Барышская районная прокуратура в суде добилась увольнения экс-главы местной администрации Сергея Кочеткова по причине утраты доверия. Ранее он, заручившись поддержкой Совета депутатов, покинул пост с формулировкой "по собственному желанию". В распоряжение 73онлайн предоставлены эксклюзивные материалы из зала суда.
Барышский глава администрации Сергей Кочетков - один из ульяновских политических долгожителей. Впервые победил на выборах в 2004 году, заняв пост главы Барыша, а в 2009 после образования муниципального округа “Барышский район” возглавил его администрацию. На посту местного руководителя он пережил трех губернаторов, несколько громких скандалов и даже противники называли его непотопляемым. Тем не менее, чтобы потопить Кочеткова оказалось достаточно одного внимательного юриста и нескольких публикаций 73онлайн.
Барышская вендетта
В августе прошлого года юрист Михаил Кибакин подал иск в Барышский суд с требованием уволить Кочеткова за неполную информацию в декларации: глава администрации, по информации заявителя, с 2010 года не указывал, что владеет 100% долей в уставном капитале ООО «Барышская швейная фабрика». В январе 2016 года передал долю жене, но в официальной декларации не отразил и этого.
Михаил Кибакин так объяснил свою мотивацию в интервью нашему порталу:
- У меня с главой района личные счеты. В 2010 году перешел ему дорогу, а в результате получил судебный иск, на меня повесили штраф в миллион рублей. Это был тяжелый удар. Теперь Сергей Владимирович подставился, и я хотел бы вернуть ему должок.
Личный враг-юрист - это очень опасно. Иск по поводу неполной информации в декларации оказался лишь верхушкой айсберга, с которой все и началось. В СК заинтересовались состоянием хозяина Барышского района, а 73онлайн написал: “Кочеткова проверяет следственный комитет. Доходы вызывают сомнения”.
Статья привлекла внимание Генеральной прокуратуры РФ. 7 ноября публикации, заявления Кибакина и информация активистов местного общественного движения о домике Кочеткова в Черногории стали основанием для прокурорской проверки, которая обернулась для района настоящей революцией.
10 дней, которые потрясли Барыш
Проверка продолжалась десять дней - до 1 декабря. Сотрудники надзорного ведомства убедились в том, что Сергей Кочетков пришел в политику из швейного бизнеса - руководил в Барыше несколькими организациями, которые в 2003 году объединил в учрежденное им ООО “Барышская швейная фабрика”, долю в которой позже передал жене, Марии Кочетковой. Несовершеннолетняя тогда дочь Варвара стала учредителем другой швейной фирмы - ООО “Система”.
Отношение к этим двум фирмам глава администрации Сергей Кочетков и не афишировал, а прокуроры нашли массу договоров, заключенных муниципалитетом с названными ООО. В том числе, после 2014 года. Любопытно, что именно тогда Сергей Владимирович был удостоен почетного знака губернатора Ульяновской области «За безупречную службу» III степени. Тогда же начался кризис, и каждый боролся с ним как мог.
Заместитель барышского прокурора Алексей Мизуров в качестве примеров рассказал, что в 2015-2016 годах ООО “Барышская швейная фабрика” поставила для муниципальных нужд верхнюю одежду на общую сумму 68450 руб. Особенно интересен документ от июня 2015-го, когда Кочетков еще не переписал фирму на жену. Получается, что уникальный договор он заключил с самим собой: как глава администрации с учредителем фирмы. Весной 2015 года местная администрация заключила договоры с ООО “Система” на поставку летних камуфлированных костюмов на сумму 79800 рублей. При этом, запросы о предоставлении ценовой информации в другие организации, имеющие опыт подобных поставок, не направлялись, хотя в районе такие есть. Экономист отдела муниципального заказа администрации МО «Барышский район» Андрей Чикин, правда, заявил, что запросы совершались по телефону, но не смог назвать подчиненного, который этим занимался. Любопытно, что и прокуроры так и не смогли выяснить, кто конкретно определял стоимость контрактов.
В итоге, администрация и образовательные учреждения района задолжали ООО “Барышская швейная фабрика” и ООО “Система” 148 тысяч рублей. Кочетков распорядился выплатить их в приоритетном порядке, чем, вероятно, навлек на администрацию дополнительные иски, штрафы и пени от других организаций, которым “подвинула” выплаты ради “родственных” Кочеткову фирм. А долги муниципалитета в то время составляли около пяти миллионов рублей.
Впрочем, заместитель прокурора Барышского района Алексей Мизуров не стал в суде оценивать общий ущерб, нанесенный районному бюджету незаконными действиями главы его администрации.
Чудеса в Совете депутатов
5 декабря прокуратура Барышского района направила материалы проверки и представление на увольнение Кочеткова в связи с утратой доверия в барышский Совет депутатов. Сергей Кочетков, похоже, свой район держал в кулаке, имея там очень грозную репутацию. Степень его влияния в Барыше можно оценить по тому факту, что Совет депутатов… проигнорировал прокурорское представление.
Сначала его сутки не регистрировали в журнале входящей корреспонденции, ссылаясь на отсутствие секретаря. В три часа следующего дня она все же зарегистрировала документ и отнесла председателю Совета депутатов Игорю Киселеву. У того на столе уже лежало заявление Кочеткова о расторжении контракта по собственному желанию, которое, по словам Киселева, ему еще накануне принесла документовед Родионова, а та позже заявила, что ничего она председателю не передавала.
Как бы там ни было, у Киселева оказалось два документа - заявление Кочеткова “по собственному желанию” и представление прокуроров “за утрату доверия”. В тот же день председатель, имеющий, к слову, высшее юридическое образоование, собрал внеочередное заседание Совета депутатов и предложил коллегам проголосовать за увольнение Кочеткова по собственному желанию, что и было сделано единогласно.
Роль в истории
Такого оскорбления прокуратура, конечно, стерпеть не могла и подала иск в суд с требованием признать действия Киселева незаконными и изменить формулировку увольнения, что Барышский суд и сделал - адвокатам экс-главы и Совета депутатов крыть материалы проверки надзорного ведомства оказалось нечем, хоть они и затянули процесс на месяц.
Так уж совпало, что президент России Владимир Путин распорядился с 1 января начать публикацию в регионах официальных “реестров коррупционеров” - чиновников, уволенных за “утрату доверия” или по статье. В Ульяновской области этот реестр пока формировать не начали и, похоже, начнут с Кочеткова Сергея Владимировича, бывшего главы администрации МО “Барышский район”. Так он сможет оставить свое имя в истории.
Исполняющий обязанности прокурора Барышского района Алексей Шундиков после завершения судебного заседания сообщил:
- Мы дождемся вступления решения суда в законную силу - на это отводится месяц, после чего будем решать, есть ли в действиях Сергея Кочеткова состав уголовного преступления.
Получить комментарий у Сергея Кочеткова, который уже в марте может попасть под статью, не удалось - после суда он не отвечает на звонки.
