Сегодня в ЗСО губернатор Алексей Русских выступил перед парламентариями с бюджетным посланием. Основной посыл его речи — главный финансовый документ области останется социальным. В 2024 году в казну поступят более 86 млрд рублей. Доходная часть выросла на 8,8 млрд, но дефицит все еще есть: для полного счастья региону не хватает 1,5 млрд рублей. На что направят средства — подробно в материале 73online.ru.
Перед началом заседания парламентарии, как обычно, сбились в группы и что-то оживленно обсуждали. Судя по реакции Юрия Мухина, коллеги Виктор Мартынов и Сергей Шерстнев рассказали что-то очень смешное.
Мэр города Александр Болдакин решил скрыться от Вашей Даши за листочком формата А4. Не вышло Александр Егорович, от нас спрятаться не получится!
Начальник полиции Максим Петрушин, экс-депутат Госдумы Сергей Маринин явно в приподнятом настроении.
Губернатор Алексей Русских прибыл в ЗСО в сопровождении помощника и депутата Романа Гучкина.
Поздравив сенатора Сергея Рябухина с днем рождения, собравшиеся перешли к насущным вопросам.
Русских подарил сенатору толстенный том с описанием 1000 лучших мест России
Первым делом самолеты!
Слово взял губернатор Ульяновской области Алексей Русских.
— Областная экономика уже не только догнала показатели доковидного периода, но и развивается очень хорошими темпами. И мы говорим уже не о восстановительном, а об устойчивом экономическом росте. Индекс промышленного производства за 9 месяцев текущего года составил 110,5%. Для сравнения, этот показатель по Российской Федерации — 103,3%, а в Приволжском федеральном округе — 106,4%, — начал глава региона.
По словам Русских, наивысшие значения показывают обрабатывающие производства — авиастроение, машиностроение, оборонно-промышленный комплекс. «Авиастроение — наша флагманская отрасль экономики — обеспечила максимальный рост индекса промпроизводства — 170%. Наш регион одновременно производит серийный выпуск тяжелых модернизированных транспортников ИЛ76-МД-90А, обслуживает АН-124-Руслан и ТУ-214; является поставщиком широкой номенклатуры авиакомпонентов, узлов и деталей на пассажирские среднемагистральные самолеты Сухой СуперДжет и МС-21, в том числе из новых композитных материалов». До конца 2023 года «Авиастар» планирует выпустить шесть Ил-76. В планах «Аэрокомпозита» — к 2027 году выйти на изготовление композитного крыла для 36 самолетов МС-21 в год.
Свыше двух сотен предприятий составляют автомобильный кластер Ульяновской области. Индекс товарного роста отрасли составил свыше 140%. Нарастили объемы большинство автопроизводителей: «Ульяновский автозавод» (142%), «Ульяновский моторный завод» (140%), «ДААЗ» (182%), «Симаз» (194%), ООО «Димитровградский завод порошковой металлургии» (134%) и другие. «Начинается программа глубокой модернизации площадки ДААЗа в кооперации с нашими надежными партнерами — КАМАЗом и АвтоВАЗом. Такая модернизация позволит расширить номенклатуру производимых автокомплектующих и ориентировать линейку не только на отечественное производство, но и стать поставщиком для крупнейшего китайского бренда HAVAL», — добавил Русских.
Хороший рост в 2023 году дала отрасль «Производство компьютеров, электронных и оптических изделий»: индекс промпроизводства составил почти 150%. Лидерами являются «Ульяновский механический завод», «Завод «Искра», НПО «Марс», УКПБ.
Сколько в миллиардах?
Доходы на 2024 год определены в общей сумме 86 млрд 643 млн 200 тысяч рублей, из них:
— налоговые и неналоговые доходы — более 69 млрд;
— безвозмездные поступления из федерального центра — порядка 17,5 млрд.
Расходы на 2024 год предусмотрены в размере 88 млрд 127 млн 900 тысяч. Дефицит составит 1 млрд 485 млн. Без инфраструктурного бюджетного кредита дефицит составляет всего 157 млн.
Доходная часть по прогнозу вырастет на 8,8 млрд или на 14,5%. 84% собственных доходов формируют налог на прибыль организаций (24,5% в общей сумме собственных доходов, почти 17 млрд рублей), НДФЛ (28% от общего объёма поступлений, спрогнозирован в сумме более 19,3 млрд), акциз на пиво и нефтепродукты.
Каждому по потребностям
Выплаты зарплат с начислениями работникам бюджетных учреждений предусмотрены в полном объёме в сумме 29,2 млрд рублей. 1,5 млрд заложили на повышение зарплат бюджетникам. Кроме того, предусмотрено увеличение минимального размера оплаты труда с 1 января до 19 242 рублей с 16 242 рубля.
Почти 10 миллиардов рублей с учетом индексации с 1 февраля 2024-го на 4% составляет объем средств на меры соцподдержки жителей региона. Полностью предусмотрены средства на уплату страховых взносов на ОМС неработающего населения – 6,3 млрд - рост на 743 млн.
1 млрд будет направлен на льготное лекарственное обеспечение более 60 тысяч человек. В полном объеме предусмотрены средства на обеспечение детей, страдающих сахарным диабетом, необходимыми системами непрерывного мониторинга глюкозы.
Продолжится модернизация инфраструктуры регионального здравоохранения. Парк легковых автомобилей пополнится на 27 машин, будет проведен капремонт в 16 поликлиниках города и районах области. Начнется ремонт хирургического отделения Инзенской районной больницы.
В полном объёме предусмотрена помощь участникам и ветеранам СВО, членам их семей в размере 575 млн.
В течение 2024 – 2026 годов будут капитально отремонтированы более 50 школ. В 2024 году модернизируют почти 30 государственных и сельских учреждений культуры. Это капитальный и текущий ремонты домов культуры, музеев, оснащение их оборудованием.
Деньги для нацпроектов
Региональный бюджет на трёхлетний период по-прежнему остаётся социально ориентированным. Удельный вес расходов, включая финансовую помощь бюджетам муниципальных образований, в общей сумме расходов областного бюджета на 2024 год составляет 67,2%, почти 59 млрд 200 млн.
На реализацию нацпроектов предусмотрено 10,2 млрд рублей. Почти 2 млрд рублей – на выполнение обязательств по двух- и трёхлетним контрактам, заключенным до 1 сентября 2023. Это на 12% больше, чем было заложено в текущем году.
В полном объёме в проекте областного бюджета заложены и средства дорожного фонда – более 7,6 млрд.
Неграмотной финансовой политике – нет
Общий объём финансовой помощи бюджетам муниципальных образований составил 28,1 млрд.
— Ежегодно наращиваем объём поддержки муниципалитетов, но не все из них грамотно и ответственно реализуют свою финансовую политику, находясь при этом в равных экономических условиях! По-прежнему есть те, кто наращивает кредиторскую задолженность и не соблюдает финансовые договорённости с областным центром, несмотря на глубокую дотационность. Поощрять подобное не будем, — заявил Русских.
Один из приоритетов – сфера ЖКХ. В текущей версии бюджета в 2024-м на это пойдет 4,1 млрд. На строительство очистных сооружений будет выделено более 2 млрд. За счёт этих средств будут продолжены работы в левобережье Ульяновска и завершено строительство очистных сооружений в Барыше.
Построить и оборудовать
В 2024 году будут открыты:
— жилой корпус с пищеблоком специального дома-интерната для престарелых и инвалидов в Водорацке Барышского района;
— отремонтированный корпус реабилитационного центра «Подсолнух»;
— запущен в полную силу реабилитационный центр для пенсионеров и участников СВО на 100 мест в Ульяновске.
В этом же году планируется завершить строительство:
— детской инфекционной больницы;
— футбольного манежа;
— здания филиала 100-го лицея;
— зданий спорткомплексов с универсальной площадкой в Большом Чирклее Николаевского района, в Тетюшском Ульяновского района;
— образовательного комплекса со спортивной инфраструктурой и пансионом в Новоспасском;
— ФОК в Троицком Сунгуре.
Также Русских обратил внимание на то, что необходимо завершать масштабные проекты, начатые ранее. В 2024 году будет построено здание Ундоровского музея — шестого в мире такого направления, и создана в нем уникальная экспозиция. К 2026 году завершатся реставрационные работы Ленинского мемориала и обновится его музейное пространство.
Дотаций – больше
По словам главы региона, в предложенном к рассмотрению проекте областного бюджета отражен не весь ожидаемый к получению объем межбюджетных трансфертов. Сейчас объем федеральных средств составляет 17 млрд 431 млн 500 тысяч. Эти деньги будут направлены на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог, программы модернизации первичного звена здравоохранения и развития жилищного строительства, организацию бесплатного горячего питания школьников, оказание социальной помощи, поддержку сельского хозяйства.
— Уже во время моей подготовки к выступлению мы получили информацию, что размер дотаций нашему региону от федерального центра увеличивается на 3,5 миллиарда рублей. Убеждён, что мы с вами, уважаемые депутаты, в рамках первой корректировки бюджета сумеем правильно ими распорядиться в соответствии с первоочередными потребностями — рационально и учитывая задачи реализации государственной политики.
Таким образом, проект областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов мобилизует необходимые источники доходов для решения ключевых задач, позволит выполнить все социальные обязательства, которые были определены в предыдущие годы и на предстоящую трёхлетку, и будет способствовать сохранению и достижению национальных целей развития, — завершил свое выступление Русских.
Елена Скворцова
