В 2025 году счета за электричество для садоводов стали рассчитываться по-новому, и многие ульяновцы внезапно для себя стали должниками «Ульяновскэнерго». С тех пор между общественностью, поставщиком услуг, депутатами и чиновниками идет непрекращающийся спор: как справедливо решить проблему? Региональные ФАС, Агентство по регулированию цен, прокуратура выступают за перерасчет по «льготному» тарифу. «Ульяновскэнерго» упирает на то, что все расчеты были верными, и эту позицию поддержала федеральная антимонопольная служба.

Вопрос оплаты электроэнергии в СНТ (садовое некоммерческое товарищество) в очередной раз подняли на заседании ЗСО, прошедшем 20 октября. Напомним, в 2025 году в России изменилась методика расчета платы за электричество: людям четко прописали диапазоны нормы потребления и сезонность (лето и отопительный период). Но главная новация заключается в том, что теперь категории потребителей разделили. Упрощая, можно сказать: если человек живет в газифицированном доме в границах города – один тариф, побольше. Если прописан в негазифицированном СНТ в «сельской» местности – платит поменьше.

Определение тарифов, диапазонов отдали на откуп регионам, но – по установленной федералами норме. Как пояснила глава ульяновского Агентства по регулированию цен и тарифов Галина Добровольская, в этом кроется существенный нюанс. Нормы приказа ФАС России объединяют в одну категорию людей, чей дом не газифицирован, не оборудован стационарной электроотопительной установкой и/или электрической плитой и находятся на прямых договорах с гарантирующим поставщиком – и неважно, находится этот дом в городе или в СНТ/ОНТ.

«Ульяновскэнерго» исполнил приказ добуквенно. Так тысячи ульяновцев получили платежки с неожиданно высокими цифрами.

Проблему придали огласке в апреле. Частыми стали истории, когда соседи по СНТ платили (и платят) по-разному: один – с применением понижающего коэффициента, другой – без оного, то есть, гораздо больше.

Позиция ульяновских чиновников сводится к тому, что считать дачников по «городским» тарифам несправедливо: чтобы попасть в «льготную» категорию, имеющую право на понижающий коэффициент, нужно предоставить бумаги о том, что в доме есть стационарная электроотопительная установка и/или электроплита. Но ставить специальный отопительный прибор – удовольствие не из дешевых, да и не всем это нужно. Дачники, приезжающие в огород время от времени, обходятся, условно, обогревателями. А вместо стационарных плит используют переносные плитки.

В числе дачников, попавших в этот документальный пробел, была Наталья Кучук из СНТ «Вишневый сад». Весной женщина обнаружила «долг» за электричество в 24 тыс. руб. С тех пор, по ее словам, дело не сдвинулось с мертвой точки.

– Вроде бы нам пообещали, что будем платить как по сельской местности, но теперь у «Ульяновскэнерго» и Агентства идет суд, и нам перерасчет не сделали до сих пор. Говорили – оформите документы. Мы весной всё оформили, но снова никаких сдвигов. Месяц назад у нас счетчик сломался, не сразу заметили. Потребление нам должны были считать по среднему. Но если летом нагорало не больше 300 кВт, то за сентябрь насчитали 1000 кВт. Разговаривать с ними невозможно – если не платить, говорят, свет нам отключат. Мы заплатили, конечно, – рассказывает Кучук.

За это время к разбирательствам подключилась прокуратура Ульяновской области, депутат Госдумы Алексей Куринный, ведомство Добровольской. Последнее добивается со стороны «Ульяновскэнерго» перерасчета с применением понижающего коэффициента через арбитражный суд. Следующее заседание состоится 19 ноября.

Поставщик на перерасчет не согласен: в комментарии 73online.ru указывает, что требование незаконно, поскольку проверка проходила в период, когда рассмотрением разногласий занималась ФАС.

ФАС в свою очередь отменила действовавший с 2024 года приказ ульяновского Агентства по тарифам и заставила ведомство принять новый. «Ульяновскэнерго», обосновывая свои доначисления, апеллирует к новому приказу тарифного Агентства, где дачников снова не вынесли в отдельную строчку потребителей.

Галина Добровольская, комментируя этот момент, поясняет: форма приказа утверждена федералами, и на региональном уровне изменить ее невозможно.

Так ульяновские дачники – и не только они – оказались в бюрократическом тупике. Аналогичные истории с доначислениями за электроэнергию членам СНТ освещались СМИ в Сургуте, Воронеже, Новокузнецке.

– В Ульяновской области на ситуацию отреагировали, как мне кажется, правильно, вынесли предписание «Ульяновскэнерго», начали принимать меры по принуждению к правильному выставлению счетов. Но позицию энергетиков поддержала ФАС. Изменить это можно внесением соответствующих изменений в постановление федеральной антимонопольной службы. Направил депутатский запрос на имя ее руководителя, – сообщил Куринный.

Агентство по регулированию цен и тарифов Ульяновской области также направило в ФАС России письмо с просьбой изменить правила начисления для отдельных, наиболее уязвимых категорий населения.

Обсудить новость можно в нашем телеграм-канале 73online

Татьяна Лисицына