Глава Ульяновска Дмитрий Вавилин сегодня впервые отчитался перед депутатами Гордумы об итогах минувшего года. По словам мэра, из-за внешнеполитических событий власти взяли таймаут в разработке долгосрочной стратегии развития города и вернутся к ней в июле. На подходе второй пакет мер поддержки бизнеса, что загрузить местные предприятия госзаказами. Среди своих достижений Вавилин отметил рост бюджета, капремонт школ, переселение из аварийного жилья, старт строительства моста на Минаева, а начатую транспортную реформу назвал «личным вызовом».
Перед тем, как подвести итоги работы, Дмитрий Вавилин подчеркнул, что вступил в должность главы города менее года назад, но у него и команды уже есть определённые достижения. Мэр напомнил о своих планах, озвученных во время предвыборной кампании, и рассказал, какие удалось выполнить.
Фонтаны, школы и федеральные деньги
Ульяновск занял 2 место в рейтинге социально-экономического развития муниципальных образований региона по итогам 2021 года, поднявшись на 12 пунктов. Этого город достиг за счёт укрепления позиций в инвестиционной деятельности, лучшему результату по налоговым и неналоговым доходам, а также за счет увеличения среднемесячной зарплаты на крупных и средних предприятиях.
В минувшем году вырос оборот организаций по всем видам экономической деятельности (+28,3%), улучшились показатели компаний строительной отрасли (в 1,7 раза), выросла отгрузка промпредприятиями товаров собственного производства (+17,3%).
— Более того, улучшается ситуация и на рынке труда: мы вышли на регулярные темпы снижения безработицы, рост заработной платы в муниципальных предприятиях, — заявил Вавилин.
Одной из целей градоначальника при вступлении в должность был капитальный ремонт общеобразовательных школ и детских школ искусств. Сейчас завершены работы в гимназии №30, средней школе № 62, отремонтирована детская школа искусств №10.
Еще одна задача, поставленная в минувшем году — сделать Ульяновск комфортным местом для отдыха и городом фонтанов. Правда, из слов мэра следует, что новый фонтан пока появился только один — в сквере Зубова. Идут переговоры о передаче в аренду пляжей в парке «40 лет ВЛКСМ» и в посёлке Борьба Железнодорожного района; планируется привлечь инвесторов для благоустройства Центрального и Свияжского пляжей. Создан туристический портал Ульяновска ulyanovsk-travel.ru, который информирует об основных достопримечательностях города (на ресурс зайти не удалось: домен не активирован — прим.).
— Одной из важных задач я ставил компенсацию дефицита собственных доходов муниципального бюджета за счёт других источников финансирования, — отметил Вавилин.
По его мнению, ситуация улучшилась: объем средств из вышестоящих бюджетов увеличился на 60%, до 4,2 млрд рублей. Еще 5,4 млрд — субвенции по госпрограммам. В этом году ожидается поступление 3,7 млрд рублей из федеральной и областной казны.
Из достижений Вавилин также выделил капремонт 85 домов; переселение из аварийного фонда (проведены закупки помещений для более чем 300 граждан), рост ввода жилья (113% к запланированному), обновление подвижного состава спецтехники; ликвидацию аварии водопровода в Железнодорожном районе; начало масштабной модернизации дорожной сети — строительство дороги на Аблукова, моста на Минаева; снижение количества ДТП на 9,3%; открытие детского технопарка «Кванториум»; рост бюджета по доходам на 555 млн.
«Конечно, все намеченные планы нами ещё не реализованы, но над их выполнением мы работаем», — отметил Вавилин. Так, еще не утвержден Генеральный план областной столицы. В нем есть много несоответствий, отметил мэр, и нужно синхронизировать градостроительную документацию.
Мэрия также планирует подать заявку в Ростуризм для отбора программ по проектированию туристского кода центра города. Ульяновск может претендовать на 250 миллионов рублей.
Приоритеты Вавилина
— Но главное, о чём я хотел бы сегодня сказать — это задачи, которые стоят перед нами до конца этого года, — отметил Вавилин.
Первый приоритет — образование. Планируется достроить два детских сада: на 280 мест на улице Отрадной и на 160 — на Шигаева, также начнут возводить второй корпус Губернаторского лицея №100. Город намерен войти в госпрограмму по ремонту школ — это 36 объектов.
Вторым приоритетом Вавилин обозначил культуру и развитие спорта. Здесь нужно завершить благоустройство парка «Семья», сделать библиотеки центрами притяжения молодежи, увековечить память земляков — работников тыла, сотрудников предприятий. Уже разработана концепция музея Победы и трудовой доблести.
Идет модернизация спортивной инфраструктуры: продолжается строительство футбольного манежа на Шолмова, начали реконструкцию Дворца единоборств в Засвияжье, запланировано строительство «умных площадок» в спортшколах.
Третий приоритет — соцзащита. Власти продолжат программу поддержки «Социальный контракт». Помогут работающим мамам — это на особом контроле. Им предложат программы переобучения и повышения квалификации. Выпускников обещают «стимулировать материально».
Вавилин заявил, что в условиях санкционного давления многие секторы экономики столкнулись с серьезными препятствиями. Вместе с депутатами город разработал первый пакет мер поддержки бизнеса, в том числе введение моратория на 2022 год на рост аренды земли и помещений, льготную аренду для предприятий импортозамещения, неприменение штрафов за несвоевременную оплату ресурсов. В Ульяновске сформирован резервный фонд и пересмотрено распределение финансов на первоочередные меры по противодействию санкционному режиму.
Сейчас на финальной стадии второй пакет мер, предусматривающий загрузку бизнеса заказами от региона и города.
Также утвержден план по повышению заработной платы. Заключено 282 соглашения с работодателями о повышении зарплаты не менее чем на 15%.
Город работает над привлечением федеральных денег: «в высокой стадии готовности» более 10 заявок. Например, на реконструкцию систем водоснабжения (4,7 млрд), строительство поликлиники в Засвияжском районе (795 млн), закупку общественного транспорта (2,4 млрд).
— Каждый из нашей команды должен помнить, что он в первую очередь работает на благо граждан нашего города. Сделаем Ульяновск лучше! — заключил Вавилин.
Вопросы депутатов: стратегия, транспорт, светильники
Игорь Крючков спросил, как город будет двигаться стратегически до 2025 года. Вавилин ответил, что в январе начали актуализировать стратегию, но в феврале резко изменилась внешнеполитическая ситуация. Это сказалось на работе всех сфер. «Мы взяли таймаут, чтобы оценить последствия санкционного давления. Ближе к июлю вернемся к этому вопросу, чтобы новая стратегия была привязана к новым реалиям», — ответил мэр.
Петр Столяров поднял тему транспорта: городу нужна комплексная схема дорожного движения. Вавилин назвал запланированную транспортную реформу «личным вызовом» — еще и по первому месту работы (ранее он возглавлял министерство транспорта — прим.). «Мы решили работать системно, создали “Организатора пассажирских перевозок”. В ближайшие дни выставим на суд общественности комплексную систему общественного транспорта», — сказал мэр.
Упор сделают на муниципальный транспорт. Подготовлено предложение по усилению роли ПАТП-1 на территории города, для предприятия хотят закупить 150 автобусов среднего класса. Проект представят губернатору. Также Вавилин не отказывается от идеи организации платных парковок. Продолжится работа и по выделению велодорожек.
Мэр прокомментировал низкую энергоэффективность системы городского освещения — в соответствующем рейтинге Ульяновск на последних местах. «Экономных» светильников в городе всего 5%, из-за этого высокие платежи — около 200 млн рублей в год, и приходится отключать свет по ночам. Вавилин заявил, что систему освещения нужно пересмотреть полностью.
Соучредитель УК «Экостандарт» (мусорный регоператор) Геннадий Бударин обратился Вавилину по вопросу обращения с твердыми отходами: «Губернатор нам говорит о новом подходе к утилизации мусора. Сегодня есть острая необходимость в баках для раздельного мусора. Хотелось бы подойти совместно к этому». Глава города сказал, что возьмет вопрос на личный контроль.
Также депутаты пожаловались на торговые точки для сельхозпроизводителей, размещенные на улицах. «Вид этих мест меня не устраивает, и такими они не должны оставаться. Я предлагаю оставить те площадки, которые уже полюбились людям, а бизнес должен помочь их благоустроить. Мы и сами должны вложиться в создание условий. Ведем переговоры с одним из городов, чтобы закупить торговые павильоны и предоставлять их садоводам. В июле должны первые такие конструкции установить», — сказал Вавилин.
Спикер Гордумы Илья Ножечкин отметил, что обычно рост налоговых сборов составляет не более 3%, но в этот раз — 10%. «Это серьёзные поступления в бюджет. Есть предложение — поработать над развитием частного сектора и пригородной территории. Нужно включать в программу “Безопасные и качественные дороги” строительство там дорог, подходов к учреждениям соцсферы», — отметил Ножечкин.
Критики или острых вопросов от депутатов не поступало — отчет мэра приняли единогласно.
Андрей Семёнов