Комитет по бюджету, экономической политике и развитию предпринимательства Законодательного Собрания региона сегодня одобрил пакет изменений в областной бюджет на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов. Заседание, на котором профильные ведомства представили обновленные финансовые параметры, прошло в напряженной обстановке. Несмотря на положительное заключение федерального Минфина, ульяновские парламентарии устроили разбор полетов чиновникам из-за урезания лимитов и непрозрачного перераспределения средств между министерствами.

Как доложила исполняющая обязанности министра финансов региона Наталья Брюханова, основные параметры казны на 2026 год скорректированы в сторону роста. Доходы увеличиваются на 30,7 млн рублей (общий объем доходов составит 119,1 млрд рублей), расходы — на 30,6 млн рублей (до 121,1 млрд рублей), а дефицит снижается на 144,1 тыс. рублей.

• Падение и рост доходов: В регионе упали сборы по налогу на прибыль организаций (минус 286 млн рублей), акцизам на пиво (минус 266,3 млн рублей) и нефтепродукты (минус 235 млн рублей). Потери перекрыли ростом поступлений от автоматизированной УСН (плюс 391,9 млн рублей), налога на профессиональный доход (плюс 16,7 млн рублей) и госпошлин за розничную продажу алкоголя и табака (плюс 58 млн рублей). Штрафы ГИБДД за нарушение правил дорожного движения принесли еще 235 млн рублей. Кроме того, Инза вернула в казну 6 млн рублей ранее выделенных инвестиций на создание своего индустриального парка.
• Мировые судьи и МФЦ: Внутри расходной части 120 млн рублей направляются на закрытие долгов до конца года. Из них 41 млн рублей ушли Агентству мировых судей на отправку писем и аренду помещений для судебных участков. Еще 40 млн рублей получила ОГКУ «Правительство для граждан» на аренду помещений для 19 зданий МФЦ (28,1 млн рублей), оплату электро- и теплоэнергии (3 млн рублей), централизованную охрану (600 тыс. рублей) и автотранспортное обслуживание районов. Еще 28 млн рублей передали Минпросвещения на компенсацию путевок в детские загородные лагеря.
• Секвестр по советникам и школам: По линии Минпросвещения федеральный центр урезал субсидии. Регион потерял 5,2 млн рублей на модернизации школьных систем (образовалась экономия по капремонту Новопогореловской школы Карсунского района). Также Москва забрала 3,2 млн рублей, выделявшихся на обеспечение деятельности советников директоров по воспитанию, и еще 2,6 млн рублей — с их ежемесячных выплат.
• Расселение аварийного жилья: Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» сократила лимиты для региона на 8 млн рублей. Из-за смены способа расселения у МинЖКХ высвободилась областная доля софинансирования — 10,5 млн рублей. По требованию Прокуратуры и СК эти деньги направили на исполнение судебных решений: 8,2 млн рублей получил город Ульяновск (на расселение дома в пос. Пригородный), а 2,3 млн рублей — Языковское городское поселение Карсунского района на расселение двух жилых помещений.
• Покупка трамваев и автобусов: Доходная часть Минздрава увеличилась на 5,8 млн рублей. Городская поликлиника № 4 вернула неиспользованные остатки казначейского инфраструктурного кредита, который брали на строительство филиала в микрорайоне «Юго-Западный» Засвияжья. Эти деньги передали Минтрансу на закупку нового подвижного состава для городского общественного транспорта.
• Реструктуризация госдолга: Согласно федеральному закону, одна треть задолженности Ульяновской области по бюджетным кредитам, подлежащая выплате в 2026 году, переносится на 2030 год. Это уменьшило сумму погашения на 1,44 млрд рублей. Высвободившиеся средства по поручению Президента РФ направят на досрочное закрытие дорогих коммерческих кредитов в банках. При этом верхний предел госдолга региона остался неизменным — 46,4 млрд рублей.

Главные внутренние балансировки

Разборки вокруг ФРТ: почему Москва забирает миллионы на аварийное жилье

Самым проблемным вопросом заседания стало урезание федерального финансирования на расселение граждан из аварийного фонда. На основании протокола правления публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ФРТ) федеральный центр уменьшил лимиты для Ульяновской области по линии нацпроекта «Инфраструктура для жизни» сразу на 8 млн рублей.

В дополнение к этому региону пришлось вернуть в федеральный бюджет 11 млн рублей экономии, которая образовалась в министерстве просвещения после торгов по капитальному ремонту Новопогореловской школы Карсунского района, а также средств, выделявшихся на обеспечение деятельности советников директоров по воспитанию и их ежемесячных выплат.

Представители профильного ведомства на заседании попытались оправдаться тем, что сокращение лимитов произошло по инициативе самого федерального центра, а не по вине субъекта. Зампред правительства региона Руслайн Хайрутдинов пояснил, что лимиты урезала Москва, а свободная экономия образовалась по результатам торгов. Из-за двухгодичного формата этапов программы часть средств попросту не успели законтрактовать.

Такие объяснения вызвали недовольство председателя комитета Марии Шпак, которая прямо заявила: «Если бы эти деньги были под контрактом, никто бы у вас их не забрал, так?». Депутат подчеркнула, что свободные деньги забрали именно потому, что они не были вовремя проторгованы.

Чтобы не сорвать обязательства перед людьми, ульяновский Минфин пошел на экстренные меры. Регион сохранил областную долю софинансирования в размере 10,5 млн рублей, которую изначально планировали заложить под проект «Инфраструктypа для жизни».

По требованию Прокуратуры и Следственного комитета для исполнения судебных решений все 10,5 млн рублей перенаправили на региональную адресную программу и распределили двум муниципалитетам: 8,2 млн рублей передали Ульяновску на расселение дома №3 по улице Зелёной в поселке Пригородный, а 2,3 млн рублей — Карсунскому району на покупку четырех квартир для жителей Языковского городского поселения.

Операция «Спасение Водоканала»: миллионы Минсельхоза уйдут на чужие долги

Глубокий системный кризис в ОГКП «Ульяновский областной водоканал» и Корпорации коммунального комплекса стал второй беспокойной темой для внутренней дискуссии. Депутаты подняли вопрос о хроническом дефиците фонда оплаты труда на предприятии, из-за которого коммунальщики Ульяновской области фактически остались без денег. Парламентарии искренне удивились, почему в представленном официальном проекте закона «косвенно добавляются какие-то слезы» на нужды водоснабжения.

Зампред правительства региона Руслайн Хайрутдинов пояснил, что в текущих изменениях закона о бюджете отражены далеко не все экстренные финансовые вливания. Как выяснилось, уже подписано внутреннее распоряжение о перераспределении 215 млн рублей исключительно на закрытие долгов по заработной плате водоканала.

Однако пикантность ситуации заключается в том, что внутри самого министерства ЖКХ денег не нашлось. В итоге 215 млн рублей на зарплаты коммунальщикам решили «снять» со стороннего ведомства — Министерства агропромышленного комплекса.

Эта новость вызвала крайнее возмущение председателя комитета Марии Шпак. Она указала на то, что Минсельхоз имеет такую же важную областную программу, за которую отвечает, но его направления почему-то посчитали менее значимыми. Спикер раскритиковала правительство за отсутствие кулуарного диалога с профильными комитетами ЗСО:

— Мы всегда идем навстречу правительству, но кулуарное подписание распоряжения о снятии 215 миллионов рублей с Министерства сельского хозяйства на зарплаты водоканалу без какого-либо обсуждения с профильным аграрным комитетом — это неправильно.

К критике подключились и другие депутаты, напомнив, что на недавнем ВКС Президент РФ Владимир Путин прямо заявил, что «мы перед товаропроизводителями в долгу», и потребовал всецело поддержать аграриев, столкнувшихся с тяжелейшими логистическими и экспортными трудностями при продаже зерна. На этом фоне решение урезать финансирование ульяновских сел назвали недопустимым.

Более того, выяснилось, что даже этот «смелый» шаг не решает проблему до конца. Отобранных у аграриев денег коммунальщикам все равно не хватит. Чиновники признали, что чистый дефицит областного водоканала до конца 2026 года с учетом необходимых налогов и страховых взносов составляет еще 89 млн рублей. Депутаты предложили правительству перестать урезать только одно ведомство, а в случае реальной катастрофы — собирать деньги солидарно «со всех понемногу», включая урезание трат на содержание самого правительства.

Несмотря на волну критики в адрес отраслевых министерств, парламентарии приняли во внимание колоссальный объем работы, проделанной Минфином по сведению баланса, и одобрили законопроект в двух чтениях. Изменения будут вынесены на повестку дня очередного общего заседания Законодательного собрания Ульяновской области.

Фото: трансляция ЗСО

Наш канал в Макс, срочно подпишись!