Низкие оклады, ненормированный график и высокая ответственность привели к оттоку работников из структурных подразделений администрации Ульяновска — за последние пять лет ежегодный коэффициент текучести составляет в среднем 30%. Главой города Александром Болдакиным сделан непростой шаг — чтобы сохранить коллектив в гонке с частным сектором за кадры, с 1 октября на 15% повысят зарплаты городских чиновников. На это потребуется 31 млн рублей в этом году. Решение поддержали депутаты гордумы.
Опубликован проект решения по повышению зарплат для муниципальных служащих Ульяновска. Как указывается в пояснительной записке, причиной такого повышения стала высокая текучесть кадров. В 2020 году она достигала максимального уровня в 37,1%, в 2023 — 29,2%. Это втрое выше допустимых значений.
Основными причинами считаются низкий уровень зарплат, не соответствующих высокой интенсивности труда. Например, ежемесячное денежное содержание на должности «главный специалист-эксперт» составляет от 22,8 до 33,9 тысячи рублей в зависимости от стажа и наличия классного чина, на должности «консультант» – от 29,2 до 38,5 тысяч. При этом, зачастую, во многие отделы мэрии трудоустраиваются студенты или выпускники вузов.
В связи с этим предлагается с 1 октября на 15% повысить зарплаты: работникам муниципальных учреждений, секретарям, советникам, руководителям — всем, от водителей до главы города. В бюджет Ульяновска соответствующие изменения уже внесены. Гордума их приняла на заседании 29 июля.
На эти цели выделят 31 млн рублей вместе с социальными начислениями и НДФЛ, которые составляют более 30% от общей суммы. Это разовое повышение. Как пояснили редакции в мэрии, средства на повышение заработной платы сотрудникам администрации и работникам муниципальных учреждений изыщут из дополнительных доходов бюджета города, сферу образования профинансируют из областных субвенций, а индексация работникам МУПов будет реализована за счет доходов самих предприятий.
Как рассказал первый вице-мэр Сергей Мишин, сотрудники администрации зачастую работают без выходных и отпусков, есть дежурства, нештатные ситуации, связанные с погодными условиями, авариями на сетях, есть и другая загруженность, требующая оперативного участия, а также высокая активность контролирующих органов. К тому же, им не доплачивают за ученую степень и воинское звание — такова сложившаяся практика. Сегодня 759 штатных единиц в структуре мэрии, больше 100 ставок — вакантны.
— Муниципальный уровень — самый близкий к людям, мы работаем на земле. Многие чиновники привязаны к рабочему графику главы города — с 6 часов утра и до 22.00. Наибольшая текучка — в низшем и среднем звене, их доходы неконкурентоспособны с рынком. Дефицит есть в коммунальном секторе, отрасли архитектуры, сфере госзакупок, в районах — квартальные уполномоченные неохотно идут на работу. Не можем набрать людей в «Стройзаказчик», «Дорремстрой», «Центр по благоустройству и озеленению». Дворник в любой управляющей компании получает 40 тыс. рублей, нашим уборщикам мы столько платить не можем. На оборонке зарплата выросла на 20%. На рынке вакансий ниже 50 тыс. рублей в месяц предложений нет. Нужно следить за экономикой, — объясняет Мишин.
Что касается персонально главы города Александра Болдакина, то его уровень доходов тоже вырастет, но есть нюансы. Ему, как и всем, проиндексируют зарплату на 15%: реальная цифра составит порядка 200 тысяч в месяц, с учетом налогов и социальных отчислений.
С 1 октября Болдакин ожидает прибавку «всего» на 30 тысяч рублей, поясняют в мэрии: «Александр Егорович не компенсирует транспортные расходы, расходы на связь. У него нет добавок за классный чин и за выслугу лет. Да, вырастет должностной оклад, сохранится доплата за доступ к гостайне и ежемесячное поощрение за ненормированный рабочий день».