Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области намерено пересмотреть систему оперативного информирования в образовательных учреждениях и ужесточить контроль за директорами школ в условиях участившихся угроз. Как заявила в интервью 73online.ru глава ведомства Наталья Семенова, объявленная в регионе 15 октября ракетная опасность выявила десинхронизацию в действиях администраций на местах и родительского сообщества. Чиновники пообещали не применять санкции к семьям, решившим оставить детей дома, однако руководству школ за игнорирование протоколов безопасности теперь может грозить административная ответственность.

— Наталья Владимировна, почему механизм оповещения родителей при утренней тревоге 15 октября в 6:36 дал сбой на местах?

— Алгоритмы действий для коллективов образовательных организаций при поступлении сигнала «Ракетная опасность» или угрозы атаки БПЛА разработаны и доведены до всех учреждений. В начале учебного года каждый руководитель провёл педагогические советы, на которых детально разобрали все процедуры. Кроме того, перед началом учебного года в обязательном порядке прошли совместные учения с участием работников школ и сотрудников охраны.

Однако недавние события показали, что на местах исполнение регламента требует усиления. Сбои в коммуникации недопустимы, особенно когда речь идёт о безопасности детей.

В связи с этим мы организуем дополнительные инструктивные совещания со всеми муниципальными управлениями образования и руководителями школ. Наша задача — ещё раз разъяснить порядок действий и обеспечить стопроцентное, незамедлительное информирование классных руководителей, а через них — и родителей по всем доступным каналам связи, включая платформу МАКС и СМС-рассылки.

— Как министерство планирует разъяснять родителям алгоритм «свободного посещения» школ при ранней тревоге?

— Алгоритм, при котором семья самостоятельно принимает решение о посещении школы при получении утреннего сигнала об опасности, действительно действует, и наша задача — сделать его абсолютно понятным для каждого.

Отмечу, что эта разъяснительная работа уже ведётся, разработаны простые и понятные памятки с пошаговым алгоритмом действий. Они уже размещены во всех группах образовательных организаций в социальных сетях. Для усиления коммуникации в ближайшее время в каждой школе пройдут общешкольные родительские собрания. Это даст родителям возможность задать любые вопросы напрямую руководству школ.

— Как будет учитываться пропуск уроков, если родители решили оставить ребенка дома? Нужна ли справка от врача?

— Порядок действий здесь максимально простой:

1. Справки в данном случае не требуется. Достаточно, чтобы один из родителей (или законный представитель) уведомил классного руководителя о причине отсутствия ребёнка. Это можно сделать через мессенджер, по телефону. Отсутствие будет отмечено как пропуск по уважительной причине.
2. Если ребёнок не пришёл в школу или опоздал именно на тот период, пока действовал режим «Ракетная опасность», это не считается прогулом. В этот момент ответственность за безопасность детей лежит на родителях, и их решение остаётся приоритетным.
3. По официальной инструкции, после отмены тревоги учебный процесс возобновляется. Если родители, перестраховавшись, решили оставить ребёнка дома на весь день уже после сигнала «Отбой», этот пропуск также не будет считаться неуважительным, но его нужно будет урегулировать в индивидуальном порядке с классным руководителем. Как правило, достаточно записки от родителей. Никакой принудительной «отработки» пропущенных уроков на дому не предусмотрено.

— Все ли школы и детские сады региона на 100% обеспечены укрытиями на случай дневной тревоги?

— На сегодняшний день в каждом образовательном учреждении — от детского сада до школы — определены зоны для укрытия.

Вопрос с укрытиями решается индивидуально: в одних зданиях есть подвалы, в других — используются внутренние помещения на первых этажах без окон, с несущими стенами — коридоры, спортзалы, технические зоны. Для каждого учебного заведения подготовлена своя схема размещения детей и сотрудников.

Все алгоритмы отработаны на регулярных учениях, поэтому в случае сигнала педагоги должны действовать чётко согласно инструкциям. Мы прекрасно понимаем, что не у всех есть возможность остаться дома с ребёнком. Для таких семей предусмотрен свой алгоритм: вы можете привести ребёнка в школу даже после начала занятий. В каждом образовательном учреждении есть чёткие инструкции для сотрудников по обеспечению безопасности детей на случай повторной тревоги. Ваш ребёнок будет под присмотром.

— Как школы будут догонять учебную программу, если уроки приходится прерывать по несколько раз в день?

— Если занятия отменяются или прерываются, у каждой школы есть алгоритм, позволяющий компенсировать пропущенный учебный материал. Администрация образовательной организации определяет оптимальный формат с учетом конкретной ситуации: это может быть гибкое расписание, корректировка учебного плана, дополнительные занятия или самостоятельная работа учащихся.

Также активно используются цифровые инструменты: видеозаписи уроков, интерактивные задания и онлайн-ресурсы. Они позволяют повторить и закрепить пройденную тему в удобное время и формате, не перегружая расписание.

Такие подходы применяются не только при вынужденных перерывах в занятиях, но и когда ученик пропускает школу из-за болезни или по другим причинам. Эта практика уже хорошо знакома образовательным организациям.

— Будет ли проведена служебная проверка по жалобам на школы, которые проигнорировали сигнал ракетной опасности?

— Каждое сообщение о возможном нарушении алгоритма действий при сигнале ракетной опасности рассматривается отдельно. Проверка проводится на уровне муниципального образования и регионального профильного министерства.

— Действуют ли единые правила безопасности для спортивных, специализированных и профессиональных учебных заведений?

— Для всех школ, учреждений дополнительного и профессионального образования действует один и тот же алгоритм действий. В случае получения сигнала «Ракетная опасность» (или «Атака БПЛА») до 8:00 директора образовательных организаций оперативно сообщают классным руководителям через МАКС (СМС) информацию об объявлении сигнала по Ульяновской области. Эта информация должна содержать сведения о времени начала объявления сигнала, о необходимости проинформировать родителей (законных представителей) о переносе начала занятий, а также о том, что о времени начала занятий будет сообщено дополнительно.

В свою очередь, классный руководитель информирует родителей и обучающихся через МАКС (СМС) о переносе времени занятий, о необходимости ученикам находиться дома, оставаться в укрытии и ожидать дальнейшую информацию, в том числе о переносе времени начала экзамена.

Если сигнал «Ракетная опасность» (или «Атака БПЛА») поступает во время занятий, то директор (либо уполномоченное им лицо) фиксирует время получения сигнала. По громкой связи он сообщает ученикам о необходимости организованно пройти в безопасное место. Классные руководители информируют родителей (законных представителей) о том, что в связи с поступлением сигнала проведение занятий временно приостановлено и все дети оперативно переведены в безопасное место (укрытие). Им также сообщается, что занятия возможно будет продолжить после сигнала «Отбой ракетной опасности» (или «Атаки БПЛА»). После отмены сигнала ученики в сопровождении учителей возвращаются в аудитории и занимают свои рабочие места в соответствии с распределением.

Стоит напомнить, что единственный сигнал, побуждающий к действиям, это сигнал гражданской обороны «Внимание! Всем!», комплексно подаваемый по каналам РСЧС — включаются сирены, проходят текстовые и голосовые сообщения по каналам теле- и радиовещания. Параллельно (или чуть позже) приходит СМС-оповещение. СМС-рассылка (без включения сирен и оповещения по каналам теле- и радиовещания) — это информационный канал, который помогает донести информацию о повышенной готовности к возникнию угроз до тех, кто, вероятно, может находиться в зоне риска. Поэтому в такой ситуации приоритет — услышать и понять сообщение в эфире, а не действовать по СМС в одиночку.

— Какое наказание грозит директорам, которые осознанно игнорируют сигналы ракетной опасности и продолжают уроки?

— При получении сигнала ракетной опасности руководитель образовательной организации обязан незамедлительно организовать укрытие учащихся, сотрудников и посетителей. Это обязательное требование, не допускающее произвольного толкования.

Ответственность за организацию и соблюдение установленного алгоритма действий несет руководитель образовательной организации. Контроль за исполнением требований осуществляют учредители — муниципальные органы управления образованием.

В случае подтверждения фактов сознательного игнорирования сигнала к должностным лицам могут быть применены меры дисциплинарной и административной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Конкретный вид и степень ответственности определяются по результатам проверки с учетом установленных обстоятельств.

Наш канал в Макс, срочно подпишись!