Прокурор Ленинского района Василий Подгороднов дал интервью порталу 73online.ru, в котором подвёл итоги работы ведомства за минувший год.

— Сколько нарушений закона было зафиксировано в районе в 2024 году, каковы результаты их устранения? Какие направления жизнедеятельности были под пристальным вниманием надзорного органа?

— Прокуратурой района в 2024 году осуществлена плодотворная работа по восстановлению нарушенных прав и укреплению законности. В истекшем периоде нами выявлено более 2 500 нарушений требований федерального и регионального законодательства, в том числе в особо ощутимых для жителей района сферах: соблюдение прав и интересов несовершеннолетних – 443, жилищно-коммунальное хозяйство – 415, трудовые правоотношения – 350 здравоохранение – 132, жилищные права граждан — 124 нарушение, пенсионное и социальное законодательство — 71.

По результатам проведенных проверок на противоречащие законодательству правовые акты принесено 93 протеста, в целях устранения выявленных нарушений внесено 569 представлений, в интересах отдельных категорий населения, органов местного самоуправления в суд направлено 262 исковых заявления, привлечено к административной ответственности 156 должностных лиц, предостережено о недопустимости нарушений закона 112 должностных лиц.

В рамках реализации уголовно-процессуальных полномочий по материалам прокурорских проверок возбуждено 22 уголовных дела.

В частности, по итогам прокурорского вмешательства погашена задолженность по заработной плате на сумму свыше 2,1 млн руб. перед 29 работниками коммерческих организаций.

Основной приоритет в деятельности прокуратуры отдавался реальной защите прав граждан, налаживанию тесного контакта и взаимодействия с населением, прежде всего в социально чувствительных сферах жизни, таких как охрана здоровья, обеспечения лекарственными средствами и медицинскими изделиями, жилищно-коммунальная сфера.

В числе безусловных приоритетов находилась защита прав участников СВО и членов их семей, воспринимаю это не только как должностную обязанность, а как моральный долг перед нашими ребятами, героически исполняющими задачи в зоне специальной военной операции. Прокуратурой района налажен непосредственный контакт с каждым участником СВО и членами их семей, осуществляется постоянная работа с данной категорий населения и в рамках закона принимаются совместные меры для решения возникающих проблем.

Традиционно остаются на контроле и вопросы защиты прав несовершеннолетних, противодействия экстремистским проявлениям и многое другое.

— На какие проблемы в Ленинском районе прокуратура оказывала влияние судебными решениями?

— Определенного успеха прокуратура района добилась в работе по восстановлению нарушенных прав несовершеннолетних, а также лиц пенсионного возраста, получение положенных им по закону льгот и мер социальной поддержки. По нашим искам восстановлены права 175 лиц указанных выше категорий.

Особо хочу отметить, что с прошедшего года по инициативе прокуратуры района стала формироваться практика восстановления прав граждан пожилого возраста, которые стали жертвами мошенничества в сфере кредитно-банковской деятельности, путем направления исковых заявлений о признании соответствующих договоров недействительными и взыскании убытков, понесенных гражданами в счет оплаты по таким договорам. Права и интересы уже 4 таких лиц восстановлены в судебном порядке. Работа на данном направлении продолжается.

Также в судебном порядке защищены права свыше 40 инвалидов на ремонт и досрочную замену технических средств реабилитации.

— С какими вопросами чаще всего обращаются жители Ленинского района и какие темы являются наиболее актуальными среди обращений в прокуратуру?

— Неизменными темами обращений граждан в прокуратуру Ленинского района остаются вопросы неисполнения ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями требований жилищно-коммунального законодательства, здравоохранения, а также трудовые правоотношения.

В 2024 году прокуратурой района отмечен рост количества удовлетворенных обращений граждан в сфере ЖКХ, что объяснимо повышающейся правовой культурой населения, его осведомленностью о своих правах, а также нельзя не упомянуть про просветительскую деятельность прокуратуры района по разъяснению в доступной для граждан форме положений действующего законодательства и их права на обращение в органы прокуратуры.

Прокуратурой района материалы проверок по указанным обращениям тщательно анализируются, ввиду чего острые моменты и актуальные для граждан вопросы включаются в план работы прокуратуры района на плановый период для последующей минимизации указанных нарушений в будущем.

— Расскажите, как ведете работу по противодействию коррупции?

— Коррупционные проявления в условиях функционирования общества и государства дискредитируют публичную власть и порождают недоверие к ней, подрывают фундаментальные основы деятельности органов власти, которые сегодня должны работать с максимальной эффективностью, в связи с чем наша задача бескомпромиссно противодействовать этому злу.

В 2024 г. выявлено 68 нарушений закона в сфере противодействия коррупции, 23 должностных лица за невыполнение требований закона в данной сфере правоотношений понесли административную ответственность, 6 лиц – административную с назначением крупных штрафов на общую сумму свыше 30 млн рублей. По материалам наших проверок возбуждено 3 уголовных дела.

К примеру, учредитель одного из юридических лиц, действуя в его интересах умышленно передал незаконное вознаграждение в размере 2 млн рублей высокопоставленному чиновнику областного правительства за способствование им в принятии положительного решения в сфере закупок дорогостоящего медицинского оборудования для нужд государственных учреждений здравоохранения.

По результатам рассмотрения постановления прокуратуры района мировым судьей принято решение о привлечение юридического лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ, назначен штраф 20 млн рублей, который уже оплачен.

Такие примеры не единичны.

— Какие дела на ваш взгляд были самыми громкими, которые вела Ленинская прокуратура в 2024 году?

— В минувшем году в Ленинском районе суде г. Ульяновска было рассмотрено «топовое» число дел коррупционной направленности. К примеру, суд согласился с позицией государственного обвинителя и приговорил заместителя генерального директора по строительству и эксплуатации ОАО «Портовая особая экономическая зона «Ульяновск» к 5 годам 1 месяцу колонии строгого режима со штрафом 6 млн. руб. за получением им взятки через посредника в размере 2 млн. руб. и использовании при трудоустройстве поддельного диплома о высшем образовании.

В результате осуществленного прокуратурой района эффективного надзорного сопровождения в минувшем году Ленинским районным судом «поставлена точка» по уголовному делу о мошенничестве руководителя московской коммерческой организации, который осужден за хищение в Ульяновской области более 1,4 млн. рублей бюджетных денежных средств.

Ряд резонансных уголовных дел сейчас находится в стадии судебного рассмотрения, поэтому о них – чуть позже.

— В стране продолжает фиксироваться рост киберпреступлений. Как прокуратура помогает их раскрыть?

— В наше время большинство сфер жизни связаны с процессами информатизации и цифровизации. IT-технологии ускорили и упростили в том числе и совершение финансовых операций. Такое развитие информационных технологий влечет и трансформацию преступности, способы совершения преступлений с использованием информационно-коммуникационных систем, цифровой валюты и компьютерной информации становятся все более изощреннее.

Такая тенденция имеет место и на территории Ленинского района г. Ульяновска. Только в 2024 г. в муниципалитете зарегистрировано 926 киберпреступлений, что на 16,2 % больше, чем в 2023-м. Их раскрываемость составила 23,2 %.

Беспокойство вызывают имущественные преступления – более 52 % от общего числа всех преступлений с использованием IT-технологий. Их жертвами становятся пенсионеры, инвалиды, несовершеннолетние. Сообщения об их совершении ежедневно фигурируют в сводках о преступлениях и происшествиях.

И далеко не все эти киберпреступления совершались с использованием специальных познаний. Как правило, задействованы методы так называемой «социальной инженерии», когда доступ к информации осуществляется без использования технических средств. При этом злоумышленник может представиться кем угодно – и работником банка, и сотрудником правоохранительного органа, руководителем организации, в которой трудоустроена жертва, и даже родственником. К сожалению, часто этот трюк срабатывает.

Большинство звонков пострадавшим поступают с использованием интернет-мессенджеров «WhatsApp», «Telegram» и прочих. Специфика таких преступлений порождает значительнее трудности в раскрытии. В силу возможностей анонимизации, их расследование процесс сложный и не быстрый. В цепочке связи между абонентами много зашифрованных узловых соединений на основе IP-телефонии, сотовой связи.

Отмечу, что важным аспектом в раскрытии данных преступлений и возвращении украденных средств пострадавшим является и своевременность обращения граждан в органы полиции. В минувшем 2024 г. правоохранителям по заявлениям граждан в 28 случаях путем наложения арестов удалось вернуть потерпевшим часть похищенных средств на общую сумму около 2,5 млн руб.

Вопросы выявления, раскрытия и расследования таких преступлений находятся на особом контроле прокуратуры района, они систематически рассматриваются на заседаниях межведомственных совещаний руководителей правоохранительных органов района с выработкой конкретных мероприятий, направленных на укрепление законности в данной сфере, восстановление прав граждан, повышение эффективности проводимой профилактической работы.

— В каждой профессии есть свои стандарты. Какие на Ваш взгляд качества характеризуют идеального прокурора?

— Как говорится, идеальных людей и руководителей не бывает, но прокурорский работник должен не отступать от принципов, данной им присяги — решения задач по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, и только на основе высокого профессионализма, честности можно достигнут положительного результата.

— Василий Владимирович, что бы Вы пожелали жителям Ленинского района в заключение нашей беседы?

— Жителям района могу пожелать, как прокурор — соблюдать закон и разрешать все споры с применением закона, а не с помощью конфликтов, которые потом приводят к необратимым процессам и сожалениям о содеянном. Как человек — желаю счастья, понимания, любви и уважения близких, родных, друзей и знакомых и, конечно же, здоровья. Всем удачи в 2025 году.

Евгений Кватов