Политика
28.09.2015, 06:20
 582  

Cергей Рябухин. Единственное поражение спикера

Ключевые слова: ульяновск, рябухин

О Сергее Рябухине слышал давно, не раз видел на совещаниях и событиях, на партхозактивах в Мемориале и в других местах, но пристальное внимание обратил после беседы с ним в один прохладный пасмурный день 1992 года, когда присутствовал при назначении Евгения Баландина президентом Ульяновской торгово-промышленной палаты.

Политический тяжеловес, последний из исполнявших обязанности первого секретаря обкома КПСС Ульяновской области, 47-летний на тот момент Евгений Степанович, по моим ощущениям того дня грубо удалялся на периферию общественной жизни.

На церемонии был крайне немногословен, держался с большим достоинством. Два десятилетия Баландин будет руководить ТПП. Его репутация искушенного политика, досконально разбирающегося в хитросплетениях происходящих событий и держащего руку на их пульсе, с годами будет все более прочной.

В резиденцию Баландина, находившуюся чуть на отшибе, но в шаговой доступности от центров власти, силы и влияния, постоянно наведывались крупные политики, чиновники и бизнесмены. Помню, как самые разные люди, когда мы обсуждали ситуацию в регионе и варианты ее развития, говорили мне, надо бы поговорить об этом с Евгением Степановичем. Некоторые даже называли Баландина серым кардиналом ульяновской политики. Хотя эта «должность» по мнению многих в течение десятилетий принадлежит только Олегу Казарову.

Об информированности и теневой роли Евгения Степановича мне не раз говорил многолетний лидер областной организации единоросов, не реже вспоминал Баландина последний главный редактор преждевременно скончавшегося благодаря Араму Габрелянову и Юрию Горячеву «Ульяновского комсомольца» Михаил Захаров, успевший до редакции поработать завсектором печати горкома партии и хорошо знавшего всех персонажей власти того времени.

И такого авторитетного человека, как Баландин, отправили в политическую ссылку в тот момент, когда во власти окончательно обосновывался утвержденный президентом Ельциным 9 января 1992 года Ю.Ф. Горячев. Видимо, двум медведям было непросто усидеть в одной берлоге. Это жилище все же индивидуальное.

Символично, что о новом назначении Евгения Баландина торжественно объявила восходящая звезда ульяновской политики Сергей Рябухин. (Кстати, он, как и Баландин, ушел из большой региональной политики в те же 47 лет, покинув пост председателя Законодательного Собрания ради должности аудитора Счетной палаты).

Он и вел все это мероприятие, появившись в зале секунда в секунду, пунктуальность - одна из главных черт характера в то время 38-летнего заместителя главы администрации области Юрия Горячева по внешнеэкономическим связям. Вице-губернатор представлял собой очень резкий контраст с другими высокопоставленными чиновниками региона. Те сливались с черным, серым или коричневым цветом своих костюмов, и невзрачных, оставшихся еще с прежних времен галстуков. И даже дорогое импортное на них выглядело дешевым. По коридорам власти фланировали в крепких, внушительных ботинках или туфлях, в которых удобно и безопасно топтать грязь коровника, свинарника, фермы и чернозем полей, а также красоваться в сельских клубах и районных Домах культуры перед местными зазнобами. Лица, как правило, у них были суровые, порой озабоченные или мрачные, но с печатью неизбывного величия. Двигались и говорили они так, словно им доступна тайна, сокрытая от простых людей.

А Рябухин держался совсем иначе и был одет в благородного, светло-серого оттенка, дорогой костюм, в элегантных импортных туфлях, тщательно подобранном галстуке. Выглядел, как молодой принц, лучезарно улыбался, был стройным, подвижным, приветливым, вполне доступным и коммуникабельным. Но уже с практически незаметной наилегчайшей, словно облачко на бездонном синем небе, тенью на челе- от «жуткого бремени власти» и, как следствие этого давления,- усталости.

От монтера до вице-губернатора

Сергей Рябухин настолько легко вошел в жизнь нашей области, так органично связан с ней и столь много сделал для нашего края, что никто не сомневается, что он коренной ульяновец. А между тем он родился и вырос в Вольске Саратовской области, там получил первую профессию - электромонтера, оттуда уходил в армию, туда же, домой, в родной регион, вернулся и стал работать по специальности.

Место военной службы тоже выпало уникальное - уже легендарный в то время космодром Байконур. Наверное, любому, кто имел отношение к грандиозному проекту, пусть даже как рабочий-монтер, электрик, и видел звездные старты космических кораблей, понимая, что и он вносит свой ответственный вклад в выполнение мечты тысяч поколений землян, горизонт кажется бесконечным.

Тем более это было время расцвета отечественной космонавтики и апогей международного сотрудничества в космосе-1973-1975 годы, когда осуществлялись длительные экспедиции, создавались орбитальные станции. Именно в последний «космический» год службы Рябухина на фоне разрядки международной напряженности и подписания Хельсинкских соглашений, в 1975 году в звездное пространство поднялся советско-американский проект «Союз-Аполлон». Тут же, как символ американской деловой хватки, расторопности и нашего космического энтузиазма, в продаже появились сигареты «Союз-Аполлон», до сих пор не затерявшиеся на полках табачных лавок.

Понятно, что 20-летний парень, на своем уровне участвовавший в великих исторических событиях, вряд ли долго усидит в родном Вольске с его 60-тысячным населением, в несколько раз меньшим количества жителей Заволжского района Ульяновска. Неудивительно, что уже в 1976 году Сергей Рябухин покидает свой город, давший Родине более 50 Героев Советского Союза, город, известный чудесной архитектурой старинных зданий и военным училищем тыла, где учились многие симбиряне. Путь честолюбивого юноши лежал сначала в почти миллионный Саратов, где он поработал электромонтером в конструкторском бюро, а уже в 1977 году - в соседнюю Ульяновскую область.

В то время для многих небольшой, в сущности, по масштабам Советского Союза Ульяновск был магнитом, замыкавшим на себя стрелки жизненных компасов тысяч людей из самых разных регионов страны. Начиная с 60-х, и потом, в 70-е, вроде бы застойные годы, у нас все время что-то затевалось. То бурное строительство к юбилею Ленина, то возведение едва ли не крупнейшего в мире авиационно-промышленного комплекса. И молодежь, и более зрелые поколения устремлялись сюда, привлеченные большими делами, крупными проектами, возможностью жить интересно, ярко и делать свою биографию. Устраивались на УАПК, УАЗ, другие предприятия, позже - Центр микроэлектроники. А Сергей Рябухин приехал из другого региона строить другое высокотехнологичное производство - завод «Искра». В отличие от своего в какой-то степени земляка Олега Казарова, приехавшего из Саратова сразу на высокий комсомольский пост, на 13 лет раньше Сергея Николаевича, Рябухин направился в привычный ему реальный сектор экономики, все по той же проверенной профессии- электромонтера.

Серьезный, вдумчивый, работящий парень сразу пришелся ко двору. Привлекали его приветливость, улыбчивость, надежность и увлеченность, хорошие знания и квалификация. Он постоянно развивался и очень скоро профессия электромонтера осталась в прошлом. За одно десятилетие Рябухин сделал мощный рывок в карьере, успевая достигать результатов во всех направлениях, не забывая постоянно повышать уровень образования. Так в 1984 году он окончил Ульяновский политехнический институт по специальности инженер-электрик. Это полученное к 30 годам первое высшее образование будущего доктора экономических наук, за плечами которого до этого был лишь Вольский технологический техникум.

Через несколько лет Сергей Николаевич уже главный энергетик домостроительного комбината ( в Ульяновске, особенно в левобережной части, тогда бурно развивалось промышленное и жилищное строительство) Параллельно профессиональной динамично развивалась и политическая карьера. В 1988 году он секретарь парткома крупного предприятия.

В то время в отличие от нынешних размытых критериев и сомнительных результатов четко работала государственная кадровая служба. Мало-мальски способный к управленческой, научной, промышленной, творческой, культурной или спортивной деятельности человек добивался многого, постепенно, набираясь опыта и знаний, продвигаясь вверх по служебной лестнице, если, конечно, с точки зрения правящего класса не представлял серьезной угрозы устоям власти.

(Cейчас, конечно, все иначе. Талантливым и даже мало-мальски способным людям пробиться все труднее. Во властные структуры берут и продвигают все выше людей не только по личной дружбе и преданности, что было всегда. В последние годы наблюдается тенденция, приносящая пагубные результаты: в исполнительную и законодательную власть рекрутируют в масштабах, превышающую критическую массу негативных последствий, неподготовленную, малообразованную, несмотря на университетские дипломы молодежь. Если бы они начинали с азов, первых ступенек- ничего страшного, постепенно набирались бы знаний и опыта.

Но нет - они сразу становятся, как минимум, ведущими, чаще главными- консультантами, начальниками отделов и стремительно вырастают до постов заместителей руководителей департаментов и выше, по квалификации никак не соответствуя этому рангу. Уже через считанные месяцы их, еще ничего не успевших или не сумевших сделать, заваливают наградами и преференциями так, что через пару-тройку лет совсем еще молодые сотрудники уже облеплены знаками отличия со всех сторон и с головы до ног, напоминая медленно уходящего в иной мир Брежнева, которому все-таки было почти 76. Хуже всего, что они мало развиваются в профессии, освоив узкий сегмент обязанностей в 20 лет и на всю обозримую жизнь. Их малые знания при несуразно большой зарплате и должности выливаются в ошибки, чреватые серьезными последствиями. И фраза к юбилею региона:»В 1943 году Ульяновская область вошла в состав Советского Союза», или, посвященная развитию туристического потенциала области - «Памир - одни из самых высоких гор России». Это пишут главные консультанты, госслужащие, уже увешанные регалиями в свои 25-28 лет. И это, конечно, самые безобидные фразы. Потому что много примеров в текстах важных документов и даже законов.

И уж, конечно, в свои 23-25 лет они побогаче 47-летнего Рябухина, на тот момент, конечно, когда он решил оставить пост председателя Законодательного Собрания Ульяновской области ради карьеры в Москве. Благодаря отеческой заботе начальства эта молодежь уже через год ездит на иномарках и живет в собственных квартирах. В то же время обладающие высоким уровнем профессионализма, а порой просто уникальными компетенциями более старшие по возрасту сотрудники находятся на низших технических должностях с соответственно мизерной зарплатой. И пока не уходят из чувства ответственности за дело и долга по отношению к тем, кто их пригласил.

Слабое качество при нарастающем изобилии «зеленых» кадров - один из важнейших факторов зыбкости фундамента власти, неэффективности работы, что выливается в конфликты и обвинения на аппаратных совещаниях. Немногие «старики», еще оставшиеся в структурах управления, уже с трудом справляются с многократно возросшей нагрузкой за счет еще не оперившегося в профессии молодого поколения, самым диким образом обласканного властью. В советское время, когда и начинал Сергей Рябухин, такая кадровая политика была немыслима. Специалистов формировали бережно и постепенно, росли они тоже быстро, но в полной профессиональной готовности к следующим ступеням. Так постепенно рос и Сергей Рябухин).

Рябухин даже в страшном сне не заподозришь в потенциальной разрушительной деятельности. Его активно продвигали. Был участником последнего съезда КПСС, где примкнул к тем, кто выступал за демократизацию коммунистической партии. По давней традиции тех методично и системно работавших властей его, прошедшего «обкатку» на производстве и в работе с людьми, набравшего серьезный опыт, пригласили на работу в ульяновский обком в качестве заведующего отделом.

Через два года, когда уже был уничтожен Советский Союз, Сергей Николаевич стал заместителем главы администрации Ульяновской области. Быстро набирал политические очки, уверенно справлялся с поручениями Юрия Горячева, был преданным, лояльным и толковым.

Спикер

Поэтому когда вакуум законодательной власти предстояло заполнить созданием регионального парламента, Рябухин обрел статус депутата. С ельцинского разгона Советов в Москве и по всей стране, в нашей области около двух лет не было избранной народом представительной власти, полностью и безраздельно царила власть исполнительная. Налицо был явный дисбаланс. И вот в результате избирательной кампании 1995 года был избран депутатский состав первого созыва.

Помню, как однажды ко мне в опустевший кабинет (я тогда работал начальником отдела информации «Народной газеты») с таинственным видом зашел главный редактор Чарный. Он пригласил меня спуститься с ним на один этаж. Мы вошли во внушительный по размерам кабинет будущего спикера Законодательного Собрания Ульяновской области.

Показав на пустое кресло во главе стола, Евгений Григорьевич сказал: «Вот тема для первой полосы завтрашнего номера. Кто займет это кресло, кто возглавит региональный парламент, какую политику он будет проводить, каким человеком и государственным деятелем окажется? Надо порассуждать на такую вот тему, очень актуальную с учетом того, что завтра депутаты будут выбирать спикера. А на фото будет именно это пустое пока кресло».

В «Народной газете» тех легендарных уже времен очень трепетно относились к теме и качеству материала на главную страницу. Всегда требовалась если не сенсация, то изюминка. В тот вечер проявил креатив главный редактор.

И действительно выборы спикера были главным событием недели. На следующий день Сергей Рябухин был практически единогласно избран председателем Законодательного Собрания Ульяновской области первого созыва, официально став вторым человеком в регионе после мощного харизматичного губернатора Юрия Горячева, и продвинувшего его в депутаты и на должность спикера.

Вокруг Рябухина стал формироваться интеллектуальный кластер профессионалов, заинтересованных в динамичном социально-экономическом развитии области. Среди них были не только депутаты (в первую очередь скрупулезно писавший экономические законы и проекты Дмитрий Подложнюк), но и бизнесмены, руководители предприятий, менеджмент, конструкторы, инженеры. Сергей Николаевич был открыт для общения и сотрудничества, у меня быстро вошло в привычку заходить к нему по вечерам, поговорить на разные темы, обсудить итоги дня, новости политики и экономики, проблемы и перспективы региона и страны.

Всегда приветливый и доброжелательный, Рябухин охотно делился своими наблюдениями и мыслями о происходящем. Через какое-то время он попросил меня читать и редактировать все его интервью и статьи, подготовленные для средств массовой информации. Я обрадовался такому доверию, ответственности и охотно согласился. И сам написал много материалов о работе Законодательного Собрания, так в 1997 году сделал по просьбе собкора издания Жана Миндубаева большое интервью с Сергеем Николаевичем для журнала «Российская Федерация». В то время Рябухин уже был не только спикером ЗСО, но и сенатором, членом верхней палаты Федерального собрания РФ, заместителем председателя комитета по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии, председателем временной комиссии по молодежной политике. А потом написал биографию Сергея Николаевича для сборника «Кто есть кто».

Проекты

Рябухин и его окружение мечтали добиться создания в нашей области свободной таможенной зоны. Ведь при трансконтинентальных перелетах выгоднее делать посадку в Ульяновске, а не в Москве. Понимая, что мэр Москвы Лужков тогда был в расцвете своего могущества и вряд ли поступился бы даже кусочком пирога, ведь за его спиной больше десяти миллионов жителей столицы, рябухинцы тем не менее уповали на здравый смысл и очевидные экономические перспективы проекта. Ведь его реализация дала бы мощный импульс развитию авиапрома и международной группы компаний Волга-Днепр». А это оказало бы мультипликативный эффект на развитие всей промышленности и смежных отраслей.

Однако быстро укрепляющихся московских связей ульяновского спикера и его настойчивых лоббистских усилий не хватило. И проект уже в виде портовой особой экономической зоны был реализован только через десять лет, уже в новую историческую эпоху, и не Рябухиным, а губернатором Морозовым.

Председатель ЗСО по привычке много занимался экономикой, пытаясь лоббировать интересы Ульяновской области. Его вояжи в Москву и участие в заседаниях и форумах освещалось в специальных передачах ульяновским телевидением. Для этого с нашей делегацией выезжали журналист и оператор. Сергей Рябухин постоянно участвовал и в событиях областного масштаба, курсировал по региону вместе с Горячевым. Его узнаваемость постепенно росла.

Кандидат в губернаторы

В 2000 году Сергей Рябухин участвовал в выборах губернатора Ульяновской области. Именно с ним связывала свои надежды часть политической и деловой элиты. Благосклонно относились и в Кремле, где утверждалась администрация Путина, победившего в марте на выборах президента России.

Окружение советовало спикеру идти в губернаторы, настаивая, что момент самый подходящий, его знает и уважает вся область, и голосование народа будет однозначным в его пользу, т.к. Горячев уже утомил народ долгими годами у власти, а его социальную политику мягкого вхождения в рынок надо продолжать и развивать внутриобластную кооперацию, и все начатые проекты.

На самом деле, несмотря на политическую активность, Рябухин все же был пока малоизвестным в нашей области чиновником, явно уступая напористому харизматику Горячеву и десантировавшемуся из Чечни в Ульяновск генералу Шаманову в ореоле его громких побед. По данным влиятельных экспертов его узнаваемость в тот момент не превышала 23 процентов. А голосов он набрал еще меньше -11,54 процента. Но и не вел столь оголтелую пропаганду, как его оппоненты. Был интеллигентным, взывал к разуму.

Итог избирательной кампании печальный. Рябухин вопреки задуманному и чаяниям горячевцев отнял голоса именно у губернатора, а не у генерала. Ясно, что без явной или тайной договоренности с Горячевым и благожелательной санкции Москвы, он не пошел бы на выборы. В разгар ожесточенного противоборства штабов двух основных кандидатов, был шанс, что выстрелит именно третий. За поддержку Рябухина ратовал приезжавший из Москвы поздней осенью 2000 года человек якобы из администрации молодого президента, призывавший Горячева и Шаманова пойти на компромисс в пользу Рябухина.

С той поры за спиной Сергея Николаевича даже люди далекие от политики, бывает, шепчут, что он предал губернатора, которому всем был обязан, и лишил его победы и власти. И людей, придерживающихся такого мнения, немало. Мне это слышать крайне неприятно. Даже общего количества голосов Горячева и Рябухина не хватило бы для победы над Шамановым. Возможно, губернатору следовало бы сделать ставку на Рябухина и поддержать своего протеже всей силой своего влияния и административного ресурса. Народ привлекла бы новизна, другой человек, иной имидж. Хотя в той ситуации генеральский мундир молодого военачальника и московские деньги все равно бы перевесили. Тем более против Горячева и его окружения активно действовала пятая колонна.

Если бы Рябухин остался над схваткой, то выиграл бы значительно больше. А так он ввязался не в свою пока драку и потерпел первое и чувствительное поражение в жизни. Хотя говорил мне потом, что расценивает участие в губернаторской избирательной кампании и свое фиаско, как полезный опыт.

Спикер покидает регион

Уже в первые месяцы 2001 года, по мере того, как формировалась и осваивалась команда губернатора Шаманова, обнаруживались все большие разногласия между генералом и спикером между исполнительной и законодательной властью. Хотя Рябухин человек толерантный и сработается почти со всеми, лишь бы дело двигалось, но у него есть принципы, поступаться которыми он не хотел.

Очень скоро стало ясно, что тайное и явное противостояние добром не кончится. ЗСО под руководством своего председателя упорно сопротивлялось все возрастающему давлению администрации области. Стало ясно, что кто-то должен уйти или будет война. Отступил, возможно, на заранее подготовленные позиции Сергей Рябухин. Он всегда был настроен на позитивное сотрудничество, нацеленное на результат, а не на конфронтацию. А здесь не могло быть ни нормального сотрудничества, ни положительного результата.

Помню, как Сергей Николаевич с грустью рассказывал мне о сложившейся ситуации и о своих колебаниях. Тогда он уже получил приглашение стать аудитором Счетной палаты, его высоко ценили в Москве, на него возлагал особые надежды Сергей Степашин. Несмотря на открывающиеся прекрасные перспективы в Москве, Рябухин сомневался, стоит ли в такой ситуации оставлять своих земляков, давно ставших родными ульяновцев. Я ответил, что нам, конечно, будет очень непросто без него, но уехав в Москву, он сразу станет политиком федерального масштаба, и окажется просто не по зубам своим врагам и оппонентам. Да и нам, если что, ему будет проще помочь. Это решение Сергею Николаевичу далось очень нелегко.

Через несколько дней на ближайшем заседании Законодательного Собрания области Рябухин объявил, что назначен аудитором Счетной палаты и покидает Ульяновск и ЗСО. С его отъездом постепенно многое изменилось. Со временем и Сергей Николаевич почувствовал разницу, ощутил, что по рангу равен федеральному министру, оценил качество своего московского жилья и подмосковной дачи. Кого мог и хотел, взял с собой, хоть и не сразу.

Московский этап

Постепенно Рябухин развернулся в Москве. Ему давали самые ответственные задания. Именно он работал на Чукотке, в Чечне, распутывал финансовые хитросплетения в Москве, во многих регионах России. Попутно восстанавливал храмы, за что получил два высших ордена Русской православной церкви, звание Почетного гражданина города Мурома, параллельно возглавлял национальную федерацию кекусинкай-каратэ.

Заслужив прекрасную репутацию, Рябухин отработал более десяти лет аудитором, а затем победил на выборах в Законодательное Собрание Ульяновской области, но не стал спикером, как многие надеялись, а был выдвинут от ЗСО в качестве представителя от нашего региона в Совет Федерации РФ, где возглавил ключевой комитет - по бюджету.

Как всегда отмечало руководство области, Сергей Рябухин, находясь на ответственных постах в Москве, всегда помогал чем мог Ульяновской области.

И все же многие политологи, историки, политики и журналисты нередко вспоминают события 2000 года и размышляют, как могли бы сложиться события, по какому пути пошел бы регион, если бы именно Сергей Рябухин вместо Юрия Горячева стал бы основным кандидатом и победил на выборах губернатора Ульяновской области. А так они только помешали друг другу. Недоверие и несогласованность сыграли дурную шутку. Люди, работавшие вместе десятилетия, не смогли договориться и выработать адекватный план действий.

Джангир Мехти-Заде

Читайте также
16.08.2018, 17:37 У жителя Инзы разорвался пищевод, врачи сумели его спасти
16.08.2018, 14:00 «Иркут-Техникс» построит в Ульяновске Центр кастомизации самолетов
16.08.2018, 06:00 Московские гомосеки забросали наших чиновников требованиями о гей-параде
16.08.2018, 06:30 "Лечить" ульяновские больницы будут экс-аудитор Рябухин и экс-прокурор Малышев
16.08.2018, 08:00 «Магазин Новостроек» создает «Воробьевы горы» в Ульяновске
Поделись новостью в социальных сетях
Комментарии (1)
28.09.2015, 21:20, афеноген
в общении приятный свидетельствую но как Артур из овода повторю я могу обвинить что предал тридцать тысяч граждан области
Популярные новости
О проекте Редакция Сообщить новость Архив новостей Подписка Условия перепечатки Реклама на сайте Контакты
Политика об обработке персональных данных (doc)
Все права на статьи, схемы, материалы и фотографии, размещенные на сайте, принадлежат редакции,
интернет-ресурсам или физическим людям, которые указаны в описаниях.
Все не авторские статьи редакции, фото и материалы имеют ссылку на первоисточник, за которыми сохранено авторское право.
Перепечатка материалов сайта разрешена при условии письменного согласия редакции и/или автора статьи, материала, фотографии.
Разработка сайта - dv.studios
73online.ru
© 2008-2018. "Ульяновск онлайн", www.73online.ru, 18+
Учредитель: ООО "Симбирское Информационное Бюро". Главный редактор: Биджанов К.В.
Свидетельство СМИ "Эл № ФС77-36684" от 29.06.2009 г. выдано Роскомнадзором.
432017, г. Ульяновск, ул. Карла Либкнехта, 24/5А, строение 1, оф. 91, БЦ «Симбирск»
+7 (8422) 41-03-85, телефон рекламной службы: +7 (9372) 762-909, mail@73online.ru
Яндекс.Метрика
Рейтинг@Mail.ru
Rambler's Top100
Наверх