Очередное заседание областного ЗакСобрания, хоть и прошло без своего председателя Анатолия Бакаева и нескольких депутатов, изрядно повеселило большинство присутствующих. Несмотря на самый главный повод собраться - принятие бюджета на 2015 год, больше всего времени заняло обсуждение менее значимых вопросов. Зато все присутствующие в большом зале Дома Советов имели счастье услышать практически истерику от Олега Асмуса и очередные заунывные истории от коммунистов. За происходящим в областном парламенте наблюдал корреспондент 73online.ru.
Единство насильственным путем
Самый важный законопроект заседания - о принятии бюджета - почему-то был отодвинут в середину повестки дня. Началось заседание с выступлений представителя Совета Федерации Сергея Рябухина и депутата Госдумы Юрия Синельщикова. Рябухин говорил о создании предпосылок для развития бюджетного федерализма, а Синельщиков - о работе по жалобам населения.
Оба выступления были настолько скучными и «дежурными», что вызвали живой отклик только лишь у депутатов-коммунистов. Да и те в отведенное на вопросы время завели разговор на совершенно другие темы. Например, Алексей Куринный сетовал на то, что некоторые регионы страны жируют, а другие в это время голодают, и предложил «изымать средства насильственным путем», и уравнять финансовое положение регионов, чтобы «почувствовать настоящее единство». Рябухин, кстати, согласился с Куринным, и пообещал эту задачу озвучить перед премьером.
А Кругликов после доклада Синельщикова неожиданно стал возмущаться на тему «ПВ-Банка», обанкротившегося около двух лет назад. «Реагировать надо соответственно, миллиарды украли в банке!». Складывалось ощущение, что миллиарды украли лично у Кругликова. Впрочем, эта проблема больше никого из депутатов ЗСО не затронула, и тема утихла сама собой.
Проект экономразвития не вызвал оптимизма
В предвкушении обсуждения законопроекта о бюджете министр экономики Олег Асмус представил на парламентский суд проект прогноза социально-экономического развития области на 2015-2017 гг.
73online.ru уже писал о предварительном варианте этого проекта, озвученного ещё в июне. Глобальных изменений в прогнозе не произошло, он по-прежнему вызывает опасения.
Есть два варианта прогноза - базовый и оптимистический. По первому варианту, валовый региональный продукт в 2015-17 годах не превысит 3,5%. Индекс промышленного производства может составить от 2 до 4%. Рассказал Асмус и инфляцию - за указанный период её рост составит около 106%. По прогнозу рост зарплаты в 2014 году замедлится до 10%, а 2015-2017 годах - до 9%.
Доклад Асмуса вызвал бурное обсуждение в ЗСО. Первым выступил всё тот же Кругликов. Правда, он решил пофилософствовать и начал свою речь со слов: «А кто-нибудь вообще задумывался о том, как живут люди?». Кругликов рассказал о том, как всё плохо: цены на нефть растут, зарплата низкая. В общем, не отступал от привычного репертуара.
Рябухин же был довольно резок в оценке прогноза минэконома: «Наш комитет категорически не согласен с подходом министерства Асмуса. Вот, например, американцы планируют на 50 лет, а мы всё продолжаем жить по принципам гайдаровщины». Высказался и ЛДПР-овец Грачев, который сказал, что прогноз реален и нет излишнего оптимизма.
Налоговая истерика Асмуса
Однако тема социально-экономического развития области на ближайшие годы не вызвала такого ажиотажа и истерии, как рассматриваемый чуть позже законопроект о налоговых ставках с применением упрощенной системы налогооблажения. Закон предоставляет возможность субъектам РФ устанавливать разные налоговые ставки в пределах от 5 до 15 % в зависимости от категорий налогоплательщиков.
Речь шла в основном о льготах для потенциальных инвесторов, против которых рьяно выступили всё те же коммунисты. Чем и довели Асмуса до истерики. «Эти льготы под вполне конкретные лица, льготы не социально ориентированному бизнесу. «Симбирское кольцо», фабрика по определению вкусовых свойств собак (вероятно, имеется в виду ООО «Марс» - прим. авт.) - зачем поддерживать эти проекты?» - негодовал Куринный. В то время как Кругликов говорил, что сначала нужно спросить у людей, прежде чем раздавать деньги.
Сначала Асмус пытался приводить контрдоводы, но его хватило ненадолго. «Ну не придёт к нам инвестор без льгот! Все «облизывают» инвесторов! Калуга вон вообще бизнес субсидирует», - громко выкрикивал он. А Куринный всё говорил о том, что инвестируют в основном в сети магазинов.
За министра экономики вступились депутаты-единороссы: Ростислав Эдварс сказал, что за инвестора нужно бороться, и этим занимаются все регионы, а Алсу Балакишиева спросила, о каких сетевых магазинах идёт речь. Выяснилось, что это «Чистый звук», «Прогресс» и ОАО «Симбирское кольцо». По словам Асмуса, по этим организациям решается вопрос по лишению их налоговых льгот. На этом спор, наконец, завершился, и депутаты приняли закон сразу в двух чтениях.
Бюджет приняли
Вопреки ожиданиям, проект закона об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов не вызвал бурного обсуждения. По всей видимости, к нему они планируют приступить во время обсуждения документа на профильных комитетах и во время итогового утверждения документа.
Как уже сообщал 73Online.ru, доходы облбюджета на 2015 год определились в объеме 33 343 544,4 тыс. рублей. Расходы предусмотрены в сумме 37 104 794,4 тыс. Дефицит на 2015 год предполагается в размере 3 761 250 тыс. рублей.
Коммунисты, конечно же, были против принятия документа, но выступали достаточно вяло. Александр Кругликов и Айрат Гибатдинов говорили про то, что надо поддержать крестьянство, а Алексей Куринный опять затронул свою любимую тему оптимизации поликлиник.
Председатель бюджетного комитета Алсу Балакишиева, устав бороться с коммунистами, твердо заявила: «Вы все равно найдете моменты для критики этого законопроекта. А бюджет - не солнце, всех согреть не может». В результате бюджет приняли в первом чтении при трёх голосах против.
Алексей Ласнов
фото автора
