Политика
09.11.2012, 13:43
 242  

«Точечная» война. Какое будущее ждет уплотнительную застройку в Ульяновске?

Совет Общественной палаты Ульяновской области собрался на расширенное заседание, чтобы обсудить насущную и наболевшую проблему точечных застроек в Ульяновске. Общественники оперировали мудреными терминами, обижались друг на друга, кричали подчас до хрипоты, отстаивая каждый свою точку зрения. Только что не подрались. А все потому, что наболело. 73online.ru, присутствовавший на «прениях», сделал из всей этой словесной чехарды три главных вывода. Противостояние ульяновских предпринимателей и горожан, которым точечная застройка житья не дает, уже сегодня перерастает в открытые конфликты и может зайти еще дальше. И те, и другие по-своему правы и виноваты одновременно, поскольку строительное законодательство региона и муниципального образования несовершенны. Но этот закон есть, и его надо как-то исполнять либо вносить в него давно назревшие поправки...

В России испокон веку так: фактически некое явление присутствует, а по документам его не существует. Вот и с точечной застройкой подобная история. Один из ведущих специалистов нашего региона в сфере ЖКХ Вячеслав Ярош убедил собравшихся, что юридически понятия «точечная застройка» нет. Однако проблема, когда на любой незастроенный участок в Ульяновске пытаются «впихнуть невпихуемое», — налицо. Еще проще, если посмотреть на город с высоты птичьего полета - можно обнаружить немало свободных участков, где вполне поместится маленькая парикмахерская или прачечная, а то и огромная 24-этажная жилая «свечка». Такое освоение ульяновских «терра инкогнита» и называется чиновничьим языком точечной застройкой.

Председатель региональной ОП Нина Дергунова начала с того, что обращения граждан к ним идут уже полтора года. Одни требуют прекратить разгул предпринимательского «точечного самостроя». Другие — в основном пенсионеры — сетуют, что не могут найти в зоне шаговой доступности приличной и доступной парикмахерской и едут несколько остановок, чтобы постричься. Общественность жалуется на власть, власть — на предпринимателей. Дергунова в данной ситуации призвала Совет ОПУО «не погрозить всем пальчиком, но выработать пути решения наболевшей проблемы с точки зрения потребителей. Чтобы не возникали «ножницы» между законом и общественным пониманием справедливости».

Когда следом взял слово региональный уполномоченный по правам ульяновских предпринимателей Анатолий Сага, выяснилось, что за год его работы на этом посту у негосударственных застройщиков к населению вопросов и претензий накопилось не меньше. Анатолий Георгиевич привел пару конкретных примеров, из которых ясно, что до взаимопонимания между сторонами еще очень далеко. Жители одного из многоквартирных домов в большинстве согласны на строительство на свободной придомовой территории некоего объекта предпринимательской деятельности. Конкретно, той же парикмахерской. Но не все. Находятся 4-5 человек, решивших заявить о своей значимости и не согласных с таким соседством. Позже выясняется, что в этом доме живет и работает цирюльник-надомник, которому конкуренты под боком как кость в горле. Он и сколачивает «инициативную группу» протестующих. Протестные явления, по словам Саги, особенно обостряются в предвыборный период, когда иному кандидату в депутаты мутить народ только на руку. В итоге — пенсионеры, бросающиеся под строительную технику, желая предотвратить «незаконное» строительство, да инсульты с инфарктами с обеих сторон. Защитник прав ульяновских предпринимателей уверен: «Органы муниципальной власти подчас принимают правовые акты, невыполнимые физически». Другой пример в Завольжье, где предприниматель уже долгое время не может начать застройку из-за тополя, который вырос прямо посреди участка, выделенного под строительство. Разрешение на спил было дано, но сам процесс затягивался. Тем временем все сроки действия разрешения истекли, общественность возмутилась уничтожением зеленых насаждений и под влиянием стихийных требований народных масс администрация города повторного разрешения на спил не дает. Предприниматель выиграл уже семь судов, а воз (то есть тополь) и ныне там. В обоих случаях закон строительства не запрещает. Г-н Сага призвал «не допустить открытого противостояния». По его мнению, действовать нужно по закону, при этом произнеся коронную фразу: Dura lex sed lex (Закон суров, но он есть закон): «Давайте действовать в правовом поле. Ульяновск в смысле соблюдения действующего законодательства, касающегося «точечной» застройки, и так один из самых неблагополучных регионов России. Предприниматели уже не раз интересовались, вправе ли они отвечать противоправными действиями на аналогичное поведение общественности».

С другой стороны, общественники справедливо упрекнули ульяновское предпринимательство в нарушении прав жителей нашего города на благоприятную окружающую среду. Член Общественной палаты Александр Брагин упомянул о двух главных проблемах, возникающих, когда тот или иной предприниматель затевает точечную застройку. Уничтожение зеленых насаждений, о котором общественность узнает постфактум, — раз. И откровенный обман — два — когда вместо заявленного физкультурно-оздоровительного или спортивного комплекса обитатели жилого дома получают ресторан со всеми вытекающими шумовыми и антисанитарными последствиями. И никакого диалога у людей с предпринимателями не получается, посетовал Брагин. Нина Дергунова вспомнила и о еще одном факте «подлога», когда вместо обещанной цирюльни был построен торгово-развлекательный центр. И в качестве решения проблемы предложила проводить практически отсутствующие сегодня повторные общественные слушания перед каждым перепрофилированием «объекта предпринимательской деятельности».

Интересное замечание, характеризующее отношение власти к народу, прозвучало, когда слово взяла пришедшая вместо главы администрации Ульяновска Александра Букина его заместитель Алсу Сатретдинова. Алсу Мукрабшевна говорила о комплексной застройке Ульяновска, о городском плане землепользования и застройки, о существующих регламентах и правилах точечной застройки. И недоумевала: если есть законодательство, разрешающее строительство здесь и сейчас, причем тут люди? Главная мысль: кого вообще интересует мнение народа, если закон разрешает строительство на свободных ульяновских пятачках? А вот что и где можно построить — парикмахерскую или торговый центр — должна решать независимая экспертиза. Ныне несуществующая. Необходимость ее создания ОП признала в качестве одной из мер по урегулированию ситуации с точечными застройками в городе. Еще одна мера — выработать механизм взаимодействия по объектам этой самой застройки. Ибо власть, признали общественники, не принимает мер по предоставлению земельных участков предпринимателям-застройщикам. С тем, что предприниматели должны осуществлять свою деятельность, а общественность вести себя в рамках правового поля, тоже согласились. Ведь сегодня никто и не скрывает, что «недовольную» общественность превратить в «довольную» сравнительно легко. Подкупить. А порой и запугать.... Как в этих условиях добиться соблюдения закона, никто из собравшихся даже для себя так и не решил. Возможно, проще поменять само законодательство, становящееся камнем преткновения.

Прозвучала идея возложить ответственность за «правовое поле» на полицию. До сих пор в разборках между недовольными друг другом сторонами в конфликтах по точечным застройкам господа мужественные полицейские занимали наблюдательно-выжидательную позицию. Против кого теперь будут применяться «демократизаторы» в противостоянии сторон? Ответа не прозвучало. Члены Совета ОПУО взяли тайм-аут до понедельника — подумать и выработать более конкретные предложения.

Конкретно, правда, договорились о размещении в Интернете подробного плана комплексного освоения территории Ульяновска. Чтобы народ знал, куда и чего на свободных городских площадях еще можно засунуть. Но посмотреть и согласиться — разные вещи. И потом, большинство пенсионерок и пенсионеров компьютером не владеют и учиться не собираются — поздно, заявляют они. Так что, и в дальнейшем им предстоит узнавать о строительстве окна в окна очередной «свечки» по факту? И значит, скорее всего, и дальше — новые народные недовольства, когда старички и старушки бросаются под колеса строительной технике...

Иван Собакин

Читайте также
15.06.2018, 13:30 Ульяновск в игре: про иностранных гостей, речпорт и открытие «Ибиса» с «Баратаевкой»
15.06.2018, 11:00 Новым главой Ульяновска единодушно избран Сергей Панчин
15.06.2018, 06:00 Блатные ликуют? Экс-начальник УФСИН подал в суд на своё руководство за несправедливое увольнение
14.06.2018, 13:50 Мурдасова попрощалась с Ульяновском через фэйсбук
14.06.2018, 13:02 У ульяновских медиков появился собственный гимн
Поделись новостью в социальных сетях
Комментарии (7)
15.11.2012, 22:23, Редактор
Позвоните нам завтра в редакцию 410385 или мне на моб 9084739403
15.11.2012, 22:13, Любовь
Помогите пожалуйста в решении вопроса точечной застройки по адресу г. Ульяновск, ул Отрадная дом 52 За домом буквально перед окнами строят магазин, которых в радиусе 100 метров три гипермаркета, они совершенно нам не нужны и есть кафе напротив через дорогу, а за нашим домом на месте будующей стройки сейчас находится взращенная пенсионерами березовая роща, где отдыхают и дышат воздухом дети. Все жители домов по ул. Отрадная дом 50, Отрадная дом 52 и Отрадная дом 60 ПРОТИВ СТРОИТЕЛЬСТВА магазина или любого другого объекта. Администрация города и все властные структуры забросаны письмами, люди - жители домов круглосуточно дежурят вот уже полтора месяца, начиная с сентября 2012 года! Когда же глава города М. П. Беспалова изымет документы на строительство у застройщика!!! Помогите пожалуйста все те, кто не равнодушен к будущему города и детей!
11.11.2012, 20:50, David Garribaldi
Да она из продавщиц-торгашей, думает если причёску сделала и в думу попала её станут уважать что-ли. Так не бывает. Она помещения в центре городав своё время (будучи директором магазина) успела прихватизировать, сейчас на аренде живёт...делает блондинистые причёски и отстаивает интересы своих финансовых групп, на ей народ насрать... А если честно, то на этот город уже смотреть противно...да и на этом собрании переливали из пустого в порожнее Как всегда, тьфу
11.11.2012, 20:41, Знающий
Садретдинову никто в шею не погонит, она с Морозиком тесно связана. Вот взятки берет это точно
10.11.2012, 21:41, Ульский
В шею нужно гнать Садретдинову! Прежде чем что-то строить необходимо проводить собрание с жильцами, а затем заочное голосование с собственниками. Так будет честно.
09.11.2012, 23:51, ПРАВДИНА
Они на парковую зону метят и на землю на Среднем Венце,поэтому все дома здесь разрушаются и не ремонтируются.Здесь все чинуши окружили жителей своими коттеджами и строительством многозтажек,невзирая на оползни и болотистую местность.Район здесь престижный и земля очень дорогая!Редактору просьба не удалять этот комментарий!!!
09.11.2012, 20:32, Надежда
задолбали строить во дворах. пусть строят на расширение города, развивая инфраструктуру, коммуникации... понимаю что это дороже, но делать муравейник из ульска уже нельзя. оставьте дворы, парки, скверики,пустыри людям
Популярные новости
О проекте Редакция Сообщить новость Архив новостей Подписка Условия перепечатки Реклама на сайте Контакты
Политика об обработке персональных данных (doc)
Все права на статьи, схемы, материалы и фотографии, размещенные на сайте, принадлежат редакции,
интернет-ресурсам или физическим людям, которые указаны в описаниях.
Все не авторские статьи редакции, фото и материалы имеют ссылку на первоисточник, за которыми сохранено авторское право.
Перепечатка материалов сайта разрешена при условии письменного согласия редакции и/или автора статьи, материала, фотографии.
Разработка сайта - dv.studios
73online.ru
© 2008-2018. "Ульяновск онлайн", www.73online.ru, 18+
Учредитель: ООО "Симбирское Информационное Бюро". Главный редактор: Кузнецов О.Н.
Свидетельство СМИ "Эл № ФС77-36684" от 29.06.2009 г. выдано Роскомнадзором.
432017, г. Ульяновск, ул. Карла Либкнехта, 24/5А, строение 1, оф. 91, БЦ «Симбирск»
+7 (8422) 41-03-85, телефон рекламной службы: +7 (9372) 762-909, mail@73online.ru
Яндекс.Метрика
Рейтинг@Mail.ru
Rambler's Top100
Наверх