С 1 января 2025 года председатели советов многоквартирных домов больше не платят 30-процентные страховые взносы. Ранее они вместе с НДФЛ срезали почти половину вознаграждения.
Вознаграждение — не зарплата
По словам председателя экспертного совета палаты молодых законодателей при Совете Федерации, председателя городской думы Ульяновска Ильи Ножечкина, механизм оплаты труда старших по домам хромал долгое время. До 2014 года вознаграждения никак не регламентировались. Как правило, гонорар получали лишь те председатели советов, которые «сотрудничали» с УК. Неугодным же собирать плату с жильцов запрещали.
— В 2014 мы выступили с предложением регламентировать вознаграждения на партийном форуме «ЖКХ — новое качество». Через год практику утвердили на законодательной основе. Но потом возникла другая проблема: социальные взносы стала администрировать налоговая, а не Пенсионный фонд. Там опирались на письмо Минфина о том, что нужно начислять на эти взносы, которые, по сути, агентские, кроме 13 процентов НДФЛ, ещё и 30 процентов страховых, — рассказывает парламентарий.
Некоторые председатели МКД оспаривали «пошлину» в судах, иные — сложили с себя обязанности. В Ульяновске отказались от работы 30 процентов старших по домам. Коммуникация жильцов и управляющих компаний была нарушена. От этого страдало состояние зданий.
— Там, где есть активный, неравнодушный старший по дому, состояние МКД лучше. Дома позже ветшают, откладывается выполнение капитального ремонта, дом позже признают аварийным (если брать старый
жилфонд). Учитывая, какое количество средств тратится на эти процедуры — выходит огромная экономия бюджетных средств, — подчёркивает заместитель председателя комиссии Общественной палаты Ульяновской области по ЖКХ и строительству Руслан Хайров.
Величина же гонорара председателей для многих — притча во языцех. Некоторые жильцы возмущаются: мол, не за что платить такие огромные деньги. По факту же, на руки старший по дому редко получает больше 15-20 тысяч.
— У нас в доме всего 32 квартиры. С каждой я получала около 100 рублей. В итоге выходило 3200, но после всех вычетов я не видела и 1600 рублей. Понятно, что нагрузка не ежедневная, иногда ты и вовсе её не замечаешь. А порой, например, в ситуации с нехваткой дворников в УК, ты буквально оказываешься между молотом и наковальней. Жильцы говорят: «Мы же платим за уборку!» А в управляющей сетуют: «Нет людей, что делать?» — рассказала старшая по дому на Скочилова, 21 Екатерина Мансурова.
Ещё сложнее в старом фонде. Там внимание председателя требуется регулярно. Где-то текут старые трубы и худая кровля, изнашиваются опорные конструкции здания.
— Это самая неблагодарная работа. У одного лампочка перегорела, у других вода не течёт — они все спокойно спят, а я в 12 часов ночи по чердакам и по
подвалам с сантехниками лазаю. Эту работу остальные жильцы порой не замечают, — признаётся старшая по дому на Гагарина, 31 Ирина Ефремова.
Ну-ка вместе!
На проблему со страховыми взносами обратил внимание председатель экспертного совета палаты молодых законодателей при Совете Федерации Илья Ножечкин. Он заручился поддержкой губернатора Алексея Русских и вынес предложение на уровень председателя Совета Федерации Федерального Собрания России Валентины Матвиенко. К проблеме подключился и сенатор Сергей Рябухин, он помог продвинуть закон в правительстве.
— Продвижению в Госдуме помог партпроект «Школа ЖКХ», тогда он назывался — «Школа грамотного потребителя». Ключевая роль при прохождении проекта в Совете Федерации, конечно же, принадлежала Валентине Ивановне Матвиенко, Сергей Николаевич Рябухин являлся основной нашей пробивной силой. Получить положительное мнение правительства на законопроект о внесении изменений в Налоговый кодекс крайне сложно, благодаря Сергею Николаевичу это получилось, — комментирует Илья Ножечкин.
Теперь старшие по домам, не подписывавшие трудовые и гражданско-правовые договоры, платят только 13 процентов НДФЛ. Впрочем, специалисты считают, что поддержку председателей надо продолжать. Цель — вывести «старших» в разряд самозанятых. Для них максимальный налог — шесть процентов, если они торгуют с юридическими лицами.
Обсудить новость можно в нашем телеграм-канале 73online







