Региону нужен новый современный комплекс головного медучреждения - об этом говорят сегодня, о том же сигнализировали более десяти лет назад. Проблема не только не ликвидирована - она обостряется с каждым днем. Опрашивая тех, кто мог решить ее раньше и от кого зависит решение вопроса теперь, 73online.ru разбирается, есть ли надежда.
Ульяновская областная больница - главное медучреждение региона. На месте возведенных в 1830 году корпусов, в которых сейчас размещаются хирургические отделения, собирались построить фактически новую клинику - об этом говорят с 2012 года.
Проект планировали в рамках государственно-частного партнёрства по механизму концессионного соглашения в срок до 2015 года - об этом некогда сообщал экс-губернатор Ульяновской области Сергей Морозов. Стоимость реализации по предварительным расчётам составляла 3,5 млрд рублей. Но дальше анонсирования начала предпроектных работ дело не пошло.
Опрошенные нами эксперты считают, что здания полностью изношены и часть из них даже не подлежит капитальному ремонту.
Федералы в помощь
Тему строительства новой больницы для региона поднимал, пожалуй, каждый из министров здравоохранения области. В том числе, Павел Дегтярь, который и сейчас уверен, что ремонт не принесет необходимого результата - нужен новый корпус или даже целая их система, объединенная теплыми переходами. Масштаб не должен уступать Центру радиологии в Димитровграде - потребность есть.
- В Ульяновской области сегодня происходит уникальная ситуация: областная больница находится в огромном количестве старых корпусов, что не позволяет ей выполнять основную функцию – быть ведущим учреждением здравоохранения. Современные технологии предусматривают единый комплекс, который позволит пациенту оказать весь спектр услуг, не выходя за пределы одного здания. Для обследования пациенту приходится выходить и посещать другие корпуса. Поликлиника крайне не приспособлена под медучреждение областного центра или диагностический центр – посмотрите аналогичные больницы в Пензе, Самаре, Казани. Это совершенно другой уровень оказания медицинской помощи. Не говоря уже, что отделение гинекологии в ведущем областном учреждении располагается на приспосабливаемых площадях нескольких отделений. Мы приводили огромное количество депутатов и представителей минздрава, все были удивлены и шокированы таким состоянием, - говорит Дегтярь.
Проблема одна – всех пугает объем необходимого финансирования, и каждый год вопрос останавливается на этапе формирования бюджета.
- Очень большая нагрузка на региональный бюджет. Без федеральной помощи не обойтись. Но пока поддержки от центра нет. Нам, может, и готовы помочь, но нужно подготовить адекватную проектно-сметную документации и предусмотреть средства регионального бюджета для включения в адресные социальные программы. Вариант концессионного соглашения с привлечением частных инвестиций, крайне дорог и неэффективен, - считает Дегтярь, приводя в пример опыт Пензенской области, где руководство в свое время подготовило документацию, заложило средства для проведения работ на этапе котлована, и показало федеральному центру, что работы начались. Региону удалось привлечь федеральные инвестиции и возвести несколько крупных объектов, среди которых Центр специализированной помощи и новый тубдиспансер.
Болезненный вопрос
Для экс-министра здравоохранения Ульяновской области и бывшего главврача областной больницы Валентины Карауловой до сих пор состояние медучреждения - болезненный вопрос.
- Потребность в дополнительных площадях велика - необходимо еще минимум 1000 коек. Больница располагает отделениями, которые должны быть в многопрофильном лечебном учреждении областного уровня: и специалисты есть, и оборудование, но не хватает площадей. Все отделения находятся в очень сжатом состоянии. Должны быть более комфортные палаты и условия для работы медиков, - говорит Караулова.
Не в приоритете
Депутат Госдумы, в прошлом известный врач Алексей Куринный отметил, что идея строительства на территории областной больницы и на окраине города нового комплекса витает второе десятилетие. По его словам, в свое время уже готовили проектно-сметную документацию для нового хирургического комплекса. Власти заплатили порядка 30 млн рублей, но проведенная работа оказалась невостребованной из-за отсутствия финансирования.
- Сейчас нужно все начинать заново – изменились требования, строительные нормы, подходы, оборудование, комплектация. Состояние областной больницы, мягко говоря, не удовлетворяет требования, которые предъявляются главному лечебному учреждению региона. Речь не только о хирургическом комплексе - необходим дополнительный терапевтический корпус, современное сердечно-сосудистое отделение, кардиохирургия. По большому счету, нужно строить новый больничный комплекс. Цена его будет, правда, космическая – порядка 30 млрд рублей. Пока такой суммы ни наш бюджет не готов выделить, ни федеральный центр в рамках последних событий не готов начинать подобные стройки.
Куринный отметил, что регион может войти в федеральную адресную инвестиционную программу, но у области сейчас другие приоритеты.
- Областная больница в приоритетах первого уровня не стоит, хотя крайне нуждается в обновлении. Есть не меньше двух комплектов готовых документов и минимум одно письмо за подписью одного из первых лиц государства о согласовании строительства новой БСМП. Та, что есть, морально устарела, а одно из зданий вообще в предаварийном состоянии, - пояснил Куринный.
Цена вопроса
Министр здравоохранения Ульяновской области Олеся Колотик-Каменева признает, что и материально-техническая база, и площади главной больницы региона нуждаются в комплексной модернизации с учетом современных разработок, и еще больше поднимает планку озвученной депутатом суммы.
- Для строительства нового комплекса УОКБ, по предварительным подсчетам, потребуется порядка 50 млрд рублей. В проекте бюджета на 2024 и плановый период 2025-2026 не предусмотрено выделение средств на строительство из федерального или регионального бюджета, - говорит министр.
Колотик-Каменева уточнила, что в настоящее время в регионе воплощается в жизнь масштабный проект строительства инфекционного корпуса для областной детской больницы. После его завершения, возможно, и получится рассмотреть вопрос о выделении средств на строительство пусть не всей областной клинической больницы, но хотя бы одного из корпусов для нее. Сроки министр не уточнила.
