Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области намерен отсудить у «Альфа-банка» почти 17 миллионов рублей, которые ушли со счетов организации. Деньги «уплыли» из общего котла, куда жители региона исправно скидывались на капитальный ремонт своих домов. Коммунальщики уверены в успехе: аналогичный спор с банкирами они уже выиграли, устояв в двух судебных инстанциях, и теперь намерены повторить правовой прецедент, вернув миллионы собственников.
Списали по требованию приставов
В своем иске Фонд модернизации ЖКК потребовал взыскать с АО «Альфа-банк» 16 929 972 рубля — незаконно списанные со счета организации средства и проценты за пользование чужими деньгами. Первое заседание по делу назначено на 2 сентября.
В Фонде отметили, что средства списали по обязательствам организации, в том числе, на основании судебных решений.
В настоящий момент в отношении Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области, согласно данным ФССП, открыто 49 исполнительных производств. Непогашенная задолженность составляет 3,5 миллиона рублей. Теоретически, их также могут списать со счетов Фонда по решению судебных приставов. Но, как считают в организации, это будет неправомерно — так же, как и списание суммы, указанной в иске.
— Данные средства в кредитной организации являются нераспределёнными и составляют общую денежную массу на счёте регионального оператора. Их целевое назначение — финансирование мероприятий по капитальному ремонту в многоквартирных домах, собственники которых формируют фонд в «общей копилке». Таким образом, это средства не Фонда, а собственников, поэтому мы и вышли в суд.
Проиграл в двух инстанциях
«Альфа-банк» стал держателем средств ульяновского Фонда модернизации ЖКК по итогам конкурсного отбора в 2024 году. Банк уже списывал средства из «общего котла», предназначенного для финансирования капремонта. В июле 2025 года Фонд подал схожий иск в Арбитражный суд города Москвы с требованием взыскать сумму незаконно списанных денежных средств в размере 22 710 693 рубля (списания производились несколько раз) и проценты за пользование чужими денежными средствами.
Разбирательства длились почти год. «Альфа-банк» требования Фонда не признал. Представители ответчика сослались на то, что банк исполнил требования службы судебных приставов и «предпринял исчерпывающие меры, направленные на соблюдение специального правового режима счетов регионального оператора, установленного ст. 179 Жилищного кодекса РФ».
Режим специального банковского счёта поставщика определен ч. 19 ст. 4 Федерального закона №103-ФЗ и предусматривает возможность совершения по данному счету ограниченного перечня операций:
- Зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента;
- Списание денежных средств на банковские счета.
В соответствии с ч. 1 ст. 177 ЖК РФ по специальному счету допускается осуществление только тех операций по списанию и зачислению средств, которые связаны с формированием и использованием средств фонда капитального ремонта в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
Операции по специальному счёту, не предусмотренные ч. 20 ст. 4 Федерального закона №103-ФЗ, ч. 1 ст. 177 ЖК РФ, не допускаются.
Представители «Альфа-банка» попытались доказать в суде, что кредитно-финансовое учреждение действовало «не формально, а с учетом целевого характера средств, находящихся на счетах регионального оператора», и «списало лишь те суммы, которые по своему существу являлись неосновательным обогащением истца». Но суд был непреклонен:
— Взыскание по исполнительным листам могло быть обращено только на денежные средства, подлежащие перечислению платежным агентом именно обществу за оказанные им услуги, а не на все денежные средства, фактически поступающие на специальный счет. Поступившие от населения на специальный банковский счет денежные средства, предназначенные в качестве оплаты услуг, оказанных ресурсоснабжающими организациями, выручкой управляющей организации не являются, она не свободна в распоряжении ими, — говорится в решении суда.
В итоге было принято решение взыскать с «Альфа-банка» требуемую сумму и проценты. Ответчик попытался его оспорить, но на днях Девятый арбитражный апелляционный суд оставил решение предыдущей инстанции в силе.
Отразятся ли судебные разбирательства на ульяновцах?
В Фонде добавили, что с «Альфа-банком» сотрудничество прекращено. С июля в качестве кредитной организации, где размещаются средства фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, определен «Сбербанк».
Ситуацию с судебными разбирательствами вокруг Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области прокомментировал председатель комитета по жилищной политике, коммунальному хозяйству и энергетике ЗСО Денис Седов:
— Ульяновцы часто задают вопрос: защищены ли их взносы на капитальный ремонт от нецелевых трат? Мы ежемесячно оплачиваем квитанции, чтобы в наших домах комплексно ремонтировали крышу, заменяли лифт или обновляли инженерные сети. Эти деньги поступают на специальные счета, открытые для отдельного многоквартирного дома или счёт регионального оператора в лице регионального Фонда модернизации. Однако кредитные организации иногда пытаются списать эти средства в счёт погашения внутренних долгов самого Фонда как юридического лица.
Это в корне незаконно, поскольку деньги фонда капитального ремонта — это не собственность Фонда, а исключительно средства граждан, имеющие строгий целевой характер. Жилищный кодекс РФ прямо запрещает обращать взыскание на взносы жителей по обязательствам регионального оператора.
Седов резюмирует: правда на стороне регоператора, и об этом говорит свежая положительная практика. Значит, людям бояться нечего.
Задолженность — 0,5 миллиарда
По данным из открытых источников, баланс Фонда модернизации ЖКК на 2025 года составил 2,542 миллиарда рублей (+9% к 2024 году). Прибыль упала на 1375%, до 3 млн рублей. Капитал увеличился до 2,3 миллиарда рублей (+22%).
По данным на август 2026 года, задолженность физлиц перед Фондом модернизации ЖКК Ульяновской области составляет около 500 миллионов рублей.
Фото на главной: Фонд модернизации ЖКК Ульяновской области
Наш канал в Макс, срочно подпишись!
Арина Горянина
