миллионов рублей. В общей сложности резиденты создали более 200 новых рабочих мест.
— Если бы не ТОСЭР, нашего предприятия не было. Условия, которые предложила Ульяновская область — льготное налогобложение, кредитование, условия самой площадки (мы разместились в индустриальном парке «Мастер»), административная поддержка — позволили нам быстро начать производств. Уже появились дополнительные проекты, которые мы хотим реализовать. Требования к культуре производства, системе менеджмента качества, уровню технического вооружения и инженерного наполнения — гарантия того, что в ТОСЭР будут действительно высокотехнологичные и перспективные проекты, — говорит директор ООО «Торсион-Д» Александр Шютц.
Дополнительный центр притяжения инвесторов в Димитровград — частный индустриальный парк «Мастер». Он располагается на территории ДААЗа, в отремонтированных и оборудованных всей необходимой инфраструктурой корпусах.
— Пример Димитровграда показывает что статус ТОСЭР — это реально востребованная мера поддержки. Площадка ДИП «Мастер» уже полностью заполнена: все 80 тысяч квадратных метров законтрактованы инвесторами. Таким образом, это точка притяжения бизнеса, реально работающий инструмент привлечения инвестиций. Подобные возможности востребованы как среди «внутреннего» бизнеса Димитровграда и Ульяновска, так и вызывают большой интерес у крупных российских и зарубежных компаний – производителей из разных отраслей промышленности, — уточнил Сергей Васин.
Новые инструменты
Проект по созданию ТОСЭР логично вписывается в работу Фонда развития моногородов. По словам директора блока «Моногорода.РФ» ВЭБ.РФ Владимира Волошина, резиденты, работающие как в Инзе, так и в Димитровграде, могут рассчитывать на помощь.
В частности, в Инзе Фонд реализует проект «Место притяжения». Его главная цель — создание в моногородах событийных центров притяжения, где могут работать представители малого и среднего бизнеса.
— В Инзе это место будет располагаться в парке Горького. Оно должно быть востребовано как самими жителями, так и гостями города. Бизнесмены смогут получить беспроцентные займы, — уточнил Владимир Волошин. — В Димитровграде несколько лет назад с участием средств Фонда провели реконструкцию улицы Промышленной. Это открыло доступ к промышленному району для нескольких инвестпроектов, сейчас они уже реализуются. По словам представителя Фонда, в настоящий момент уже предварительно одобрено две заявки от димитровградских инвесторов, желающих получить беспроцентный займ от 5 до 150 миллионов рублей. Средства выделят в будущем году.
— Поддержка моногородов не будет сокращаться — она будет меняться. В ближайшее время должна быть утверждена госпрограмма, которая расширит возможности нашего Фонда, утвердит новые продукты и дополнительное финансирование, — пояснил Волошин.
А это значит, что перед ульяновскими инвесторами открываются новые перспективы.
Как стать резидентом ТОСЭР и получить, при необходимости, займ? Все просто: нужно обратиться в Корпорацию развития Ульяновской области. Здесь бизнесменам подберут оптимальные условия для реализации их проектов, помогут оформить все необходимые документы в режиме «одного окна». Так что дело за малым — сформированным желанием, которое рождает возможности.
