Депутаты Гордумы приняли во втором чтении бюджет Ульяновска на 2023 год. Тяжелее всего придется сфере ЖКХ — администрация должна обязательно выполнить несколько решений судов, иначе коммунальное управление просто не сможет работать. Нужно модернизировать сети — трубы городского «Водоканала» приближаются к крайней степени износа. Депутаты констатируют, что нынешний бюджет — один из самых сложных за последние годы. Тем не менее он остается социально ориентированным — 11 из 19 млрд будут направлены на поддержку населения.
Сложнее всего — сфере ЖКХ
И.о. мэра Дмитрий Зверев рассказал, что из-за экономической ситуации бюджет формировался в сложных условиях. Доходы выросли на 37%, до 19 миллиардов, но вместе с тем увеличились и расходы.
— К концу года, к сожалению, подошли с большими долговыми обязательствами. У нас есть несколько решений судов, которые обязательны к исполнению, поэтому в следующем году отдельно закладываем на это 400 млн, без уплаты нельзя будет физически вести финансово-хозяйственную деятельность, в частности управления ЖКХ. <…> Долги есть перед «Ульяновскэнерго», сложная ситуация с банкротством «Теплосервиса». Они, конечно, касаются в целом бюджета, но отражаются на сфере ЖКХ, — сообщил Зверев.
По его словам, 11 млрд рублей будут направлены на социально-культурную сферу. Планируется также приобрести 50 автобусов, а вот трамваи и троллейбусы «в бюджете не просматриваются». Те же «Львята», купленные для Ульяновска не так давно, подорожали вдвое, до 70 млн. Таких денег у города нет.
Депутат, член комитета Гордумы по ЖКХ и благоустройству Денис Седов обратил внимание на изношенность жилищно-коммунального хозяйства — от жителей жалобы на это поступают регулярно. «Приняли решение настоять на увеличении стоимости капитального ремонта общего имущества по решению судов с 80 млн до 110 миллионов рублей», — отметил парламентарий.
По оценке «Ульяновскводоканала», сети предприятия приближаются к износу в 60% — еще пара сезонов, «и будет точка невозврата», говорит Седов. «В следующем году будет запускаться федеральная программа, подразумевая это, закладываем минимальное софинансирование, и с учетом возможных поступлений из федерального и регионального бюджетов почти 1,5 млрд рублей будет предусмотрено на ремонт сетей», — комментирует депутат.
«Самый сложный бюджет за последние годы»
Депутаты Дмитрий Кочкарев и Юрий Мухин на заседание пришли в хорошем расположении духа.
Вице-мэр Вадим Андреев и глава общественной палаты города Мария Большакова что-то бурно обсуждали.
Председатель Гордумы Илья Ножечкин спрашивал, почему корреспондент 73online.ru пришел в маске. Забеспокоился о здоровье — видимо, о пандемии все забыли.
Депутат Владимир Ожогин, который вчера вернулся со специальной военной операции, на расспросы коллег «Как там?» отвечал кратко: «Нормально».
Первым вопросом депутаты утверждали бюджет. Врио главы города Дмитрий Зверев обозначил основные его параметры. Не хватает денег на городское благоустройство и коммунальную сферу. Полная потребность — 24 млрд рублей, пока таких денег нет. Дефицит бюджета на 2023 год — 7%, или полмиллиарда рублей.
Депутат ЗСО, лидер фракции КПРФ Виталий Кузин, приглашенный на заседание, вышел к трибуне с критической речью, обвинив в городских проблемах предыдущее руководство области и партию «Единая Россия».
— Ульяновск, являясь региональным центром, должен быть примером в вопросе управления имуществом и экономики для других муниципалитетов, однако этого не происходит. Львиная доля финансовой поддержки направлена из бюджета Ульяновской области, она составляет 12 млрд из 19 млрд, это в 1,5 раза больше, чем в бюджете 2022 года. Основная доля собственных доходов бюджета представлена налогом на доходы физических лиц, порядка 66%. Подобные финансовые показатели говорят о незаинтересованности городской власти в выстраивании экономической модели, которая приносила бы доходы в муниципальный бюджет, — заявил Кузин.
Депутат перечислил все городские проблемы: управляющие компании доведены до банкротства; Ульяновск уродует точечная застройка, ради которой вырубают зеленые зоны и ликвидируют объекты культурного наследия; практика передачи общественного транспорта в частные руки не увенчалась успехом, обновление трамваев обернулось «лизинговой кабалой»; «УльГЭС» и «Водоканал» ведут к банкротству, хотя в других регионах такие организации чаще всего работают с прибылью; город не справляется с уборкой и вывозом снега; реализация проекта по благоустройству привела к возбуждению уголовного дела.
Комментариев по поводу речи коммуниста против «Единой России» и «политики Морозова» не последовало, и он покинул трибуну.
Спикер Илья Ножечкин отметил, что нынешний бюджет — самый сложный за последние годы.
— Видите, какие разные оценки у выступающих, у общественности, у депутатов Заксобрания. Все обсуждалось с министерством финансов. Легким взаимодействием это не назовешь. Соглашусь с гостями, что городу поддержка очень нужна, чтобы решить проблему с лизингом трамваев, например, — сказал председатель Гордумы.
Ножечкин отметил, что люди требуют от власти модернизировать систему освещения. В бюджете на 11 месяцев закладываются деньги на зарплаты бюджетников, на городскую инфраструктуру — сотрудникам муниципальных предприятий подняли зарплату и не стали добавлять денег на содержание чиновников.
Бюджет в итоге приняли тихо, без обсуждений, больше выступающих не было. «За» проголосовали 26 депутатов в зале и еще 5 парламентариев прислали свои заявления.
Молодежи нужны спонсоры
Депутат Дмитрий Кочкарев внес проект решения о начале формирования Молодежной думы. Несколько лет такого органа в Ульяновске не было.
Сергея Гулькина, который когда-то возглавлял молодежный парламент при ЗСО, интересовал финансовый вопрос. Илья Ножечкин ответил, что средств из бюджета на выборы тратиться не будет. Гулькин пошутил, что молодежи придется искать спонсоров, которые оплатят кандидатам избирательную кампанию: «Все равно какая-то копеечка потребуется, прошу все же рассмотреть возможность выделения денег».
Кандидатами в Молодежную думу могут стать люди от 16 до 28 лет включительно. Выборы будут по 40 округам, 23 января процесс формирования парламента завершится.
— Мы среагировали на вызовы времени, дали старт выборам в Молодежную думу. Молодежь сейчас активная, много волонтёров, растет уровень патриотизма, — прокомментировал Ножечкин.
Завершилось заседание аплодисментами Владимиру Ожогину, который в августе ушел добровольцем на специальную военную операцию и вчера вернулся в Ульяновск.
Андрей Семёнов
