В ульяновском Заксобрании окончательно разобрали портфели. 30 октября вышло внутреннее распоряжение, согласно которому за шестью вице-спикерами парламента закрепляются определенные отрасли и сферы, которые они теперь будут курировать. 73online.ru выяснил, кто ответит за поведение депутатов и их расходы, а кто скоординирует все фракции.
Больше половины руководящих постов в ЗСО заняли депутаты, впервые избравшиеся в парламент нового созыва. Из 36 человек высокие должности получил 21 депутат – председатель Заксобрания, шесть его заместителей, семь глав комитетов и комиссий, а также семь их заместителей. Подробности 73online.ru писал тут. При этом зарплатных ставок как и прежде 11, так что для 50% боссов это статус и серьезная общественная нагрузка.
Изменился подход
После формирования созыва раз в пятилетку орготдел ЗСО готовит распоряжение, которое закрепляет всех вице-спикеров кураторами. Как говорят в аппарате парламента, это нужно для координации работы комитетов и повышения внутреннего контроля. Такие формальности являются фундаментом работы законодательного органа – начальники решают если не все, то очень многое.
Так случилось и теперь, но с оговорками. Изменилось не только количество вице-спикеров (прежде было пять, сейчас шесть), но и сам подход к их назначению. В прошлом созыве заместителями председателя были лидеры фракций, все получали зарплату. К тому же, раньше считалось, что новый депутат должен сначала поработать в одном из комитетов – проявить себя, а затем уже получить «портфель».
На этот раз в руководство парламента попали новички. Некоторые из них, такие как Сергей Моргачев, имеют опыт в политике – он был зампредседателя гордумы Ульяновска. Другие до этого оказывались далеки от политической жизни региона – например, вице-спикером стал бывший банкир Вячеслав Безруков. Кроме того, половина начальников отказалась от зарплаты.
На старт, внимание, комитеты
Страйк выбил гендиректор регионального отделения «Газпром межрегионгаз» Владимир Камеко. Опытный депутат-одномандатник занял позицию первого вице-спикера и лидера фракции «Единая Россия», сменив Василия Гвоздева. Работать будет на общественных началах. В статусе зампредседателя он сегодня координирует взаимодействие депутатских объединений и комитетов по работе над бюджетом, а также может давать поручения и проводить заседания ЗСО, когда председателя, Валерия Малышева, нет на рабочем месте.
Юрист, руководитель исполкома ЕР Константин Долгов, который в прошлом созыве возглавлял мандатную комиссию, тоже «подрос» – стал вице-спикером ЗСО и замруководителя фракции. Курирует два комитета – по природопользованию (глава Вячеслав Ковель) и ЖКХ (им руководит Денис Седов), что логично, поскольку сферы близки Долгову по бизнесу, который ему аффилирован (сбор и утилизация ТКО, работа управляющих компаний – прим.). Единоросс работает в ЗСО без зарплаты.
Главный ЛДПР-овец Дмитрий Грачев, как и прежде, занял позицию главы комитета по промышленности, строительству, энергетике, транспорту и дорожному хозяйству, в чем хорошо разбирается и специализируется на этом последние годы. Сохранил он за собой и пост вице-спикера. В этом статусе он будет курировать деятельность мандатной комиссии и комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах (Сергей Панчин), в позапрошлом созыве он ими руководил.
Коммунист Рамиль Хакимов вновь поддержан на должность зампредседателя. За ним закрепили координацию работы комитета по социальной политике, государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества (возглавляет Сергей Шерстнев).
Новичок в политике – экономист, бывший руководитель регионального отделения «Сбербанка», а ныне советник гендиректора Центра медицинской радиологии и онкологии ФМБА России Вячеслав Безруков – получил оплачиваемую должность вице-спикера. В этом статусе он ожидаемо забрал под «крыло» деятельность бюджетного комитета, также курирует развитие предпринимательства и экономическую политику (Мария Шпак). За два месяца работы в созыве он пока не отличился яркими выступлениями или инициативами, но в кулуарах его называют человеком неуемной энергии и хорошим специалистом.
Экс-глава ГИБДД, бывший муниципальный депутат, в недавнем прошлом зампредседателя гордумы Ульяновска Сергей Моргачев, прошедший в ЗСО самовыдвиженцем, но примкнувший к фракции ЕР, тоже работает на позиции зампредседателя парламента на освобожденной основе. В подопечных у него оказались отрасль промышленности (Дмитрий Грачев) и агропромышленный сектор (Рамиль Хайруллин). Ранее в думе Моргачев успешно курировал градостроительство, транспорт и дороги, критиковал городскую власть.
