Конфронтация вице-спикеров Заксобрания Ульяновской области — беспартийного Сергея Моргачева и представителя КПРФ Рамиля Хакимова — получила продолжение. Прокуратура инициировала проверку, заподозрив коммуниста в конфликте интересов. Якобы Хакимов способствовал выделению компании двоюродного брата десятков миллионов рублей в виде субсидий от минсельхоза. Моргачев настаивает на лишении оппонента мандата.
В понедельник, 6 мая, состоялось заседание комиссии по контролю за расходами и доходами депутатов ЗСО под председательством Сергея Моргачева. Парламентарии обсуждали представление прокурора области Андрея Теребунова «об устранении нарушения законодательства».
Дело о корпоративных связях
Речь о том, что Рамиль Хакимов, будучи членом комиссии по рассмотрению документов на получение субсидий из областного бюджета, образованной в минсельхозе, неоднократно принимал участие в заседаниях и с 2021 года пять раз голосовал за предоставление финансовой поддержки ООО «Агро-трейд» из Новой Бирючевки, занимающейся растениеводством и животноводством.
При этом, по информации прокуратуры, депутат с 2017 по 2019 годы состоял с фирмой в корпоративных отношениях — занимал в ней должность исполнительного директора, а его двоюродный брат Руслан Санатуллов является бенефициаром предприятия.
Справка: По данным регионального минсельхоза, компания «Агро-Трейд» с 2019 года получила от государства субсидии на сумму более 50 млн руб. С начала текущего года организации перечислено более 11,2 млн руб., из которых 6,9 млн руб. предоставлены в качестве возмещения затрат лизинговых платежей, а 4,2 млн руб. — на покупку сельхозтехники и оборудования. Средства выделялись на основании решения комиссии по распределению субсидий.
Кроме того, «сообщений о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий, которая может привести к конфликту интересов», Хакимов не направлял, а мер по его предупреждению не принял. В прокуратуре считают, что депутат нарушил закон о коррупции и должен быть наказан.
Впрочем, Рамиль Хакимов связи с Санатулловым не скрывает, но уточняет, что двоюродный брат — не близкий родственник, а сам он работал в «Агро-трейде» задолго до того, как вошел в комиссию при минсельхозе. Выгоды от прибыли организации он не имеет, а с момента переизбрания в парламент в сентябре 2023 года в комиссию включен не был. Со слов Хакимова, компания не всегда получала субсидии, а он лично не мог влиять на решения, которые принимаются коллегиально и объективно — документ подписывает министр.
Представитель прокуратуры возразил: в данном случае имеются в виду корпоративные интересы или иные имущественные отношения с фирмой. Как сообщают правоохранители, Хакимов якобы принимал участие в комиссии 13 декабря 2023 года и голосовал за предоставление субсидий. Сергей Моргачев предложил коммунисту «не лукавить» — новый состав комиссии в минсельхозе был сформирован в феврале 2024-го, и тому есть документальное подтверждение.
Нет срока давности
— Не пойму, так меня обвиняют в том, что пять лет назад я работал в «Агро-трейде»? — эмоционально спросил Хакимов.
— Каким образом доказано, что сегодня Хакимов состоит в корпоративных отношениях с этой организацией? Получается, что на компании теперь клеймо, — возразил прокурору лидер фракции КПРФ Виталий Кузин.
— Незнание закона не освобождает от ответственности, — отрезал председательствующий Сергей Моргачев.
— Прокурор ссылается на статью закона, в которой указан перечень близкого родства и то, что нельзя состоять в корпоративных связях на данный момент, а не когда-либо. Но Хакимов сейчас в них и не состоит. Вы можете это как-то пояснить? — уточнил юрист коммуниста.
Прокурор стоял на своем и больше никаких пояснений не дал.
В итоге Моргачев зачитал решение комиссии — инициировать кадровой службой ЗСО служебную проверку в отношении депутата Рамиля Хакимова.
Накажут в индивидуальном порядке
Источники 73online.ru из правительства, пожелавшие остаться неназванными, считают, что по закону №273-ФЗ, «система антикоррупционных стандартов должна быть единой для всех институтов власти».
Депутату, если у него возник конфликт интересов, и он его не устранил, может грозить предупреждение или освобождение от руководящей или иной должности в ЗСО. Якобы речи о лишении полномочий не идет, уточняют юристы. Решение о наказании будет приниматься комиссией «исходя из конкретной ситуации». Аналогичная ответственность существует и у депутатов Госдумы РФ.
— То есть, Хакимову светит максимальное наказание в виде отставки с поста зампредседателя областного парламента — он занимает оплачиваемую должность, работает на зарплате. Депутатских полномочий лишен быть не может, — объясняет эксперт.
Однако Сергей Моргачев считает иначе. В комментарии «Ъ-Волга» он заявил, что если комиссия подтвердит данные прокуратуры, решение будет приниматься уже на заседании Заксобрания. Среди возможных вариантов может быть и лишение мандата. На каких основаниях — не уточнил.
Рамиль Хакимов намерен обратиться в генпрокуратуру и дойти до суда: «Сделают, как надо. По беспределу. Буду отстаивать свои права».
Напомним, ранее Хакимов неоднократно критиковал лично Моргачева, он также требовал от прокуратуры провести проверки по вопросам динамики уплаты пивных акцизов в бюджет области.
