Комитет ЖКХ Законодательного собрания одобрил законопроект о льготных тарифах на тепло, водоснабжение и водоотведение в Ульяновской области. Он коснется муниципальных образований, где ресурсоснабжающие организации работают в убыток из-за тарифов ниже себестоимости услуг — им компенсируют разницу из бюджета, чтобы это не легло на кошельки жителей. Региональной казне исполнение нового закона обойдется в 465 миллионов рублей за следующий год.
Законопроект, который депутаты рассмотрели на комитете ЖКХ 18 августа, касается только тех городов и поселков, где тарифы на тепло, водоснабжение и водоотведение ниже себестоимости оказываемой услуги. Ресурсные организации работают там в убыток. Проект закона подразумевает, что тарифы на оплату услуг в таких населенных пунктах все равно повысятся только в пределах доступной индексации (в среднем 3,5-4%), а разницу между фактическим тарифом и себестоимостью услуги ресурсникам оплатит региональный бюджет, а не жители.
Руководитель агентства по регулированию цен и тарифов Алексей Филин пояснил, что основная цель закона — поддержать людей, избежав существенного повышения цен на коммунальные услуги. Эта мера поддержки не исключает, а дополняет уже существующие субсидии и компенсации.
Если закон будет одобрен, он вступит в силу с 1 января 2023 года. По предварительным расчетам, общая сумма компенсаций ресурсонабжающим организациям обойдется бюджету Ульяновской области в следующем году в 465 миллионов рублей. Действие нового закона затронет 170 тысяч жителей региона — это только физлица.
Председатель комитета Андрей Седов подчеркнул, что закон распространяется только на те населенные пункты, где тарифы ниже себестоимости. Что касается водоснабжения, то льготные цены в предложенном проекте предусмотрены для 12 муниципалитетов Ульяновской области:
- Вешкаймский район (Вешкаймское и Чуфаровское городские поселения);
- Инзенский район (Инзенское городское поселение);
- Карсунский район (Языковское и Карсункское городские поселения, Большепоселковское и Горенское сельские поселения);
- Майнский район (Майнское городское поселение и Тагайское сельское поселение);
- Радищевский район (Дмитриевское, Калиновское, Октяборьское, Ореховское сельские поселения и Радищевское городское поселение)
- Сенгилеевский район (Красногуляевское, Сенгилеевское, Силикатнинское городские поселения и Елаурское, Зеленовское, Новослабодское и Тушнинское сельские поселения);
- Старокулаткинский район (Старокулаткинское городское поселение, Мостякское, Староатлашское, Терещанское сельские поселения);
- Староймайнский район (Старомайнское городское поселение);
- Сурский район (Сурское городское поселение);
- Тереньгульский район (Тереньгульское городское поселение, Белгорское, Красноборское, Михайловское сельские поселения);
- Ульяновский район (Зеленорощинское и Большеключищенское сельские поселения, Ишеевское городское поселение);
- Новоульяновск.
По водоотведению льготные тарифы будут действовать в шести муниципалитетах:
- Карсунский район (Языковское и Карсунское городские поселения);
- Майнский район (Майнское городское поселение);
- Сенгилеевский район (Красногуляевское и Силикатнинское городские поселения);
- Тереньгульский район (Тереньгульское городское поселение);
- Ульяновский район (Зеленорощинское и Большеключищенское сельские поселения, Ишеевское городское поселение);
- Новоульяновск.
Льготные тарифы по теплоснабжению рассчитаны на 16 муниципалитетов:
- Вешкаймский район (Вешкаймское и Чуфаровское городские поселения);
- Инзенский район (Инзенское городское поселение);
- Карсунский район (Языковское городское поселение);
- Кузоватовский район (Кузоватовское городское поселение);
- Майнский район (Игнатовское, Майнское городские поселения и Тагайское сельское поселение);
- Мелекесский район (Мулловское городское поселение и Новочеремшанское, Новоселкинское и Тиинское сельские поселения);
- Павловский район (Павловское городское поселение);
- Сенгилеевский район (Красногуляевское, Сенгилеевское, Силикатнинское городские поселения и Тушнинское сельское поселение);
- Старокулаткинский район (Старокулаткинское городское поселение);
- Сурский район (Сурское городское поселение);
- Тереньгульский район (Тереньгульское городское поселение);
- Цильнинский район (Большенагаткинское городское поселение);
- Чердаклинский район (Чердаклинское городское поселение, Мирнское, Озерское и Окатябрьское сельские поселения);
- Ульяновский район (Зеленорощинское сельское поселение и Ишеевское городское поселение);
- Новоульяновск.
Законопроект вызвал у депутатов массу вопросов. В первую очередь парламентариев интересовало, потянет ли бюджет Ульяновской области такую нагрузку. «Готовы ли региональное правительство и минфин изыскать предусмотренные законом 465 млн рублей?» — поинтересовался парламентарий Александр Спицын. Алексей Филин пояснил, что вопрос проработан, и деньги обещали заложить в бюджет.
Также депутатов интересовало, как будут работать остальные меры поддержки государственных ресурсоснабжающих организаций. Сохранится ли система их субсидирования либо дотации ограничатся выплатой компенсации разницы в тарифах? Представитель областного «Водоканала» поспешил сообщить, что в их случае одной компенсацией тарифной разницы точно не обойтись, так как износ сетей организации уже превышает 80%. Предприятию необходимы дополнительные финансовые вливания, хотя бы для того, чтобы сократить скорость разрушения труб. Алексей Филин ответил, что вопрос еще прорабатывается.
Вопросы у депутатов были и по механизму действия закона: как выплата будет доходить до предприятия — напрямую из бюджета либо через граждан, как в случае с субсидиями? Алексей Филин пояснил, что деньги автоматически будут переводиться из бюджета на счет поставщика услуг.
Парламентарии одобрили такой подход. «Это хорошая схема, потому что поддержку по ней получат все граждане без исключения. Ведь часто бывает, что человек не пользуется субсидиями и компенсациями, потому что не может оформить их из-за долга за ЖКХ, или просто не знает, что имеет право на выплату. А здесь все будет делаться автоматически. Я считаю, что это очень хорошая инициатива и желательно было бы распространить такой подход и на иные виды коммунальных услуг», — высказался Матвей Володарский. В результате депутаты единогласно поддержали законопроект. Теперь его должны рассмотреть на заседании парламента.
