Эффективность деятельности органов местного самоуправления
23-е место. Динамика экономического развития в МО в 2006-2009 годах характеризуется стабильными положительными темпами роста. Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района составляет 74%. По развитию данной отрасли район сохранил позиции прошлого года.
В то же время резко ослабили позицию района низкие показатели в отраслях «образование» и «здравоохранение», на что и следует обратить внимание руководителям ОМСУ района.
В образовании значительно снизилась доля детей, получающих дошкольную образовательную услугу: с 79,1% в 2008 году до 52,8% в 2009 год. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги, снизилась с 62% в 2008 до 42,9% в 2009 году.
В здравоохранении снизилась доля населения, охваченная профилактическим осмотром, с 91,1% в 2008 до 74% в 2009 году.
Рейтинг муниципальных районов
На протяжении трех лет район демонстрирует динамику спада: 9-е место в 2008 году, 14-е в 2009 и 18-е в 2010 году. По итогам полугодия район попал в пятерку аутсайдеров.
В промышленно-строительном секторе район демонстрирует некоторый рост – на 2 пункта с мая, заняв 14-е место за счет роста показателей строительной отрасли.
В сельскохозяйственном секторе район поднялся с 15-й строчки в январе на 5-ю в июне, только за последний месяц преодолев 4 ступени благодаря росту поголовья КРС. В то же время в районе – максимальное снижение численности свиней (57,2% при среднеобластном 102,1%).
В районе самое низкое значение оборота розничной торговли – 914,9 руб. на душу населения при среднеобластном показателе 10,1 тыс.руб.
По доходам населения район упал с 4-го места в январе на 17-е в июне.
МО остается одним из районов с наименьшим значением рождаемости – коэффициент 7,2 при среднеобластном 10,6. При этом показатель поднялся с 20-го места в январе на 17-е в июне.
В финансово-инвестиционном секторе наблюдается рост с 20-го места в январе до 15-го в июне.
Выполнение целевых индикаторов Соглашений «О достижении значений показателей, индикаторов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в реализации антикризисных мер» – 2010
По итогам полугодия в районе не выполнено 4 ежемесячных пункта соглашения:
1. среднемесячная заработная плата выросла всего на 1,6%, что является самым низким уровнем в области
2. среднемесячная реальная заработная плата ниже прошлогоднего уровня на 1,7% и это максимальное снижение в регионе
3. уровень безработицы поднялся на 0,27%
4. поголовье коров сократилось на 3,5%.
В районе нет просроченной задолженности по заработной плате. План организации общественных работ выполнен на 105,1%, план содействия развитию малого предпринимательства – на 76,4%, то есть их выполнение по итогам года опасений не вызывает. Собираемость платежей населения за ЖКУ уже превысила заданный рубеж в 95% и составила 97,8%. Кредиторская задолженность по итогам июня сравнялась с прошлогодней, но не превысила ее. Выполнение плана собственных доходов в бюджет превысило прошлогодний уровень на 9,1%. Уровень преступности сократился на 24,8%.
Что касается ежеквартальных показателей, районом не выполнено 4 пункта:
1. Доля размещения муниципального заказа на торгах составила 3,6% при целевом индикаторе «не менее 35%»
2. Доля расходов, связанных с увеличением финансовых активов в общем объёме расходов на здравоохранение (целевой показатель «20% от общего объёма расходов на отрасль») составила 4,6%
3. Выполнение плана по снижению лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг организаций бюджетной сферы составило 103,4% (целевой индикатор – «снижение не менее 15% к показателю 2009 г.»)
4. Неэффективные расходы в отрасли «образование» сократились на 6,7% при целевом показателе «не менее 50%»
Экономия по результатам проведения процедур размещения муниципальных заказов составила 10,7% от общей суммы выделенных средств, количество справок об изменении сводной бюджетной росписи расходов и лимитов бюджетных обязательств в сфере здравоохранения – 2. План по созданию новых рабочих мест перевыполнен на 128,8%. Количество несанкционированных свалок ТБО сокращено на 50 единиц. В районе нет задолженности организаций бюджетной сферы за потребленные топливно-энергетические ресурсы. Удельный вес населения, участвующего в клубных формированиях в муниципальных организациях культуры, составил 102,2%, размер бюджетных средств на отрасль «культура и архивное дело» вырос по отношению к прошлому году на 9,4 руб. в расчете на одного жителя. Расходы на содержание органов местного самоуправления соответствуют установленным постановлением Правительства Ульяновской области нормативам.
Что касается полугодовых показателей, то по итогам первого полугодия в районе не выполнен только один – общая посевная площадь по сравнению с прошлым годом сократилась на 10,3%.
Динамика вновь создаваемых субъектов малого и среднего бизнеса составила 123,3%. Направление сбора по плате за негативное воздействие на окружающую среду на охрану окружающей среды составило 271,1% (целевой индикатор – не менее 100%). Доля муниципальных услуг, которые будут получены населением с использованием информационных и телекоммуникационных технологий в общем объёме муниципальных услуг, составила 16,4%, доля рабочих мест муниципальных служащих, подключённых к единой системе электронного документооборота, - 7,6%. Сама доля электронного документооборота в общем объеме документооборота составила 5%. Это один из самых низких показателей в регионе.