Годы работы губернатора Алексея Русских — это время борьбы с ковидом, перевода экономики на рельсы СВО и противостояния санкциям. Выступая перед депутатами Заксобрания, глава региона открыто говорил о «хронических болезнях» области: от проблем в сфере ЖКХ и кризиса пассажирских перевозок до кадрового голода. Однако диалог с депутатами показал: за пять лет в регионе удалось создать фундамент, который позволяет не просто выживать, а планировать масштабные преобразования. Лидеры фракций были солидарны — отчет губернатора был принят единогласно.
Выступая перед депутатами Законодательного собрания, губернатор Алексей Русских подвел итоги непростого 2025 года:
— Для нас этот год имел свои особенности. Сохранились все факторы и риски, связанные с серьезным санкционным давлением, отвлечением значительных ресурсов для обеспечения безопасности нашей территории, кризисом международной политической системы, демографическими трендами. И при этом в 2025 году появились качественно новые характеристики, которые позволяют нам смотреть в будущее с оптимизмом. Мы выдержали набранный ранее темп, смогли обеспечить повышение качества жизни. И переходим от стратегии стабилизации к стратегии опережающего развития.
Глава региона отметил, что наконец наступил конец эпохи «антикризиса». Ульяновская область официально перешла от оперативного латания дыр к долгосрочному планированию. Фундаментом этой работы стала обновленная Стратегия социально-экономического развития.
В приоритете на текущий год остаются: поддержка семей и участников СВО, рост доходов населения и технологическое лидерство региона, инвестиции в инфраструктуру и комфортную среду.
- Консолидированный бюджет области за 2025 год составил по доходам 128,9 миллиарда рублей. Это на 7,4% больше, чем годом ранее. Расходы сложились в объёме 131,1 миллиарда — плюс 8,1% к 2024 году.
- Собственные налоговые и неналоговые поступления в областной бюджет составили 88,2 миллиарда. Это 108,5% к уровню 2024 года. По сравнению с 2021 годом собственные доходы выросли в 1,7 раза!
- Впервые за последние пять лет доля налога на доходы физических лиц стала рекордной — 36,4% всех поступлений. Второй по значимости источник — акцизы. Это 27,6% доходов. Собрали 29,4 миллиарда рублей, что на 13,8% выше прошлого года. Налог на прибыль организаций в 2025 году снизился. Поступило 18,2 миллиарда — на 4,4% меньше, чем годом ранее. По налогу на имущество организаций получили прирост на 7,2% — 3,9 миллиарда. Всего из федерального бюджета в консолидированный бюджет области поступило 22,6 миллиарда рублей.
- Государственный долг Ульяновской области за год снизился на 4,8 миллиарда, или на 10,6%, и составил 45,6 миллиарда рублей
- Система образования получила почти 26,7 миллиарда рублей. Это на 10,7% больше, чем годом ранее.
- В 2025 году расходы на сферу здравоохранения по трём госпрограммам составили 16,98 миллиарда рублей. Основная программа — «Развитие здравоохранения в Ульяновской области» — выросла с 15,7 в 2024 году до 16,9 миллиарда
- В 2025 году правом на льготные лекарства за счёт областного бюджета воспользовались 60 тысяч человек из 94,5 тысячи имеющих такую льготу. Им выдали препараты по 758 тысячам рецептов на сумму 1 миллиард 374 миллиона рублей. Объём отпуска вырос на 162 миллиона по сравнению с 2024 годом.
- Социальная защита населения. Бюджет отрасли в 2025 году составил 23,8 миллиарда рублей. Это на 5 миллиардов больше, чем годом ранее. Из них почти 22 миллиарда средства областного бюджета, а 2,2 миллиарда — федеральные ассигнования. Начну с поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. На 31 декабря 2025 года на социальном сопровождении находится 7 885 таких семей, в том числе 470 многодетных семей. В области действуют 86 мер поддержки разного уровня
- В 2025 году финансовая помощь предоставлена 17 563 гражданам из числа участников СВО и членов их семей на сумму более 7,5 миллиарда рублей.
- В трёх вузах — УлГТУ, УлГПУ и УлГУ открыли группы кратковременного пребывания детей до трёх лет. Это позволило 38 семьям совмещать учёбу и заботу о малыше. Женщинам, которые учатся очно в колледжах или вузах и встали на учёт по беременности с 1 января 2025 года, выплатили 177 единовременных пособий по 200 тысяч рублей. Во всех муниципальных образованиях открыты пункты проката предметов первой необходимости для новорождённых — услугой воспользовались 1 500 семей.
- Ленинский мемориал. Сейчас второй этап, он включает модернизацию всех инженерных систем, а также реэкспозицию музея. Полное завершение реконструкции Мемориала состоится в 2027 году.
- Открытие Литературного музея «Дом Языковых» планируется также в 2027 году.
- Итоговый индекс выпуска товаров и услуг составил 102%. По ПФО — 101,5%, в среднем по России — 101,4%. Четвёртый год подряд наш регион растёт быстрее, чем страна в целом. Номинальный объём валового регионального продукта за пять лет, с 2021 по 2025 год, увеличился в 1,7 раза — с 508 с половиной миллиардов рублей до почти 850 миллиардов.
- Средняя номинальная зарплата в Ульяновской области за 2025 год составила 69 676 рублей. Рост к 2024 году —15,6%. За последние пять лет зарплата в регионе выросла в 2,2 раза.
- Первоначально на поддержку АПК было заложено 5 миллиардов 518 миллионов рублей. Однако в ходе исполнения бюджета потребовалось перераспределить значительные средства в первую очередь на поддержку наших военнослужащих и их семей. В итоге бюджет сельского хозяйства уменьшился на 1 миллиард 495 миллионов рублей, то есть на 37%. На конец года объём финансирования составил 4 миллиарда 22 миллиона рублей.
- Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур составил 2 миллиона 160 тысяч тонн. Это рекордный показатель для Ульяновской области с 1982 года.
- Индекс физического объёма продукции сельского хозяйства составил 116,6% к уровню 2024 года. Это второе место в ПФО и четвёртое по России.
- На финансирования дорожной деятельности в 2025 году мы направили 19,4 миллиарда рублей.
- Самое знаковое событие года — завершение реконструкции моста через Свиягу по улице Минаева в Ульяновске. Работы велись с 2021 года. Благодаря совместной работе Правительства области с федеральным центром мы обеспечили полное финансирование строительно-монтажных работ в 2025 году. И в итоге ввели объект досрочно — вместо 2028 года!
- По итогам 2025 года в регионе введено в эксплуатацию 629 тысяч квадратных метров жилья. За предыдущие пять лет, с 2021 по 2025 год, построено и введено 3,7 миллиона квадратов. Более 192 тысяч семей улучшили свои жилищные условия.
— Вся наша работа в течение последних пяти лет строилась на исполнении указов Президента, национальных проектов и государственных программ. Всё, что мы обсуждаем сегодня, заложено в этих фундаментальных документах. Хочу напомнить, что указы главы государства и нацпроекты во многом опираются на народную программу партии «Единая Россия», сформированную пять лет назад. Я благодарю все здравомыслящие политические силы за поддержку этого курса. Всё, что было предложено людьми, в том числе жителями Ульяновской области, нашло отражение в государственной стратегии развития.
Несмотря на санкции, с которыми мы продолжаем бороться, правительство сохранило устойчивость. Применяемые финансовые инструменты позволили стабилизировать экономику региона. Результаты нашей работы можно признать удовлетворительными: нам удалось создать прочный фундамент для развития области. Считаю необходимым продолжать работу в том же ключе.
— Период работы Алексея Юрьевича выпал на непростое время: пандемия и её последствия, СВО, усиление санкционного давления, которое особенно остро ощущалось в нашем регионе. Под управлением губернатора область выдержала этот удар, сумела перестроить экономику и сейчас демонстрирует одни из лучших результатов в ПФО. Объем привлеченных дополнительных средств однозначно высок.
За это время удалось решить ряд хронических проблем: закрыт вопрос с обманутыми дольщиками, велись строительство и ремонт социальных объектов, налажена системная помощь новым территориям, фронту и ветеранам СВО. Несмотря на имевшиеся противоречия, губернатор смог консолидировать политические силы на благо региона.
Губернатор и его команда трезво осознают существующие ошибки и понимают, над чем еще предстоит работать. Пришло время бережно относиться к ресурсам и сокращать необоснованные управленческие затраты, наводить порядок в госзакупках. При этом мы призываем крайне осторожно подходить к оптимизации социальной сферы.
— 2025 год стал определяющим для будущего нашего региона: были приняты Генеральный план Ульяновска и Стратегия экономического развития области. Как справедливо отметил Алексей Юрьевич, эти документы рождались в спорах и дискуссиях, но именно по ним нам предстоит жить ближайшие 10–20 лет.
Транспортный вопрос стоит крайне остро. Решение о сокращении лимита льготных поездок вызвало шквал обращений в депутатские приемные. Прошу правительство рассмотреть возможность увеличения числа этих поездок до восьмидесяти, что особенно актуально в преддверии садоводческого сезона. Критическая ситуация сложилась и с финансированием спорта. Мы должны сделать всё, чтобы наши спортсмены прославляли родной регион, а не уезжали из него.
В завершение хочу подчеркнуть ваш тезис: людей нужно не просто слушать, а слышать. Примером обратного, к сожалению, служит ситуация с территорией бывшего Суворовского училища. Инициативная группа обошла множество кабинетов, получала обещания поддержки, но в итоге людей просто исключили из обсуждения проекта. Такие подходы недопустимы.
— Безусловно, Алексею Юрьевичу досталось непростое время: пандемия, санкции, специальная военная операция. И должен отметить, что он с честью и достоинством проходит через эти испытания вместе с нашим регионом. Особое внимание хочу обратить на поддержку, которую региональные власти оказывают участникам СВО и их семьям. Считаю, что в это трудное время на областном уровне делается все возможное, и мы с коллегами видим это, принимая законодательные акты в их поддержку.
Позитивные изменения происходят и в Особой экономической зоне. С уходом иностранных инвесторов на смену им пришли отечественные производители, а это — новые рабочие места, налоги и развитие Ульяновской области. Также отмечу важность указа президента о праздновании 50-летия «Авиастара». Это даст мощный импульс как самому предприятию, так и инфраструктуре Нового города.
— По мнению нашей фракции, ключевым остается вопрос демографии. Эксперты предупреждают: если не решить эти проблемы сейчас, то к 2030 году население региона может сократиться на 8% из-за оттока граждан, низкой рождаемости и смертности. Также остро стоит вопрос предоставления земель многодетным семьям.
Положительным итогом года стал рост доходов консолидированного бюджета на 7,4% и высокая степень освоения средств в образовании и соцподдержке (эффективность достигла 96%). Отрадно видеть успехи в высокотехнологичных отраслях, где объемы отгрузки выросли на 21%, а количество обращений граждан в правительство снизилось на 37%.
Однако есть и критические моменты. В сфере здравоохранения, молодежной политике, сельском хозяйстве. Тем не менее, фракция «Коммунисты России» дает положительную оценку отчету.
В ответом слове Алексей Русских поблагодарил членов парламента за работу и ответил на критику:
— Одной из самых актуальных тем остается реформа общественного транспорта. У нас есть четкое понимание и программа действий. Мы рассматривали вариант привлечения федеральных операторов, однако расчеты показали, что это обойдется бюджету вдвое дороже, чем выстраивание собственного эффективного менеджмента. Ресурсные возможности региона диктуют необходимость идти своим путем. В этом году мы закупаем первые 10 автобусов большого класса, что позволит наладить прямое сообщение между микрорайоном Юго-Запад и промплощадкой «Авиастара». В планах — закупка еще около 300 единиц техники. Несмотря на то, что федеральное финансирование по линии Минфина пока ожидается, я уверен, что к 2030 году мы полностью закроем эту задачу.
Что касается территории бывшего Суворовского училища: первым шагом в этом году станет освещение улицы. Мы найдем на это средства. Она сейчас темная, и это нужно исправить и это станет нашим первым реальным шагом в этом направлении. Также в течение года мы окончательно определимся с планом ремонта самого здания училища и дальнейшим развитием всей этой территории.
Обсудить новость можно в нашем телеграм-канале 73online и в канале 73online в MAX