Между депутатами и сотрудниками администрации Ульяновска разгорелась дискуссия: какими завтраками кормить детей в новом учебном году? Чиновники мэрии выступают за уменьшение порций и, соответственно, снижение финансирования: по их мнению, ученики не успевают проголодаться за два урока и недоедают порции. Депутаты против такого подхода — ведь предложенной чиновниками стоимости завтрака хватит только на чай и печенье. Пока стороны спорят, уходит время — скоро начало учебного года, а договоры на обеспечение питания все еще не заключены.
Вопрос питания школьников из льготных категорий подняли на очередном заседании Законодательного собрания региона. В Ульяновске действует государственная программа «Забота», по которой дети из малообеспеченных семей получают бесплатное питание: младшеклассники — завтраки, старшеклассники — горячие обеды. По словам депутата ЗСО от КПРФ Александра Спицына, в этом году администрация города, несмотря на инфляцию и рост цен на продукты, решила снизить годовое финансирование завтраков: стоимость одного урежут с 60 до 40 рублей.
Мэрия: дети недоедают порции
Чиновники говорят, что уменьшают порции по инициативе родителей. Дело в том, что дети между приемами пищи не успевают проголодаться, и часть еды просто выбрасывается. Поэтому к формированию меню надо подойти рациональнее. «Дети завтракают после первого урока, обедают — после третьего. За такое короткое время они не успевают как следует проголодаться и оставляют еду в тарелке. Мы решили принципиально изменить подход к питанию и вместо полноценного завтрака ввести усеченный ланч, например, чай с бутербродом», — объясняют в пресс-службе городского управления образования, которое возглавляет Светлана Куликова. Пока с вариантами «ланча» не определились — для этого проведут опрос среди родителей.
Как пояснили в мэрии, планируется изменить подход к организации всех завтраков, не только в рамках программы «Забота». При этом подчеркивают, что одновременно с этим вырастает стоимость обедов: для учащихся с первого по четвертый класс — с 99 до 116 рублей (в рамках президентской программы), для старшеклассников — с 90 до 119 (по программе «Забота»).
Депутаты: Разве это забота?
Эксперты в сфере социального питания со скепсисом относятся к уменьшению стоимости завтраков: мэрия может сделать это в рамках программы «Забота», но операторы, которые кормят других детей, не пойдут на урезание меню. Фактически из 40 рублей порядка 25-30 уходит на сопутствующие затраты: зарплаты, закупку моющих средств, обслуживание и другое. На оставшиеся 10-15 рублей детей можно накормить только чаем с печеньем. Раньше же завтрак был полноценным, например, каша, фрукты, бутерброд и чай — то же, что на обед, но без первого блюда. Сопутствующее повышение финансирования обедов в отрасли считают недостаточным: так, по нормативам, стоимость обеда для учащихся 5-11 классов должна составлять 136 рублей, а ее повышают только до 119.
Депутат ЗСО от КПРФ Александр Спицын говорит, что подобная организация завтраков грозит лишь подчеркнуть социальное неравенство между детьми, которые питаются по льготе для малообеспеченных, и остальными: «За одним столом будут сидеть те, кому дадут пирожок и компот, и те, кто получит полноценные порции».
Глава комитета по образованию, депутат Гордумы Юрий Мухин настаивает, что детям нужен полноценный завтрак.
— Получается очень странная забота. Все мы знаем, что за последние полгода существенно выросла стоимость продуктов. Но сотрудники мэрии вдруг решили не добавить финансирование, а урезать его с 60 до 40 рублей. Что за эти деньги получит ребёнок? Чай и печенье? И все это вместо полноценного завтрака? Нарушаются постановления мэрии, в которых четко закреплена методика расчёта определения стоимости продуктового набора и услуги по организации питания, — говорит депутат.
По его мнению, чиновники нашли лазейку в законодательстве и ее используют. Типовое региональное меню подразумевает разнообразное питание — несколько десятков позиций, разные на каждый день: запеканка, различные каши, борщи супы и так далее. Однако в городской программе «Забота» четко не прописано, какие блюда должны выделяться на завтрак и обед.
— Так давайте пропишем! — предлагает депутат. — Я внесу по этому поводу отдельное предложение как председатель профильного комитета.
Законодательное собрание, в свою очередь, предложило собрать рабочую группу с участием муниципальных депутатов, чтобы взвесить все плюсы и минусы и прийти к решению. Спикер ЗСО Валерий Малышев поручил подготовить предложения для совместного заседания на базе социального комитета.
Однако пока идут дискуссии, утекает время — до начала учебного года осталось меньше недели, а договоры с операторами питания еще не заключены. Собеседники редакции опасаются, что чиновники просто не успеют обеспечить детей горячим питанием к началу учебного года. Промедление грозит политическими рисками для руководства и города, и региона, особенно после недавнего скандала с отменой бесплатного проезда для школьников в общественном транспорте. В правительстве убеждены: социальную льготу для детей урезать нельзя — единый порядок должен быть и в областных школах, и тех, что в подчинении муниципалитета.
Фото: ru.freepik.com
Сергей Иванов