Комплексное развитие территорий Ульяновской области сегодня обсуждали на заседании аграрного комитета Заксобрания. Министр АПК Михаил Семенкин отстаивал интересы сельхозпредприятий - их нужно поддержать рублем из-за резкого скачка цен на горюче-смазочные материалы, технику и комплектующие. Депутаты выразили обеспокоенность: в регионе есть села-призраки, в которые вливать миллиарды бюджетных рублей просто бессмысленно - скоро там будет некому жить и работать.

К настоящему моменту с начала действия федеральной программы комплексного развития сельских территорий в ней приняли участие 627 населенных пунктов Ульяновской области, где проживает 493 тыс. человек: построено 14 км дорог, реконструировано 109 км газо- и водопроводных сетей, создано более 3,5 тыс. новых рабочих мест.

Но теперь федеральный центр поставил субъектам РФ жесткое условие: без привлечения внебюджетных средств финансовую помощь из бюджета страны получить будет проблематично - условия игры меняются.

В 2023 году финансирование проектов по госпрограмме превысило 637 млн рублей, из которых 506 миллионов - федеральные средства. Заявки одобряют далеко не все: в текущем году из 229 проектов по благоустройству на сумму в 197 млн рублей одобрили лишь 37 на почти 25,5 миллионов.

- С 2025 года региону необходимо предоставить в Минсельхоз РФ план долгосрочного перспективного развития. Основным показателем при отборе заявок будет наличие конкретных внебюджетных источников финансирования. Особое внимание нужно уделить бизнесу, чтобы он динамично развивался и становился участником программы. Мы должны понимать - посильна нам эта ноша или нет, - сказал министр Семенкин.

Кризис коснулся всех, поэтому аграриям, с его слов, сегодня приходится непросто: стоимость дизельного топлива в июне была 55 рублей за литр, к августу оптовая цена выросла до 70-ти, селитра подорожала с 10 до 22 тыс. рублей за тонну, один комбайн прежде стоил 23 камаза зерна, а сегодня уже 83. Глава агропромкомплекса попросил депутатов ЗСО при формировании бюджета на следующий год уделить внимание социально ответственному бизнесу: «Без внебюджетных источников сегодня никуда». В пример он привел строительство школы на 370 мест в Старой Майне. Для реализации проекта необходимо изыскать порядка 60 млн рублей из внебюджета, в районе таких денег нет, поскольку нет и промышленности. На помощь пришли именно сельхозпроизводители.

Михаил Семенкин рассказал, что в настоящее время строится всего одна автодорога в Новомалыклинском районе, на которую выделено 22,8 миллионов, а в заявке на 2023 год от Ульяновской области было девять таких объектов в муниципальных образованиях на 1,8 млрд рублей. С комплексной застройкой микрорайона «Южный» в Новоспасском помогает инвестор - ЗАО «Проминвест» депутата Николая Мясникова: привлекает, в том числе, заемные средства. Для Москвы участие частников в жизни села - показатель работы властей на местах: поэтому на инфраструктуру территории из федерального бюджета выделено 124 млн рублей, в следующем добавят уже 340 миллионов. Однако есть и те программы, на которые региону не выделяют ни копейки. Например, заявки на «Современный облик сельских территорий» не прошли конкурсный отбор Минсельхоза РФ. В следующем году Семенкин надеется реализовать 16 проектов на 4,2 млрд рублей.

Вице-спикер ЗСО Василий Гвоздев выразил мнение, что не нужно гнаться только за освоением денег - важно спрогнозировать долгосрочный и комплексный эффект, люди сегодня не остаются жить и работать на селе: «Неразумно вкладывать миллиарды рублей в села-призраки. Вы посмотрите, сколько в России таких мест, куда вбуханы огромные деньги, но по определенным причинам там сейчас ничего нет! Мы же не хотим, чтобы деньги превратились в труху, потому что мы что-то не предусмотрели с точки зрения демографии».

От «Россельхозбанка» поступили грустные новости - он временно приостановил выдачу займов по сельской ипотеке и находится в ожидании новых ставок и объемов по их выдаче. Поддержка комплексного развития сельских территорий продолжится на совершенно новых условиях.

Другой вице-спикер Рамиль Хакимов предложил вспомнить о выгодной программе, в рамках которой работники агропрома и учителя через 10 лет работы могут выкупить жилье за 1% от кадастровой стоимости - 80% расходов финансирует федеральный бюджет, оставшиеся 20% - районы и бизнес. Он считает, что это поможет задержать людей на селе.

Глава комитета Вячеслав Ковель согласился: результаты по ряду населенных пунктов и объемам вложений финансовых средств есть, но в деревнях, малых городах пока еще много проблем с квалифицированными кадрами и молодыми специалистами. По его мнению, без издержек не бывает, есть ряд направлений, которым требуется уделить особое внимание - это создание условий для получения жителями сельской местности качественной медицинской помощи, а также обеспечение образовательного процесса. В числе рекомендаций минсельхозу - недопущение возвратов в федеральный бюджет остатков субсидий, опережающее проектирование сетей инженерной инфраструктуры, более широкое использование механизма социального контракта для сельчан и развитие агротуризма.