В Законодательном собрании начались закрытые обсуждения проекта по введению платного парковочного пространства в Ульяновске. Предполагается, что мэрия заключит соглашение с концессионером, имеющим опыт работы в этой сфере. В качестве инвестора рассматривается компания PROF-IT GROUP, которая когда-то была структурным подразделением автоконцерна Sollers. Объем частных инвестиций — почти 200 млн рублей, взамен фирма получит 90% дохода от оплаты парковочных мест. 73online.ru разбирался в вопросе.

Наконец-то в Ульяновской области озаботились проблемой и сдвинули с мертвой точки проект по реализации платных парковок. Напомним, что идея муссируется с 2014 года. Наиболее реальная волна интереса поднялась в сентябре 2021 года, затем в 2023-м. И вот к вопросу вернулись снова — предложение поступило от Минтранса региона и АНО ЦОДД (Центра организации дорожного движения).

Суть в том, что есть областной закон от 23.12.2019 №152-ЗО «О некоторых требованиях к платным парковкам на территории Ульяновской области», который принят несколько лет назад, но давно устарел — предлагается внести поправки. С их помощью хотят разрешить платные стоянки у объектов социальной инфраструктуры, например, МФЦ или поликлиник, также административных зданий. Сейчас это запрещено. Ожидается, что поправки примут в сентябре на пленарной сессии в ЗСО.

Пока рассматривается вариант заключения концессионого соглашения, решение примет администрация города. Но, как поясняют эксперты 73online.ru, конкурсный отбор оставят — компанию будут оценивать по опыту, а также ценовой и качественной политике.

На запуск в три этапа отводят 10 месяцев. В городе планируется обустроить до 5000 платных парковок, в основном в центре.

I этап — основные улицы в центре: Спасская, Мира, Гончарова, Красноармейская, Кузнецова, Рылеева, Карла Маркса, Марата, Радищева, Дворцовая, Бебеля, Карла Либкнехта и другие.

II этап — основные улицы в центре и Засвияжье: Пушкинская, Орлова, 12 Сентября, Минаева, Шевченко, робеспьера, Камышинская, Самарская, Рябикова, Шолмова, Октябрьская и другие.

III этап — основные улицы в Заволжье: бульвар Новосондецкий, проспект Авиастроителей, проспект Генерала Тюленева, проспект Ленинского Комсомола, проспект Созидателей, проспект Ульяновский и другие.

Первые 20 минут стоянки будут бесплатными, затем – оплата по тарифу. На совещании озвучивалось, что цифра может составить порядка 40-70 руб./ч. Повышенный тариф зависит от процента наполняемости парковки в часы пик. Оплатить можно будет через мобильное приложение или с помощью банковской карты — это еще тоже обсуждается. Наличными расплатиться будет невозможно.

При этом определен перечень льготных категорий граждан, которые смогут парковаться без расчета — инвалиды, ветераны, многодетные и другие. Нужно будет оформить специальное разрешение. Для силовиков, медиков, пожарных — стоянка также бесплатная. В ночные часы (с 20.01 вечера до 7.59 часов утра в будни) плату взимать не будут.

Организация обустройства и содержания мест будет производиться с части оплаты. Концессионер за свой счет оборудует их паркоматами, освещением, системами видеонаблюдения, нанесет разметку и установит дорожные знаки, также разработает программное обеспечение. Основная прибыль — за счет штрафов.

Рассматривается компания из Ульяновска PROF-IT GROUP, которая и разработала презентованную модель. Она создана в 2021 году бывшим сотрудником УАЗа и ИТ-директором Sollers Евгением Сударкиным, прежде была специальным подразделением автоконцерна, но с недавнего времени является направлением частного бизнеса.

ООО «ПРОФ-ИТ ГРУПП», согласно kartoteka.ru, по итогам 2022 года отчиталось о выручке 426 млн рублей и чистой прибыли 17 млн рублей (падение на 73%). Основным бенефициаром с долей в 99% является убыточное ООО «СИГНИСИТИ», где гендиректор и единственный собственник г-н Сударкин (на фото).

На официальном сайте концессионера сообщается, что PROF-IT GROUP занимается в основном внедрением цифровых решений на предприятиях. Среди основных клиентов Sollers, Авистар, Щербинский лифтостроительный завод, пищевой холдинг Hochland, автозавод «УРАЛ», Мострансавто и другие. Что касается создания единого парковочного пространства, то в 2017 году компания реализовала проект в Нижнем Новгороде.

Мэр Александр Болдакин считает, что в Ульяновске термин «парковка» имеет негативный окрас, поэтому вопрос организации назрел давно.

— Внимательно познакомились с опытом наших соседей. Сейчас практически во всех городах ПФО внедрены платные парковки. Одними из последних, не считая нас, этой темой стали вплотную заниматься коллеги из Саратова. Безусловно, изучим вариант, который сейчас предлагают в ЦОДД, оценим экономическую модель, социальный эффект и те издержки, которые закладывают разработчики. При необходимости – внесём свои корректировки, — прокомментировал глава города.

Руководитель АНО ЦОДД Дмитрий Аксёненко утверждает, что данная модель — предварительная, а итоговое решение примет город:

— Существующий закон принят давно и показал свою не результативность. Из 88 «местечковых» парковок, которые существовали на момент мониторинга, удалось ликвидировать лишь девять. А у объектов соцкультбыта припарковаться все равно негде — места, как правило, заняты сотрудниками учреждений или просто брошенными авто. Считаю, что проект поможет упорядочить парковочное пространство, снизить загрузку центра города, сократить аварийность, приоритезировать общественный транспорт, сделать доступными парковочные места для льготной категории граждан, а также увеличить оборачиваемость одного парковочного места.

Бывший начальник ГАИ, вице-спикер ЗСО Сергей Моргачёв называет проект сырым: «Надо все делать с умом. Давайте попробуем поэтапно, обкатаем пилотный участок. Я не против платных парковок в принципе, но только когда у нас будет полный порядок с общественным транспортом. Нужна выделенная полоса, ведь поток автобусов увеличится. Где ульяновцы будут ставить транспорт, чтобы пересесть на трамвай? К тому же, наверняка люди начнут ставить машины во дворы, так за чей счет будет установка шлагбаумов?».

Глава комитета по транспорту Дмитрий Грачев задается вопросом, зачем нужно концессионное соглашение — прозрачнее было бы передать полномочия городу: «Это относительно небольшая сумма. Мэрия в силах взять расходы на себя и не делиться прибылью с бизнесом. Нам предлагают такую модель, что инвестор получает 90% дохода, а бюджет — лишь 10%. Бесплатная парковка у соцобъектов 20 минут — недостаточно, считаем, надо увеличить время от часа до двух».

Депутата Василия Гвоздева тоже настораживает, что презентация выглядит как бизнес-модель, без социальной составляющей: «Думаю, можно рассмотреть несколько компаний, а не отдавать предпочтение одной. Мы детально изучим документ, ведь никаких общественных обсуждений не проходило. Взяли тайм-аут до 9 сентября, тогда и вернемся к вопросу. Но спрашивать будем жестко».

Фото: КоммерсантЪ